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朕本佳人
谈谈CPA职业与职业道德
一、加强注册会计师职业道德建设
(一)为注册会计师创建一个良好的执业环境
1、加快经济体制改革步伐,创造良好的外部环境。良好的外部环境应是减少对会计市场的干预;企业会计工作规范,会计信息真实;中介机构按照市场经济规律运作。因此,在当前的经济体制改革中要尽快理顺国家、部门、在企业,中介机构之间的关系,切实保证中介机构形式上和实质上的。加快中介机构新机制的建立与完善,应充分发挥其协调职能,减少新旧体制转换过程中的摩擦与碰撞,将中介机构,稳妥地推向市场。同时,大力整顿会计工作秩序,根治会计信息失真现象,逐步铲除滋生虚假会计信息的社会土壤。
2、加强宣传,增进社会各界对注册会计师行业的理解与支持。采取各种方式,发挥各种媒体的作用进行广泛深入的宣传,增进社会上对CPA审计意义、质、作用的了解。注册会计师行业也应积极主动加强与社会各界的广泛交流与沟通,特别是与法律界、企业界的切磋与联系,取得社会公众的理解、信赖与支持。同时也应增强审计组织的社会透明度,建立相应的制度,自觉接受社会。
3、增强法制观念,强化审计人员的风险意识。审计风险在很大程度上应成为注册会计师职业发展的动力,而我国注册会计师目前的风险压力水平太低,难以刺激职业界自我完善与发展。强化风险意识,应转变审计人员的思想观念,提高审计人员的业务水平,规范审计人员的职业道德。审计人员要严格遵守各项专业标准和职业道德要求;会计师事务所应加强内部的执业,努力提高审计质量,降低审计风险。
4、完善注册会计师的考试和后续教育、培训制度,确保注册会计师队伍壮大和素质提高。在建立注册会计师考试制度上,应吸收外国成功的经验和方法,结合我国注册会计师考试中的有益尝试,逐步适当地提高准入门栏,扩大考核范围,做到理论与实务并重,在条件成熟时,建立必要的分级考试办法。同时,加强注册会计师的后续教育及培训,使注册会计师保持和提高其专业胜任能力与执业水平,掌握相关新知识、新技能、新法规。
(二)构建一套有效的职业道德规范体系
1、完善注册会计师职业道德基本准则
(1)拓展职业道德原则。公众利益是全社会的共同利益,注册会计师只有切实履行对公众的责任,维护公众利益,才能真正取信于民。因此,明确规定公众利益原则,将它置于注册会计师职业道德的“最高准则”将有利于引导注册会计师为实现公众利益而不懈努力。
(2)明确规定各项行为守则。严格要求注册会计师按照行为守则强制执行,也使其心中有一个明确的“度”,便于具体作。
(3)抓紧制订具体准则。对于一些需要尽快强制执行的行为守则,如、保密、广告及其他招揽形式等,应当尽快制订出具体准则,以说明其适用范围和具体要求,切实指导实际作。
2、完善注册会计师职业道德教育机制
(1)明确认识注册会计师职业道德教育的目标和任务。前者应当是培养和提高注册会计师处理各种道德困境的能力;后者则是要向注册会计师灌输各种职业道德观念,包括敬业意识、乐业意识、职业规范意识及敬业意识等。
(2)加强对在职人员的职业道德教育。当前在大力进行会计师事务所体制改革的同时,还须抓紧对改制事务所中主任会计师、合伙人、发起人等注册会计师及其他执业人员在职教育,增加职业道德教育课程,坚持扩充并不断更新有关职业道德教育的教材及师资力量。
(3)在高等教育中设置职业道德教育课程。目前我国在培养会计及审计人才的高等教育中,尚未单独开设“职业道德”课程,并很少有这方面的案例研究及相关讨论。因此,在我国的高等学校教育中,设置职业道德教育课程已属当务之急。
(4)借鉴发达国家开展注册会计师职业道德教育的经验。包括采用先进的教学方法和教学手段,诸如案例教学、团体活动、模拟角及电化视听等;经常组织各种学术会议与专题研讨会等。
3、加强注册会计师职业道德机制和评价机制。我国各级注协应当设置专门的调查,惩戒程序和措施,加大对各种违反职业道德,违法、违纪行为的调查、惩戒处罚力度,今后还应注意建立和积累重大案例或诉讼案件的档案资料,以便经常运用典型案例,加强对注册会计师及其他执业人员的法制、道德和纪律教育。对于情节严重案件的惩戒决定,应当予以,借以形成社会及压力,从而促使注册会计师切实遵守职业道德规范,真正维护注册会计师行业的职业形象。
(三)注册会计师加强自身职业道德修养
1、保持良好的对等执业心态。随着脱钩改制的完成和我国会计师必须进入市场经济环境中生存已成定局。作为市场经济主体成员之一,注册会计师与客户之间的关系是平等的。这就决定注册会计师在执业中应保持对等的执业心态,即要求在注册会计师专业服务领域的对等。由于注册会计师接触的客户和人民的社会地位及身份千差万别,注册会计师不可能在所有方面与客户平等,但注册会计师应随时提醒自己在专业服务领域和客户是对等的。特别是在目前我国执业环境较差,会计市场不成熟的情况下,良好的对等执业心态使注册会计师可以在一种较为平和的心态中执业,有助于提高执业质量和防范风险。
2、着重解决事务所经营理念、机制和运行机制的问题。会计师事务所要通过内部控制制度的建设,控制风险,提高质量;加强事务所文化建设,协力塑造团队意识,增强事务所的凝聚力、战斗力,努力营造以“诚信为本、勤勉尽责、服务社会”为主要内容的企业文化,在激烈的竞争中创立自己的品牌,以品牌求生存、以信誉求发展、以质量求进步;提高事务所层的事业意识和责任意识。
综上所述,注册会计师行业在我国目前和今后经济建设中的地位是十分明显的,即为市场经济奠基,它关系到国家的前途和命运,是千秋万代的事业。因此,当前加强并进一步规范我国注册会计师职业道德建设,无论对我国的精神文明建设,还是物质文明建设都是十分紧迫和必要的,意义十分重大,必须引起全社会的关注,加以解决,不能掉以轻心
寻偿见清明
为了全面贯彻落实《中国注册会计师协会关于加强行业人才培养工作的指导意见》,满足社会经济发展对注册会计师胜任能力日益提高的要求,明确注册会计师应当具有的专业素质和实务经历,为注册会计师培养、选拔和继续教育提供重要指导,在王军副部长和刘仲藜会长的直接领导下,中注协启动并完成了《中国注册会计师胜任能力指南》(以下简称《指南》)的研究起草工作。《指南》起草的主要经过四个阶段:
一是开展文献研究。2022年9月开始,先后组织翻译了国际会计师联合会、亚太会计师联合会、注册会计师协会、英国特许会计师协会、加拿大注册会计师协会、国际内部审计师协会等国际上行业组织有关注册会计师胜任能力的文献、研究报告、能力图表等合计50余万字,并对其框架结构以及对我国的适用进行了研究。
二是明确胜任能力相关工作的总体思路。多次召开专题会议对《指南》起草工作的总体思路进行反复研究,提出了“指南制订要以国际会计师联合会的国际教育准则为基础,借鉴各国经验,结合中国实际,实现与国际教育准则趋同”的思路。并提出《指南》的制订工作要处理好的几个关系,包括《指南》与具体规范、成为胜任的注册会计师的过程与结果、国际惯例做法与国内实际情况、现行规定与改革目标、执业会员与非执业会员的关系等。
三是形成《指南》征求意见稿。中注协于2022年4月成立《指南》指导小组,8月初提出《指南》框架草案,11月成立《指南》起草小组,并确定《指南》起草框架结构。2022年12月底,起草小组在前期研究工作的基础上,起草形成了《指南》内部征求意见稿。2022年3月根据《指南》内部征求意见的情况,对内部征求意见稿进行了修改,形成公开征求意见稿。
四是对《指南》征求意见稿进行修改,形成《指南》送审稿。2022年7月,根据对《指南》公开征求中注协常务理事、教育委员会成员、《指南》指导小组成员和地方协会、CPA专业化院校、国家会计学院、有关专家以及有关部门意见的情况,对征求意见稿进行了修改,形成《指南》送审稿,并经中注协常务理事会审议通过。
《指南》将注册会计师应具备的“专业知识”拓展到会计、审计、财务、税务、估价以及企业和信息技术知识等相关领域 。
《指南》适应多元化发展需要
浙江天健会计师事务所主任会计师 胡少先
《指南》适应注册会计师应对日益多元化、复杂化、国际化业务的需要,将注册会计师应当具备的“专业知识”拓展到会计、审计、财务、税务、相关法律及相关知识,以及组织和企业知识、信息技术知识等相关领域;明确了注册会计师应对复杂和需求不断增长的职业环境所必需的智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业技能等五类职业技能;强调了注册会计师所必需的职业价值观、道德与态度的基本内涵。对今后一个时期行业的发展具有深刻的现实意义和长远的历史意义。
谈及多元化发展与注册会计师胜任能力的关系,就会讨论到多元化与专业化的关系。适应市场需求,制定新的发展战略,大力开拓为客户提供增值服务的新业务和新市场,是会计师事务所生存和发展的关键。一家机构从事多项业务服务,可以共享各种专业人员的知识,提高服务质量和效益,还可以提供“一条龙”服务,降低成本,提高效率。进一步说,把注册会计师的全部技能与市场需求协调一致,并采取一定的措施使注册会计师保持应有的,企业就会得到最好的服务。
但会计师事务所在开展多元化业务时,不能放松原有的专业化。不同规模的事务所,应该有不同的发展战略。所以,会计师事务所首先要把相关鉴证业务做优、做强、做大,突出专业特;同时在多元化经营方面,把主要精力放在专业化基础上的相关领域的多元化上,把诸如咨询和税务等相关服务做大做强。
会计师事务所多元化发展的实质在于其人才的组合和服务功能的多元化发展。实现所内从业人员的专业化分工,不仅可以降低经营成本,提高事务所的各种资源的配置效率,为客户提供更为全面的服务,也可以有效防范和规避执业风险,以应对国际和国内资本急剧扩张、会计师事务所的业务量和复杂程度不断增加的挑战。正如《指南》所指出的,尽管注册会计师应当成为本职业的专才,但也应当不断拓展自身的相关的“专业知识”,努力提高自身的素质和胜任能力。会计师事务所竞争力的强弱,根本上取决于其拥有的注册会计师数量的多少和专业素质的高低。因此,注册会计师和从业人员应逐步完善自身的知识结构,加强业务知识及岗位技能的培训,不断地接受继续教育,更新和提高专业知识,保持和发展专业技能,熟悉并掌握现行各种有关规定和实务标准,不断提高业务能力和应对挑战的能力。在此前提下,再根据实际情况学习掌握与本专业相关的其他知识,可考虑通过取得外国注册会计师、注册资产评估师、注册税务师、律师等执业资格,提升自身的胜任能力。
多元化发展与注册会计师胜任能力的关系相互影响,胜任能力是多元化发展的前提条件;胜任能力本身也存在逐步多元化的趋向,对它们之间关系的清醒认识,将引领注册会计师行业健康走向更大的。
谁才是合格的注册会计师?
中瑞华恒信会计师事务所合伙人、副总经理 张连起
几年前,我参加了一次注册会计师继续教育(CPE)国际论坛。会议间隙,有国外同行问我:“具备哪些领域的专业知识,才能成为中国注册会计师?”坦率地说,回答这个问题并不容易。我根据注册会计师资格考试的课目设置,加上执业环境变迁对知识技能的要求,作了一点自我感觉不是很到位的解释。那位同行接着:“中国注册会计师行业有没有一个框架或者指南,告诉会员具备怎样的胜任能力,才能成为一名合格的注册会计师?”我只好搪塞:“一直在研究制定中。”可以想见,我当时不免有些尴尬。
上述对话激发了我对胜任能力框架的研究兴趣,于是,一些心得在拙著《会计师事务所质量控制》中得以体现。然而,毕竟有些粗疏。
有鉴于此,在我心中,迫切期望注册会计师行业有一份权威、指导并重的文件出台。
现在好了,《中国注册会计师胜任能力指南》高举“终身学习”的旗帜,以注册会计师人才培养发展规律为“引擎”,以注册会计师学历教育、资格考试、职业注册、继续教育等生涯环节为“链条”,以资格前实务经历与资格后实务经历为“两轮”,构成了一部动力强劲、逻辑严谨、要素完备的“现代机车”!
机车轰鸣。
这部机车的前方,有一块巨大的方向牌,上书:合格注册会计师!
一个合格的注册会计师,仅靠会计、审计、财务、税务、相关法律及相关知识是不够的,还要具备组织与企业知识、信息技术知识,即《指南》归纳的三大知识板块。
一个合格的注册会计师,仅靠技术技能是不够的,要想在复杂化、多元化、国际化的职业环境中合理、有效地履行职责,就必须具备《指南》归纳的五大技能板块,即:智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业技能。
一个合格的注册会计师,必须拥有良好的职业价值观、职业道德和职业态度,这是区别专业人士与其他人员的显著标志。
一个合格的注册会计师,必须具备资格前实务经历,这是培养注册会计师申请人组织感、责任感、使命感、荣誉感、成就感的实践之路。资格考试只是成为注册会计师的必要条件,而非充分条件。
一个合格的注册会计师,必须保持与履行责任相适应的学习时间和学习强度。没有持续的职业继续教育,就没有注册会计师的一切!在新世纪新阶段,一个专业人士最大的悲哀是怀抱着陈旧的知识叹息。
尽管《指南》没有花费太多的笔墨述及资格考试,但《指南》通过设定注册会计师专业知识进入门槛,通过指导相关人员规划自身的职业生涯,通过列举不同发展阶段需要储备、积淀的专业素质,给立志成为注册会计师的财经青年,提供了“看得见、摸得着、用得上”的能力标杆。沿着《指南》指明的道路前进,你可以成为注册会计师,可以成为一个合格的注册会计师;如果知识全面、素质过硬、观念先进、道德完善、终生学习,你就是优秀的注册会计师,就是当之无愧的行业领军人才!
谁才是合格的注册会计师?请听《中国注册会计师胜任能力指南》的机车轰鸣。
新发布的《指南》从总体上强化了高校学历教育在注册会计师人才培养体系中的作用和要求 。
孤独悄然
注册会计师证书是会计行业含金量较高的一门证书。注册会计师应该是涵盖了审计师的职责,审计师、跟会计师一类的应该是平级的。
注册会计师学习内容比较广,除了包含审计、会计外还有财务成本、税法、公司战略等等科目,知识点内容颇多;而注册审计师主要学习内容便是审计方面的知识点内容。注册会计师是国内唯一拥有审计报告签字权资质的证书;而注册审计师是不具备这一资质的。
为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范,我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计,这些审计业务,属于注册会计师的法定审计业务,会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。
曾经的笑容现在的回忆
从会计行业的发展来看,当前对会计人员的素质和能力要求大致有下面三个方面:
一、 精通专业知识;
专业知识的积累是我们会计从业人员职业发展的基石,也是在沟通中获得尊重的重要因素。对于会计人员来说,专业知识包含了对外的财务会计和对内的会计,这两者具有同等的重要。在,财务会计和会计这两个方面有非常清晰的划分,对应的也有各自领域的专业资格认证,在财务会计领域最权威的资格认证是AICPA注册会计师,在会计领域最权威的资格认证是A注册会计师。目前中国只有在财务领域有专业的资格认证,即中国注册会计师CPA,相对财务会计来说,中国会计的发展更为滞后。不过我们已经认识到这种差距,2022年末,国家外国专家局同IMA注册会计师协会携手共同推进会计在国内的应用,引入的A认证资格证书,用于加强和改进会计在中国的应用。
二、 掌握一门外语;
在国际经济业务合作中,外语无疑是我们进行沟通的必要工具,特别是专业知识方面的沟通也越来越多的使用到外语,这就逼迫我们会计从业人员不得不更多的偏向于专业外语的学习。很多自成咨询的客户都告诉我们,专业英语的学习比通用外语的学习更加有效果,特别是在获得工作机会方面。
三、 练就综合的素质和能力;
计划、分析、控制、沟通等各种要素同专业知识相比,有时反而显得更为重要,这都是需要会计人员不断在业务过程中积累和学习。包括AICPA和A在内的许多会计专业资格认证都非常重视这一点,比如AICPA的考核内容往往包含了许多同客户和层进行沟通的技术和方法,掌握这些约定俗成的方法非常有助于高效的日常沟通活动。