注册会计师全权委托

审计业务约定书，是指会计师事务所与客户签订的，用以记录和确认审计业务的委托与受托关系、审计工作的目标和范围、双方的责任以及出具报告的形式等事项的书面合同。

　　审计业务约定书应由会计师事务所和被审计单位双方的法定代表人或其授权人共同签订，并加盖委托人和会计师事务所的印章。签订后的审计业务约定书具有法定约束力，具有其他根据《中华人合同法》签订的经济合同一样同等的法律效力，成为委托人和受托人双方之间在法律上的生效契约。

　　其签约形式，是由会计师事务所必须以书面形式与委托人签订审计业务约定书，切忌采用口头形式签约。

　　审计业务约定书的签约主体必须包括委托人和受托人双方，即委托审计业务的单位或个人与会计师事务所双方，特别值得注意的是当委托人是个人的时候，受托人仍应是会计师事务所而不是注册会计师，因为注册会计师不得以个人名义承揽业务。在签约主体双方中，必须坚持自愿、平等的原则，任何一方都不得以某种关系或某种利益驱使另一方与自己签订审计业务约定书。

　　如果注册会计师所在会计师事务所取得委托人的业务委托意向，切不可求之不得地草率地与委托人签订审计业务约定书。而应该认真地完成下列签约前期的准备工作，然后再确定是否同意接受委托和签订审计业务约定书，必须以一种谨慎的态度来对待自己今后的工作，以免落入某些委托人设下的不法“陷阱”或使自身今后的工作陷入难以为继的境地。

　　审计业务约定书内容包括：

　　总括地说，依据《中国会计师审计具体准则第2号——审计业务约定书》的规定，一份从形式上到内容上比较合理、完善的审计业务约定书应包括以下基本内容。

　　1签约双方的名称指会计师事务所乙方和委托人甲方，要求在约定书中填写双方的全称。

　　2委托目的即委托人委托受托人去做什么，要实现哪些结果。就会计报表审计业务的委托目的而言，委托人委托注册会计师对被审计单位会计报表的合法、公允和会计处理方法的一贯发表意见，并出具审计报告。就验资业务委托目的而言，委托人委托注册会计师对被审验单位的注册资本、实收资本及相关的资产、负债的真实和合法发表审计意见，并出具验资报告。

　　3审计范围审计范围与委托人的委托目的密切相关，它是指注册会计师围绕委托目的而开展审计工作所要涉及的业务事项及相关资料。开展会计报表审计的范围不仅包括规定时间内的会计报表、会计账目等资料，还包括实施符合测试中涉及的各项内部控制制度。

　　4会计责任和审计责任

　　会计责任与审计责任的具体内容参见本章第三节审计总目标中的相关阐述。

　　5签约双方的义务

　　根据权利与义务的对等关系，无论是委托人还是受托人如果要获得一定的权利，就必须履行相应的义务。就会计师事务所方面而言，应履行的义务包括：

　　按照约定时间完成审计业务并出具审计报告。

　　对在执业过程中获悉的商业秘密保密。

　　在委托人方面，应履行如下义务：

　　及时提供注册会计师审计所需全部资料。

　　为注册会计师审计提供必要的条件以及给予必要的配合。

　　按照约定金额和方式，足额、及时支付有关审计费用。

　　6出具审计报告的时间要求

　　注册会计师应按双方约定的时间出具审计报告，以便于委托人能及时使用审计报告。

咨询记录 · 回答于2022-04-24英国注册会计师责任英国注册会计师业务主要包括审计业务和非审计业务。两种业务对注册会计师的职业道德要求背道而驰，会引发注册会计师的责任。英国的法律规定，审计业务的重要高于非审计业务，国家会介入对业务的调整，注册会计师的在其责任体系中占有重要地位。注册会计师专家责任主体与会计师事务所组织形式相关。在合伙形式中，所有合伙人都是责任承担的主体；在公司制中，责任承担人是会计师事务所，承担有限责任；在有限责任合伙中，责任承担人是有限责任合伙，但负有个人责任的注册会计师也可能会成为责任主体。注册会计师专家责任对于委托人是侵权责任与契约责任的竞合，对于第三人是侵权责任，其归责原则为过错责任。但是注册会计师是在委托人提供的资料上进行业务展开的，当注册会计师出现过错时，首先可能是委托人出现过错，其过错的分担与注册会计师的过错程度有关。当委托人的层集体舞弊到一定程度时，这个行为会被认定是委托人或第三人过错。这时如果注册会计师再出现故意或重大过失，委托人或第三人应与注册会计师承担连带责任；而注册会计师仅只是一般过失时，其与委托人或第三人承担按份责任。我国应当学习英国注册会计师专家责任体系精神，对注册会计师、责任主体以及请求权主体进行完善。会计师事务所组织形式应向有限责任合伙发展，但现阶段应采用合伙形式。请求权人除了委托人，还应当包括可预见的第三人。

注册会计师法第14条规定，注册会计师承办业务，由所在会计师事务所统一受理，并与委托人签订委托合同。该委托书是委托人与会计事务所所签订的业务委托和接受委托具有法律效力的协议。也就是说明了委托的权限。但是这个委托书书要符合国家法律法规的规定，否则无效。

经营者与企业所有者之间：作为现代企业的主导形式的股份公司，其特征是所有权与经营权的两权分离。作为企业出资人的所有者由于知识技能和经验等方面的原因，将企业委托给具有企业才能禀赋的人经营，以期获得比自己亲自经营更高的收益。此时，企业的所有者需要依赖经营者创造收益，形成了委托关系。  企业所有者与注册会计师之间：根据委托理论，企业所有者为减少成本，会要求的第三人对经营者履行受托责任的情况进行验证。因此，企业所有者与注册会计师之间形成了委托关系。  而注册会计师为了履行企业所有者的受托责任，对经营者实施审计，形成了经营者与注册会计师之前的委托关系。

审计业务约定书包括的基本内容：
1签约双方的名称

指会计师事务所（乙方）和委托人（甲方），要求在约定书中填写双方的全称。

2委托目的

即委托人委托受托人去做什么，要实现哪些结果。就会计报表审计业务的委托目的而言，委托人委托注册会计师对被审计单位会计报表的合法、公允和会计处理方法的一贯发表意见，并出具审计报告。就验资业务委托目的而言，委托人委托注册会计师对被审验单位的注册资本、实收资本及相关的资产、负债的真实和合法发表审计意见，并出具验资报告。

3审计范围

审计范围与委托人的委托目的密切相关，它是指注册会计师围绕委托目的而开展审计工作所要涉及的业务事项及相关资料。开展会计报表审计的范围不仅包括规定时间内的会计报表、会计账目等资料，还包括实施符合测试中涉及的各项内部控制制度。

4会计责任和审计责任

会计责任与审计责任的具体内容参见本章第三节审计总目标中的相关阐述。

5签约双方的义务

根据权利与义务的对等关系，无论是委托人还是受托人如果要获得一定的权利，就必须履行相应的义务。就会计师事务所方面而言，应履行的义务包括：

按照约定时间完成审计业务并出具审计报告。

对在执业过程中获悉的商业秘密保密。

在委托人方面，应履行如下义务：

及时提供注册会计师审计所需全部资料。

为注册会计师审计提供必要的条件以及给予必要的配合。

按照约定金额和方式，足额、及时支付有关审计费用。

6出具审计报告的时间要求

注册会计师应按双方约定的时间出具审计报告，以便于委托人能及时使用审计报告。

7审计收费

双方应在审计业务约定书中根据商定结果载明对该审计业务实行审计收费的计费依据、计费标准、收费总额以及支付费用的方式和时间。注册会计师应以审计工作量即审计时间为标准收取费用，不能以审计工作成果的大小如审计出的问题和金额大小为标准收取审计费用。如果在实施审计之后，由于审计取证时间的增加、审计范围和相关工作量超过审计约定书中的约定事项控制预算程度，注册会计师可以与被审计单位重新商议审计收费或追加审计收费。

8审计报告的使用责任

这项内容旨在限制委托人随意使用审计报告和保护注册会计师因委托人执意乱用审计报告而不会被追究有关责任。在审计业务约定书中可表述为如下规范语言：审计报告的使用应当与委托目的相关，委托人必须正确使用。如使用不当造成后果，与注册会计师和会计师事务所无关。

9审计业务约定书的有效期限

明确规定约定书的生效日和失效日。

10违约责任

由于审计业务约定书具有与经济合同一样的法定约束力，因此，对于违约方的责任可按有关合同法规的规定来确定。

11签约双方认为应约定的其他事项

诸如约定的变更事项、对资料的保管事项等。特别是要充分兼顾到可能出现不可预见的情况，影响审计工作的完成或需提前出具审计报告，双方应如何变更和处理约定事项，协调一致。

12签约时间

包括签约双方的全称、签章、法定代表人的签章或签名、签约的日期。