中国注册会计师发表

中国对于财务报告的法律、法规规定，随着建立和发展市场经济体制的需要而逐步加强。
2022年发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第三十条规定：“企业应当依照国家有关规定，建立资产负债和损益考核制度，编制年度财务会计报表，报有关部门审批。有条件的，经登记注册的会计师事务所或者审计事务所后，报有关部门审核”。
国家体改委、国家计委、、中国、生产办2022年5月印发的《股份制企业试点办法》中规定：“经批准，公司可以向社会公开发行股票，股票可以交易或转让；股东数不得少于规定数目，但没有上限；每一股有一表决权，股东以其持有的股份，享受权利，承担义务；公司应将经注册会计师验证过的会计报表公开”。
《中华人公司法》*9百七十五条规定：“公司应当在每一会计年度终了时，制作财务会计报表，并依法经验证”。
国家体改委2022年5月制定的《股份有限公司规范意见》第六十九条和《有限责任公司规范意见》第四十六条，都规定：“会计报表需经注册会计师验证”。
《中华人注册会计师法》第十四条规定注册会计师承办的*9项业务是“企业会计报表，出具审计报告”。同时，在第十六条中规定“会计事务所对本所注册会计师依照前款规定承办的业务，承担民事责任”。
2022年4月发布的《关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的》中明确规定：“为了有效制止和防范利用会计报表弄虚作假，提高会计报表质量，要依法实行企业年度会计报表审计制度。根据注册会计师事业发展的实际情况，实行企业年度会计报表审计制度要采取分步到位的办法，即：凡是没有实行年度会计报表审计制度的外商投资企业和其他有限责任公司、股份有限公司，必须在2022年年底前实行年度会计报表审计制度；凡是没有实行年度会计报表审计制度的国有大、中型企业，必须在2022年年底前实行年度会计报表审计制度；到2022年依法应当实行会计报表审计制度的所有企业，必须实行年度会计报表审计制度。”
为了防止注册会计师在年度会计报表审计业务中发生质量问题，还规定：“国家主管机关应当加强对会计师事务所（审计事务所）和注册会计师执业质量的检查，每年应抽查一定数量由注册会计师出具的企业年度会计报表审计报告，对会计师事务所（审计事务所）和注册会计师违反《中华人注册会计师法》或审计准则、规则，有意隐瞒真实情况、甚至通同作弊的，要依法严肃处理，并取消其注册会计师的执业资格；情节严重的，工商行政部门要依法销该会计师事务所或审计事务所的营业执照”。
2022年2月印发的《国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定》第二十二条规定：“年度财务报告应于年度终了后在规定的时间内连同中国注册会计师的查账报告一并报送主管财政机关”。
《规范》第八十三条规定：“按照法律规定应当委托注册会计师进行审计的单位，应当委托注册会计师进行审计并配合注册会计师的工作，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报，不得示意注册会计师出具不当的审计报告”。

（1）一般要求：对于未在财务报表中列报或披露，但根据职业判断认为与财务报表使用者理解审计工作、注册会计师的责任或审计报告相关且未被法律法规禁止的事项，如果认为有必要沟通，注册会计师应当在审计报告中增加其他事项段，并使用“其他事项”或其他适当标题。注册会计师应当将其他事项段紧接在审计意见段和强调事项段（如有）之后。如果其他事项段的内容与其他报告责任部分相关，这一段落也可以置于审计报告的其他位置。（参考《中国注册会计师审计准则第1503号—在审计报告中增加强调事项段和其他事项段》第九条）
具体讲，需要在审计报告中增加其他事项段的情形包括：
A与使用者理解审计工作相关的情形；
B与使用者理解注册会计师的责任或审计报告相关的情形；
C对两套以上财务报表出具审计报告的情形；
D限制审计报告分发和使用的情形。
（2）另外，注册会计师在第二时段期后事项或第三时段期后事项知悉了某事实，且若在审计报告日知悉可能导致修改审计报告，而层修改财务报表，注册会计师可能在审计报告中增加其他事项段。（参考《中国注册会计师审计准则第1332号—期后事项》第十五条第（二）项和第十九条的相关规定）
（3）再有，在“审计报告：对应数据”中，如果上期财务报表已由前任注册会计师审计，注册会计师在审计报告中可以提及前任注册会计师对对应数据出具的审计报告。当注册会计师决定提及时，应当在审计报告的其他事项段中说明：①上期财务报表已由前任注册会计师审计；②前任注册会计师发表的意见的类型（如果是非无保留意见，还应当说明发表非无保留意见的理由）；③前任注册会计师出具的审计报告的日期。如果上期财务报表未经审计，注册会计师应当在审计报告的其他事项段中说明对应数据未经审计。但这种说明并不减轻注册会计师获取充分、适当的审计证据，以确定期初余额不含有对本期财务把表产生重大影响的错报的责任。
在“审计报告：比较财务报表”中，当因本期审计而对上期财务报表发表审计意见时，如果对上期财务报表发表的意见与以前发表的意见不同，注册会计师应当在其他事项段中披露导致不同意见的实质原因；如果上期财务报表已由前任注册会计师审计，除非前任注册会计师对上期财务报表出具的审计报告与财务报表一同对外提供，注册会计师除对本期财务报表发表意见外，还应当在其他事项段中说明：①上期财务报表已由前任注册会计师审计；②前任注册会计师发表的意见的类型（如果是非无保留意见，还应当说明发表非无保留意见的理由）；③前任注册会计师出具的审计报告的日期。如果上期财务报表未经审计，注册会计师应当在其他事项段中说明比较财务报表未经审计。但这种说明并不减轻注册会计师获取充分、适当的审计证据，以确定期初余额不含有对本期财务报表产生重大影响的错报的责任。（参考《中国注册会计师审计准则第1511号—比较信息：对应数据和比较财务报表》第十六条、第十七条、第十九条、第二十条和第二十二条）
（4）还有，注册会计师在审计报告日前获取的其他信息中识别出重大不一致，并且需要对其他信息作出修改，但层拒绝修改，注册会计师可能采取的措施之一即在审计报告中增加其他事项段，说明重大不一致。（参考《中国注册会计师审计准则第1521号—注册会计师对含有已审计财务报表的文件中的其他信息的责任》第十二条第二款第（一）项）

我国现有51个国家审计准则。
2022年财会[2022]4号印发了《中国注册会计师鉴证业务基本准则》等22项准则和《中国注册会计师审计准则第1142号--财务报表审计中对法律法规的考虑》等26项准则，共48个准则（继续有效的13个）。
2022年财会[2022]21号印发了《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》等38项准则； 同时将财会[2022]4号文中《中国注册会计师审计准则第1101号——财务报表审计的目标和一般原则》等35项准则废止。
48+38-35=51

审计报名说明中的注册会计师的责任段分别如下：
注册会计师的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。

注册会计师的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
注册会计师按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。
中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估师，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效发表意见。审计工作还包括评价层选用会计政策的恰当和作出的会计估计的合理，以及评价财务报表的总体列报。

审计报告的必备内容有十项：标题；收件人；审计意见；形成审计意见的基础；层对财务报表的责任；注册会计师对财务报表审计的责任；按照相关法律法规的要求报告的事项（如适用）；注册会计师的签名和盖章；会计师事务所的名称、地址和盖章；报告日期。

法律依据：《关于印发<中国注册会计师审计准则第1504号--在审计报告中沟通关键审计事项>等12项准则的》的附件中国注册会计师审计准则第1501号--对财务报表形成审计意见和出具审计报告第八条规定：审计报告，是指注册会计师根据审计准则的规定，在执行审计工作的基础上，对财务报表发表审计意见的书面文件。

《关于印发<中国注册会计师审计准则第1504号--在审计报告中沟通关键审计事项>等12项准则的》的附件中国注册会计师审计准则第1501号--对财务报表形成审计意见和出具审计报告第二十一条规定：审计报告应当包括下列要素：

（一）标题；

（二）收件人；

（三）审计意见；

（四）形成审计意见的基础；

（五）层对财务报表的责任；

（六）注册会计师对财务报表审计的责任；

（七）按照相关法律法规的要求报告的事项（如适用）；

（八）注册会计师的签名和盖章；

（九）会计师事务所的名称、地址和盖章；

（十）报告日期。

在适用的情况下，注册会计师还应当按照《中国注册会计师审计准则第 1324 号——持续经营》、《中国注册会计师审计准则第 1504 号——在审计报告中沟通关键审计事项》、《中国注册会计师审计准则第1521 号——注册会计师对其他信息的责任》的相关规定，在审计报告中对与持续经营相关的重大不确定、关键审计事项、被审计单位年度报告中包含的除财务报表和审计报告之外的其他信息进行报告。

<中国注册会计师审计准则第1504号--在审计报告中沟通关键审计事项>

<中国注册会计师审计准则第1504号--在审计报告中沟通关键审计事项>