注册会计师审计为谁服务

非审计服务的飞速发展引发了激烈的争论，争论的焦点集中在非审计服务是否损害审计的问题上。支持者认为，注册会计师在提供审计服务的同时，为客户提供相应的非审计服务不仅能够帮助注册会计师更好地了解客户内部的运作，也有利于提高审计质量；反对者认为会计师事务所为了获得提供非审计服务的机会而忽略甚至纵容被审计单位当局在会计报表中的错误与舞弊。笔者认为，非审计服务对审计既有正面影响也有负面影响。

注册会计师向被审计单位提供非审计服务将产生角色冲突，从而影响审计的。注册会计师提供审计服务时，充当的是中介角色，立足于对社会公众负责。注册会计师提供非审计服务时，充当的是顾问角色，立足于对被审计单位的层负责。这种角色上的根本冲突将影响审计的。

（一）非审计服务问题
　　安达信公司为安然公司提供审计服务的同时，还为其提供了大量非审计服务，非审计服务的收费（2700万美元）也高于审计服务收费（2500万美元）。因此，人们认为这种巨额的非审计服务收费影响了注册会计师审计。但也有不少人认为，非审计服务并不影响审计和审计质量，禁止注册会计师提供非审计服务将对注册会计师行业和审计质量将产生不利影响。
　　其实，非审计服务是否有损于审计并非新鲜话题。2022年6月，SEC在当时的利维特的极力推动下，对外公布了修订注册会计师规则的建议草案。该草案建议禁止会计师事务所为审计客户提供财务信息设计与运行、内部审计外包等多种非审计服务。但该建议草案却遭到了以AICPA、“五大”为首的注册会计师行业的极力反对，引发了SEC与注册会计师行业之间的激烈论争，媒体称之为“战争”。注册会计师行业的观点认为，提供非审计服务不仅不会损害审计，反而使注册会计师能够更深入地接触和了解客户的经营情况、商业计划和运作，实质上会大大提高审计质量。AICPA还动员了52位国会议员联名写信给SEC，要求SEC改变立场。最终，SEC被迫在2022年12月出台的规则中，做了很大的让步和调整，只对非审计服务进行了个别限制。
　　安然事件引发的非审计服务影响审计的话题，只是旧事重提。不过，这一次跟以前大为不同。媒体基本上是“一边倒”，强烈支持对非审计服务的全面禁止，而不再象2022年那样基本保持中立，只是客观报道SEC与注册会计师行业之间的斗争。许多国会议员也纷纷转变立场，不再公开反对禁止非审计服务。利维特在国会作证时，以前曾向其施压反对出台SEC新规则的两名议员竟向他致意道歉。
　　不过，现任SEC哈维·皮特与其前任的观点也不大一样，他在2022年3月20日国会的听证会上仍然主张，非审计服务与审计失败之间没有必然的联系，审计回避咨询服务将对审计质量产生消极影响。
　　“五大”过去一直坚持认为非审计服务不影响审计，但在安然事件后，迫于的强大压力，向外界宣布了不再向审计客户提供信息技术咨询和内部审计服务。原来坚持不拆分咨询业务的德勤会计公司也承诺拆分咨询业务。曾在2022年与SEC进了坚决斗争的AICPA，也于2022年2月1日对外宣布，不再反对限制注册会计师为上市公司审计客户提供非审计服务的联邦立法，尤其支持对信息技术咨询和内部审计的限制。
　　总统虽然出言谨慎，但还是明确地希望对非审计服务实行部分禁止。他在2022年3月7 日提出“十点计划”时认为，会计师事务所目前在提供审计服务的同时，也在提供税务服务、信息设计等非审计服务。有些非审计服务只能由注册会计师提供，有些非审计服务能够提高审计质量。不过，对这些服务的收费绝对不能损害注册会计师的公正。为此，他建议SEC为公司的审计委员会制定指南，指导审计委员会禁止外部审计师提供有损于审计的非审计服务，并要求SEC禁止注册会计师为审计客户提供内部审计服务。
　　国会众议院2022年4月24通过的奥克斯利法案，禁止会计师事务所给审计客户提供财务信息设计与实施、内部审计外包两种非审计服务。但后来的参议院法案却明确要求禁止8种非审计服务。总统签署生效的法案最终采纳了参议院法案的内容。AICPA曾公开表示反对参议院法案，并对国会议员做了大量的游说工作，试图阻止该项法案，但未获成功。
　　（二）注册会计师定期轮换制问题
　　注册会计师定期轮换制问题包含两层含义：一是审计合伙人的定期轮换；二是会计师事务所实行定期轮换，以避免与客户长期的关系导致审计下降。此前，只是要求审计合伙人实行7年轮换制，并未要求事务所进行轮换。
　　安然公司成立2022年来，其财务报表一直由安达信审计。很多人怀疑这种长期的合作关系会“日久生情”，从而影响注册会计师审计的，因此建议建立会计师事务所定期轮换制度。SEC前任首席会计师林恩•特纳是事务所定期轮换制的积极倡导者。但SEC现任哈维·皮特却不支持这一建议，认为会计师事务所的定期轮换最终有损于审计质量。这一建议更是遭到AICPA的强烈反对，AICPA及首席执行官麦兰肯认为：“作为一个注册会计师，我们对企业的情况越是了解，越能保证审计的质量。”
　　（三）会计师事务所回避制问题
　　安然、全球电信、废品公司等的多名高级人员，原来都曾是安达信的雇员。人们将这种注册会计师从会计师事务所向审计客户流动的现象称为“旋转门Revolving Door”现象，认为这是导致注册会计师缺乏的主要因素之一，因此要求注册会计师必须经过一段“冷却期（Cooling off ）”后，才可以到原来的审计客户任职，或者当客户有从会计师事务所调入的高层者时，会计师事务所应该实行回避制度，不应接受该客户的审计业务。但是，会计师事务所认为，限制注册会计师的流动，将在一定程度上影响事务所的人才竞争秩序。因为注册会计师的职业发展如同一个依次上升的台阶：由初级到高级，再由高级到经理，然后才是合伙人。而成为合伙人的只能是极少数，因此“升迁或走人”是贯穿整个过程的一项政策，而公司（包括客户）始终是注册会计师分流的一个重要渠道。

　　有帮助记得采纳，谢谢！

摘要一）机构信息 1、基本信息 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“普华永道中天”）前身为2022年3月28日成立的普华大华会计师事务所；经批准于2022年6月更名为普华永道中天会计师事务所有限公司；经2022年12月24日财会函[2022]52号批准，于2022年1月18日转制为普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）。注册地址为中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴环路1318号星展银行大厦507单元01室。普华永道中天的经营范围为“企业会计报表，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；基本建设年度财务决算审计；记账；会计咨询、税务咨询、咨询、会计培训；法律，法规规定的其他咨询记录 · 回答于2022-10-31上海电气会计事务所是谁您好，我是百度的合作律师，很高兴为您服务可转债简称：电气转债会计咨询、税务咨询、咨询、会计培训；法律，法规规定的其他万元，能依法承担因执业过失而导致的民事赔偿责任。过证券服务业务的注册会计师超过1,000人。查找到的上海电气:关于续聘会计师事务所的您好，您对我的回复满意的话，希望能在采纳后给我一个赞哦，您的鼓励是我回复的动力哟~~

所谓鉴证业务，就是注册会计师通过评价某一对象（如历史财务报表、非财务信息等）在所有重大方面是否符合既定的标准，以增加有关该对象的信息可信。我国注册会计师在这方面的业务主要包括审计、验资、审核、审阅和执行商定程序等。鉴证服务具有法律效力，是注册会计师的法定业务，非注册会计师不得承办。
除此之外的注册会计师的非法定业务为非鉴证业务。非鉴证业务的内容及其对的影响包括：
会计服务
会计服务是中、小型事务所的主要业务，包括记账、编制会计报表、处理工资单等。
ACCA的职业道德准则明确规定若被审单位是上市公司，则承担其审计业务的会计师事务所不能为其提供编制会计报表的服务，但并未对会计师事务所为非上市公司提供该项服务做出明令禁止。实际上，内部控制制度健全的大公司很少要求会计师事务所提供该项服务。相反，许多小规模企业常常要求注册会计师在执行审计业务之前代为编制会计报表。由于同时提供会计服务和审计服务本身造成一种矛盾，产生自我评价威胁，所以这种服务被认为是有损于注册会计师的的。
税务服务
税务服务包括税务和税务筹划。税务是注册会计师接受企业或个人委托，为其只填纳税申报表，办理纳税事项。税务筹划是由于纳税义务发生范围和时间不同，注册会计师从客户利益出发，代替纳税义务人设计可替代或不同结果的纳税方案。税务中计算董事长的个人所得税业务，在协助计算董事长的个人所得税时会使注册会计师与董事长的关系变得非常敏感，尤其在计算应纳税所得额出现争议的情况下，董事长往往会给注册会计师施加额外的压力。
咨询服务
咨询服务是注册会计师与非注册会计师激烈竞争的一个领域。其业务范围很广，包括对公司的治理结构、信息、预算、人力资源、经营效率等提供意见和建议。注册会计师进行MAS，咨询质量以客户的经营成果加以判断：如控制的改善、成本的有效控制、业务效率的提高等，同时当局也是用评估者的标准来评估注册会计师，即他们的服务能否“为客户增加价值”。那么，注册会计师在审计业务中就有可能因为经济利益而损害其。另外，由于公司大多将审计业务和咨询业务委托给同一家会计师事务所，因此部分会计师事务所倾向于收取较低的审计费用吸引客户以获取利润丰厚的非审计业务，这就是所谓的“抛低球（lowballing）”，这一做法已引起了颇多争议，认为有损于注册会计师的职业道德和。
其他专业服务
这类服务包括评估、合同的遵循情况等需要运用除审计以外的专业技能的服务。关于提供这类服务对的影响，我们可以看看2022年Mir-rGup的案例。在该案中，为MirrGup同时提供审计和评估服务的 oopers&Lybrand事务所遭受到57项有关其审计质量的起诉，被联合纪律仲裁会判处罚款1202200英镑。但业内人士也认为， Coopers&Lybrand已为MirrGup服务了20多年，过分熟悉使Coopers&Lybrand丧失了其应有的谨慎。

注册会计师的非法定业务为非鉴证业务。非鉴证业务（服务）也就是相关服务。
非鉴证业务的内容及其对的影响包括:
（1）会计服务
会计服务是中、小型事务所的主要业务，包括记账、编制会计报表、处理工资单等。ACCA的职业道德准则明确规定若被审单位是上市公司，则承担其审计业务的会计师事务所不能为其提供编制会计报表的服务，但并未对会计师事务所为非上市公司提供该项服务做出明令禁止。实际上，内部控制制度健全的大公司很少要求会计师事务所提供该项服务。相反，许多小规模企业常常要求注册会计师在执行审计业务之前代为编制会计报表。由于同时提供会计服务和审计服务本身造成一种矛盾，产生自我评价威胁，所以这种服务被认为是有损于注册会计师的的。
（2）税务服务
税务服务包括税务和税务筹划。税务是注册会计师接受企业或个人委托，为其只填纳税申报表，办理纳税事项。税务筹划是由于纳税义务发生范围和时间不同，注册会计师从客户利益出发，代替纳税义务人设计可替代或不同结果的纳税方案。税务中计算董事长的个人所得税业务，在协助计算董事长的个人所得税时会使注册会计师与董事长的关系变得非常敏感，尤其在计算应纳税所得额出现争议的情况下，董事长往往会给注册会计师施加额外的压力。
（3）咨询服务
咨询服务）是注册会计师与非注册会计师激烈竞争的一个领域。其业务范围很广，包括对公司的治理结构、信息、预算、人力资源、经营效率等提供意见和建议。注册会计师进行MAS，咨询质量以客户的经营成果加以判断:如控制的改善、成本的有效控制、业务效率的提高等，同时当局也是用评估者的标准来评估注册会计师，即他们的服务能否“为客户增加价值”。那么，注册会计师在审计业务中就有可能因为经济利益而损害其。另外，由于公司大多将审计业务和咨询业务委托给同一家会计师事务所，因此部分会计师事务所倾向于收取较低的审计费用吸引客户以获取利润丰厚的非审计业务，这就是所谓的“抛低球（lowballing）”，这一做法已引起了颇多争议，认为有损于注册会计师的职业道德和。
（4）其他专业服务
这类服务包括评估、合同的遵循情况等需要运用除审计以外的专业技能的服务。关于提供这类服务对的影响，我们可以看看2022年Mir-rGup的案例。在该案中，为MirrGup同时提供审计和评估服务的oopers&Lybrand事务所遭受到57项有关其审计质量的起诉，被联合纪律仲裁会判处罚款1202200英镑。但业内人士也认为，Coopers&Lybrand已为MirrGup服务了20多年，过分熟悉使Coopers&Lybrand丧失了其应有的谨慎。