注册会计师能力职责

中国注册会计师协会职业道德规范 中国注册会计师协会自2022年成立以来，一直非常重视注册会计师职业道德规范建设。2022年发布了《中国注册会计师职业道德守则（试行）》；2022年12月26日，经批准，发布了《中国注册会计师职业道德基本准则》；2022年6月25日，为解决注册会计师职业中违反职业道德的现象，发布了《中国注册会计师职业道德规范指导意见》，于2022年7月1日起施行。《中国注册会计师职业道德规范指导意见》分为两个层次：一是基本原则，二是具体要求。基本原则包括注册会计师履行社会责任，恪守、客观、公正的原则，保持应有的职业谨慎，保持和提高专业胜任能力，遵守审计准则等职业规范，履行对客户的责任以及对同行的责任等。具体要求包括、专业胜任能力、保密、收费与佣金、与执行鉴证业务不相容的工作、接任前任注册会计师的审计业务，以及广告、业务招揽和宣传等。注册会计师为实现执业目标，必须遵守一系列前提或基本原则。这些基本原则包括、客观、公正，专业胜任能力和应有的关注，保密，职业行为，技术准则。一、、客观、公正 、客观、公正是注册会计师职业道德中的三个重要的概念，也是对注册会计师职业道德的最基本要求。（一）是注册会计师执行鉴证业务的灵魂，因为注册会计师要以自身的信誉向社会公众表明，被审计单位的财务报表是真实与公允的。在市场经济条件下，投资者主要依赖财务报表判断投资风险，在投资机会中做出选择。如果注册会计师与客户之间不能保持，存在经济利益、关联关系，或屈从外界压力，就很难取信于社会公众。那末，什么是呢？较早给出权威解释的是注册会计师协会。注册会计师协会在2022年发布的《审计暂行标准》（The Tentative Statement of Auditing Standards）中指出：“的涵义相当于完全诚实、公正无私、无偏见、客观认识事实、不偏袒。” 传统观点认为，注册会计师的包括两个方面——实质上的和形式上的。注册会计师协会在职业行为守则中要求：“在公共业务领域中的会员（执业注册会计师），在提供审计和其他鉴证业务时应当保持实质上与形式上的。”国际会计师联合会职业道德守则也要求执行公共业务的职业会计师（执业注册会计师）保持实质上的和形式上的。根据国内外有关文献，我们给出的定义：“，是指实质上的和形式上的。实质上的，是指注册会计师在发表意见时其专业判断不受影响，公正执业，保持客观和专业怀疑；形式上的，是指会计师事务所或鉴证小组避免出现这样重大的情形，使得拥有充分相关信息的理第三方推断其公正、客观或专业怀疑受到损害。”（二）客观注册会计师应当力求公正，不因成见或偏见、利益冲突和他人影响而损害其客观。注册会计师在许多领域提供专业服务，在不同情况下均应表现出其客观。在在确定哪些情况和业务尤其需要遵循客观的职业道德规范时，应当充分考虑以下因素：
注册会计师可能被施加压力，这些压力可能损害其的客观。
在制定准则以识别实质上或形式上可能影响注册会计师客观的关系时，应体现合理。
应避免那些导致偏见和受他人影响，从而损害客观的关系。
注册会计师有义务确保参与专业服务的人员遵守客观原则。
注册会计师既不得接受，也不得提供可被合理认为对其职业判断或对其业务交往对象产生重大不当影响的礼品和款待，尽量避免使自己专业声誉受损的情况。（三）公正注册会计师提供专业服务时，应当坦率、诚实，保证公正。公平不仅仅指诚实，还有公平交易和真实的含义。无论提供何种服务，担任何种职务，注册会计师都应维护其专业服务的公正，并在判断中保持客观。二、专业胜任能力和应有关注 （一）专业胜任能力注册会计师应当具有专业知识、技能或经验，能够胜任承接的工作。“专业胜任能力”既要求注册会计师具有专业知识、技能或经验，又要求其经济、有效地完成客户委托的业务。资本市场的发展和完善，为注册会计师提供了广阔的发展机会。进入注册会计师职业的人士，并不需要大量的资本投入，可以用一只笔或一台计算机就能开始执业生涯，但必须具备相当的教育程度和一定的能力。为何要把专业胜任能力提高到道德层次？这是因为，注册会计师如果不能保持和提高专业胜任能力，就难以完成客户委托的业务。事实上，如果缺乏足够的知识、技能和经验提供专业服务，就构成了一种欺诈。当然，注册会计师依法取得了执业证书，就表明在该领域具备了一定的知识，但能否保持专业胜任能力只有自己才清楚。这意味着，一个合格的注册会计师不仅要充分认识自己的能力，对自己充满信心，更重要的是，必须清醒认识到自己在专业胜任能力方面的不足，不承接自己不能胜任的业务。如果注册会计师不能认识到这一点，承接了难以胜任的业务，就可能给客户乃至社会公众带来危害。注册会计师作为专业人士，在许多方面都要履行相应的责任，保持和提高专业胜任能力就是其中之一。（二）应有关注注册会计师提供专业服务时，应当保持应有的职业关注、专业胜任能力和 勤勉，并且随着业务、法规和技术的不断发展，应使自己的专业知识和技能保持在一定水平上，以确定客户能够享受到高水平的专业服务。应有的关注是指专业人士对其所提供服务承担的勤勉尽责的义务。具体到审计服务而言，注册会计师应当以勤勉尽责的态度执行审计业务。在审计过程中，注册会计师应当保持职业怀疑态度，运用其专业知识、技能和经验，获取和客观评价审计证据。 三、保密 注册会计师能否与客户维持正常的关系，有赖于双方能否自愿而又充分进行沟通和交流，不掩盖任何重要的事实和情况。只有这样，注册会计师才能有效地完成工作。如果注册会计师受到客户的严重限制，不能充分了解情况，就无法发表审计意见。另外，注册会计师与客户的沟通，必须建立在为客户保密的基础上。因此，注册会计师在签订业务约定书时，应当书面承诺对在执行业务过程中获知的客户信息保密。这里所说的客户信息，通常是指商业秘密。一旦商业秘密被泄露或被利用，往往给客户造成损失。因此，许多国家规定，在公众领域执业的注册会计师，不能在没有取得客户同意的情况下，泄露任何客户的秘密信息。四、职业行为 注册会计师的行为应符合本职业的良好声誉，不得有任何损害职业形象的行为。这一义务要求注册会计师履行对社会公众、客户和同行的责任。（一）对社会公众的责任注册会计师应当遵守职业道德准则，履行相应的社会责任，维护社会公众利益。注册会计师行业的一个显著标志是对对社会公众承担责任。社会公众利益是指注册会计师为之服务的人士和机构组成的整体的共同利益。注册会计师作为一个肩负重大社会责任的行业，应以维护社会公众利益为根本目标。（二）对客户的责任注册会计师对社会公众履行责任的同时，也对对客户承担着特殊的责任，包括：注册会计师应当在维护社会公众利益的前提下，竭诚为 。注册会计师应当按照业务约定履行对客户的责任。注册会计师应当对执行业务过程中知悉的商业秘密保密，并不得利用其为自己或他人谋取利益。除有关法规允许的情形外，会计师事务所不得以或有收费形式为客户提供鉴证服务。（三）对同行的责任 对同行的责任是指会计师事务所、注册会计师在处理与其他会计师事务所、注册会计师相互关系中所应遵循的道德标准，包括： 注册会计师应当与同行保持良好的工作关系，配合同行工作。注册会计师不得诋毁同行，不得损害同行利益。 会计师事务所不得雇用正在其他会计师事务所执业的注册会计师。注册会计师不得以个人名义同时在两家或两家以上的会计师事务所执业。 会计师事务所不得以不正当手段与同行争揽业务。（四）其他责任能否争取到业务、拥有较多的客户，关系到一家会计师事务所的生存和发展。因而在业务承接环节也最易发生败坏职业声誉的行为。因此，注册会计师应当维护职业形象，不得有损害职业形象的行为，包括： 注册会计师应当维护职业形象，不得有可能损害职业形象的行为。 注册会计师及其所在会计师事务所不得采用强迫、欺诈、利诱等方式招揽业务。 注册会计师及其所在会计师事务所不得对其能力进行广告宣传以招揽业务。 注册会计师及其所在会计师事务所不得以向他人支付佣金等不正当方式招揽业务，也不得向客户或通过客户获取服务费之外的任何利益。 会计师事务所、注册会计师不得允许他人以本所或本人的名义承办业务。五、技术准则 注册会计师应当遵守相关的技术准则提供专业服务。注册会计师有责任在执业时保持应有的关注和专业胜任能力，并在遵守公正、客观要求的范围内提供优质服务；在执行审计时，还应当遵守要求。注册会计师应当遵守以下技术准则：（1）中国注册会计师执业准则；（2）企业会计准则；（3）与执业相关的其他法律、法规和规章。

注册会计师综合阶段考试考职业能力综合测试一和职业能力综合测试二，其报考条件是：1、具有完全民事行为能力；2、已取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证。注册会计师是通过注册会计师执业资格考试并取得注册会计师证书，在会计师事务所执业的人员，其工作职责是：1、审计；2、验资；3、咨询等。

注册会计师应遵循、客观、公正、廉洁等基本原则 ; 注册会计师应具有较强的业务能力 ; 注册会计师应遵守工作程序和工作方法方面的技术守则注会计师既要对社会公众负责，也要对委托单位负责；业务承接中的职业道德。
1、客观公正
注册会计师执行审计、审核和审阅等鉴证业务，应当恪守、客观、公正的原则。 注册会计师执行鉴证业务时应当保持实质上和形式上的，不得因任何利害关系影响其客观、公正的立场。当识别出损害的因素时，会计师事务所和注册会计师应当采取必要的措施以消除影响或将其降至可接受水平。
2、较强业务能力
注册会计师应当保持应有的职业谨慎，保持和提高专业胜任能力，遵守审计准则等职业规范，勤勉尽责。注册会计师应当通过教育、培训和执业实践保持和提高专业胜任能力，不得宣称自己具有本不具备的专业知识、技能或经验，不得提供不能胜任的专业服务。
3、遵守程序
注册会计师应当与同行保持良好的工作关系，配合同行的工作。注册会计师应当就其向鉴证客户提供的非鉴证服务与鉴证服务是否相容做出评价。会计师事务所和注册会计师不得采用强迫、欺诈、利诱或扰等方式招揽业务。
4、对客户负责
注册会计师应当履行对客户的责任，对执业过程中获知的客户信息保密，这一保密责任不因业务约定的终止而终止。注册会计师不得利用在执业过程中获知的客户信息为自己或他人谋取不正当的利益。

强化教学是实现提高注册会计师胜任能力的重要手段。注册会计师继续教育的教学应强调其职业培训的计划、统一、协调。这一方面是出于对各级注册会计师执业水平和培训质量统一要求和同步提高的考虑，同时也是为了全国培训资源的有效利用。首先，三个国家会计学院主要是培训合伙人和审计项目负责人，其培训计划、课程、案例、师资等、均应由中国注册会计师协会或其授权单位统一制定、开发、制作和选聘。其次，课程开发与教学应分工进行，前者应由中国注册会计师或其授权单位负责，后者由三个国家会计学院负责。
注册会计师继续教育的教学过程应强调创新意识。以保障注册会计师胜任能力的提高。 《指南》对CPA职业技能提出要求 体现在注册会计师个人的智力技能、技术和功能技能、个人技能、人际和沟通技能、以及组织和企业技能五个方面 安永华明会计师事务所合伙人 梁国基 《指南》对注册会计师职业技能提出了要求。这些要求体现在对注册会计师个人的智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能以及组织和企业技能五个方面。其目的是为了规范注册会计师应当具备的在职业环境中能够合理、有效地运用专业知识、职业价值观、职业道德与态度的各类职业技能。 注册会计师首先要了解职业技能的特征，才能够合理利用这些特征来获取必要的职业技能。职业技能的特征主要包括： 1职业技能是针对个人能力和技巧的培养。2职业技能具有抽象。3职业技能需从实践中掌握。4职业技能的学习需要通过互动交流来实现。5）职业技能的培养需要长时间的经验积累。6职业技能的实现受个人因素的影响。 因此，我们建议通过以下措施来实现注册会计师对其职业技能的获取和提高： 1通过书本提供的基本的知识技能理论，达到对该类知识技能的获得。 2可以通过提供相关的培训课程，对诸如沟通和谈判技巧、语言能力、时间能力等个人技能的培养，进一步解释和补充书本所提供的基本技能理论，并且在导师指引下进行模拟练习；另外针对注册会计师职业过程中对职业技能的实际应用，可以组织相关的课堂培训，侧重于对项目、人力、组织分派任务等团队合作能力的培养。这些培训课程，应该贯穿于注册会计师整个职业发展的过程中，并按照其工作的进度，分阶段地安排相应的培训内容。 3在注册会计师事务所内部，应该鼓励并提供适合注册会计师进行沟通、讨论以及获取反馈意见的团队工作环境，以利于该方面职业技能能够通过实践的方式获取。 4在注册会计师事务所内部，应该建立一个能够为注册会计师提供指导和协商的环境，比如为事务所内部员工安排由其上级人员充任的职业发展导师，不时为其职业技能发展提供指导意见，并树立行为榜样，鼓励员工主动观察学习这些行为榜样对待专业问题的处理方式，如沟通和谈判技巧等，使注册会计师可以在实际工作中能够有效地不断完善个人的相关职业技能。这首先要求从事务所的高级人员队伍中培养一批具备较高的职业技能水平的精英人员，并在其行为模范作用的影响下，逐级别地培养和发展其他专业人员的职业技能。 5为了能够实现上述所有措施，其中最重要的是需要来自事务所的高层人员具有正确的意识和思维方式，注重对注册会计师的职业技能的培养，以便为专业会计师人员提供合理的职业环境，并积极鼓励注册会计师实现对自身职业技能的不懈学习和完善。 《指南》为注册会计师个人专业能力高低提供了衡量标准，为行业培养选拔人才提供了衡量标准，也为部门招标聘请会计师事务所或注册会计师提供了衡量标准 《指南》明确资格前实务经历要求重庆市注册会计师协会 胡小庆 《指南》的出台，是行业职业中又一国际趋同的重大举措。 注册会计师胜任能力是注册会计师应当具备的专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态度以及取得执业资格前实务经历等专业素质的综合反映。《指南》对此进行了充分的阐述和规定，旨在实施行业人才战略，加强行业人才培养，满足社会经济发展对注册会计师胜任能力日益提高的要求，为注册会计师的培养和选拔提供衡量标准。《指南》显示了中国注册会计师行业已经步入成熟发展期。 我们可以从以下几个方面来理解资格前实务经历要求对注册会计师胜任能力培养的意义：一、严格要求、自我培养，使之成为一名合格的、优秀的、受人尊重的注册会计师。全国每年有几十万人报名参加注册会计师全国统一考试，但是要成为一名合格的、优秀的、受人尊重的注册会计师，除了五科考试合格外，还必须从专业知识、职业技能、职业价值观、道德与态度等胜任能力方面严格要求、自我培养，特别注重实务经历的培养和实务经验的积累。 二、做大做强、百年老店，首要任务是培养注册会计师胜任能力。我国社会经济的持续快速发展为注册会计师提供了广阔的市场前景。会计师事务所有义务也有责任将注册会计师的胜任能力培养当作头等大事、首要任务。研究细化《指南》，有组织、有计划地培养注册会计师，为注册会计师提供学习条件，提供锻炼和发展机会，培养注册会计师吃苦耐劳、坚韧不拔的专业精神和行业意识，对取得注册会计师合格证的年轻人压担子、多鼓励。经验在实务中积累，能力在竞争中提高。 三、人才战略、培养选拔，行业协会责无旁贷。《指南》设计出注册会计师胜任能力框架，为注册会计师个人专业能力高低提供了衡量标准，为行业培养选拔人才提供了衡量标准，也为部门招标聘请会计师事务所或注册会计师提供了衡量标准。《指南》对注册会计师胜任能力和奋斗志向既提出了标准，也明确了目标。行业协会的终极目标是为社会提供高素质的注册会计师，从专业的各个方面去培养锻炼他们，让他们有施展才华的空间，为社会经济提供专业服务。因此，以对行业负责的态度，广泛宣传、组织实施《指南》是行业者责无旁贷的重要工作。

注册会计师的审计责任是指注册会计师应对其出具的审计报告的真实和合法负责。具体而言，审计报告的真实是指应如实反映汪册会计师的审计范田、审计依据、实施的审计程序和应发表的审计意见：审计报告的合法是指审计报告的编制和出具必须符合《中华人注册会计师法》和《审例准则》的规定。
而公司所负的会计责任，是指上市公司当局有责任建立健全内部控制制度，保护资金的安全、完整，并保证会计资料的真实、合法和完整。
分清会计责任和审例责任，关键在于明确：①注册会计师的审计责任不能替代、减轻或免除被审计单位的会计责任；②为切实履行审计责任，注册会计师应具备足够的专业胜任能力，遵守应有的职业道德，井保持应有的职业谨慎态度；③注册会计帅的审计意见应合理地保证会计报表使用者确定已审会计报表的可靠程度，但不应被认为是对被审计单位持续经营能力及经营效率、效果做出的承诺。