注册会计师立法体制

注册会计师在很多人的眼里是近三十年来的新兴事物，是会计行业中的新贵。其实我国注册会计师由来已久，在建国前就已经存在。我国注册会计师制度最初创建于2022年，当时是为了服务资本发展的需要。我国注册会计师制度经过90多年的发展，经历了历史沉浮，可以分为四个发展阶段： 恢复重建阶段 （1980～1991）我国注册会计师制度虽然创建于2022年，但是在新中国计划经济的汪洋中，很快就被财务检查方式替代。为了适应我国改革开放制度下经济发展需要，2022年我国按照通行做法，建立我国注册会计师审计制度，以服务我国经济发展需要。 2022年12月发布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》。这是我国注册会计师制度恢复重建的一个重要标志。这期间做了四件事，一是从已取得会计师、高级会计师职称的财务会计人员中，考核选拔注册会计师；二是以“靠”方式举办会计师事务所；三是发布条例支持行业加快重建；四是成立中国注册会计师协会承担行业职能。至2022年前后，全国会计师事务所已有459家，批准注册会计师6722人，基本完成恢复重建。 规范发展阶段 （1991～1998）在行业恢复重建阶段之后，我国注册会计师行业迎来了高速发展期。为了完善确保注册会计师行业规范发展，首先，开始了注册会计师考试制度，规范了行业人才选拔和培养工作。其次，建立注册会计师执业标准体系，先后发布7个执业规则和制定了6批共计48个准则项目，统一执业标准，规范注册会计师执业行为。再次，健全行业法制建设，规范行业。2022年通过《注册会计师法》，我国注册会计师行业在法制化的轨道上大步向规范化方向发展。同时开展了清理整顿活动，提高了行业素质。最后，实现两会联合，将注册会计师协会与注册审计师协会合并，规范社会审计市场。 体制创新阶段 （1998～2022） 步入规范化、法制化发展道路的注册会计师行业，在进一步加快发展的进程中，不断解决新问题，促进了行业的整体发展。2022年至2022年底，注册会计师行业全面开展并完成了会计师事务所脱钩改制工作，并以此为契机同时进行行业运行机制和体制创新，使注册会计师体制不断完善，行业水平不断提高。实现行业机制创新，形成了比较完善的体系。进一步加强行业诚信建设，赢得、公众和市场的信赖，为全面推进行业的改革与发展创造了条件。 国际发展阶段 （2022年以来）随着中国经济国际化进程加速，也对我国注册会计师行业提出新要求。为了适应中国经济国际化发展的特征，2022年中国注册会计师协会确定国际化发展思路，大力推进行业国际化发展。 2022年，中注协开始实施行业人才培养，对行业人才的教育、选拔和培养工作做出全面规划和指导。2022年正式发布48项审计准则，实现了我国审计准则与国际准则的趋同。2022年中注协全面启动事务所做大做强战略。支持有条件的事务所积极走出去，建立国际化服务网络，树立国际化品牌，服务中国企业“走出去”战略。 此网址有资料参考，可去看看，希望能帮到你

摘要我国于2022年首次举行了全国的注册会计师资格考试，标志着注册会计师考试制度的正式确立。2022年10月31日颁布、2022年1月实施的《中华人注册会计师法》规定国家实行注册会计师全国统一考试制度，奠定了注册会计师考试的法律依据。该法律取消注册会计师考核审批制度，使考试成为取得注册会计师资格的必备条件；同时明确注册会计师考试办法由门制定，由中国注册会计师协会组织实施。至此，我国注册会计师资格考试制度成形。咨询记录 · 回答于2022-11-192022年2月27日,中注协制定的制度我国于2022年首次举行了全国的注册会计师资格考试，标志着注册会计师考试制度的正式确立。2022年10月31日颁布、2022年1月实施的《中华人注册会计师法》规定国家实行注册会计师全国统一考试制度，奠定了注册会计师考试的法律依据。该法律取消注册会计师考核审批制度，使考试成为取得注册会计师资格的必备条件；同时明确注册会计师考试办法由门制定，由中国注册会计师协会组织实施。至此，我国注册会计师资格考试制度成形。固体条例可以去书店买本书翻翻。。

一、审计准则的制定依据与目标
审计准则依据《中华人注册会计师法》制定。
制定审计准则的目标：
（1）建立执行审计业务的权威标准，规范注册会计师的执业行为，促使注册会计师恪守、客观、公正的基本原则，有效地发挥注册会计师的鉴证和服务作用。
（2）促使各会计师事务所和注册会计师按照统一的执业准则执行审计业务，提高审计工作质量，提高业务素质和执业水平。
（3）明确注册会计师的执业责任，维护社会公共利益，保护投资者和其他利害关系人的合法权益，促进市场经济的健康发展。
（4）建立与国际审计准则相衔接的中国注册会计师执业准则。
二、审计准则的体系
审计准则是中国注册会计师职业规范体系的重要组成部分。
审计准则体系由以下三个层次组成：
（1）审计基本准则。审计基本准则是审计准则的总纲，是对注册会计师专业胜任能力的基本要求和执业行为的基本规范，是制定审计具体准则、实务和执业规范指南的基本依据。
（2）审计具体准则与审计实务审计具体准则是依据审计基本准则制定的，是对注册会计师执行一般审计业务、出具审计报告的具体规范。审计实务是依据审计基本准则制定的，是对注册会计师执行特殊行业、特殊目的、特殊质的审计业务、出具审计报告的具体规范。
（3）执业规范指南。执业规范指南是依据审计基本准则、具体准则与实务制定的，为注册会计师执行审计具体准则、实务提供可作的指导意见。
三、审计准则的约束力
审计基本准则、具体准则与实务是注册会计师执行审计业务、出具审计报告的法定要求，各会计师事务所和注册会计师执行《中华人注册会计师法》第十四条规定的审计业务，应当遵照执行。
执业规范指南是对注册会计师执行审计业务、出具审计报告的具体指导，注册会计师应当参照执行。
四、审计准则的适用范围
审计准则适用于注册会计师执行审计业务的全过程。
注册会计师对被审计单位进行审计时，不论该单位是否以营利为目的，也不论其规模大小和法定组织形式如何，只要是以发表审计意见为目的，都应遵循审计准则。
在特定情况下，注册会计师可以应用审计准则执行其他有关业务。
五、审计准则的制定与咨询组织
根据《中华人注册会计师法》第三十五条规定，注册会计师执业准则由中国注册会计师协会负责拟订，报批准后施行。
中国注册会计师协会成立审计准则组，负责审计准则的起草工作。审计准则组成员由注册会计师协会、会计师事务所、科研院校等方面的专家组成。
成立审计准则中方专家咨询组，负责对审计准则的制定与发布提供咨询服务。中方专家咨询组成员由有关部门、会计师事务所、科研院校等方面的专家组成。
成立审计准则外方专家咨询组，负责对审计准则的制定与发布提供咨询服务。外方专家咨询组成员由境外会计职业组织、国际会计师事务所等方面的专家组成。
六、审计准则的制定、发布与修订程序
选定项目。审计准则组提出审计准则备选项目，经专家咨询组论证，征求有关方面意见后，由审批立项。
拟订初稿。审计准则组根据确定的项目，进行调查研究，起草初稿。中国注册会计师协会征询专家咨询组和有关方面意见并交审计准则组修订后，向提交征求意见稿。
征求意见。发布征求意见稿，广泛征求各有关部门及各地方注册会计师协会、会计师事务所、科研院校等方面意见。
修改定稿。审计准则组根据各方面意见修改征求意见稿，中国注册会计师协会征询专家咨组及有关方面意见后定稿。
发布。批准发布审计准则。
修订。审计准则由中国注册会计师协会负责修订，批准发布。

社会审计地位在中国经济生活中的逐步确立
2022年10月，八届会第四次会议审议通过《中华人注册会计师法》，以法律的形式确立了注册会计师社会审计的主体地位。同时，《公司法》、《企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《证券法》等法规也对注册会计师提出了执业要求。2022年4月发布《关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的》，提出：为了有效制止和防范利用会计信息弄虚作假，提高会计报表质量，要依法实行企业会计报表审计制度。根据中国注册会计师事业发展情况，实行企业年度会计报表注册会计师审计制度采取分步到位办法。据此，制定了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，就国有工交企业年报审计工作开始进行试点。2022年10月，根据机构改革要求，进一步转变财政职能，发挥注册会计师在企业财务会计中的作用，发布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，规定从2022年起国有企业年度会计报表，除个别特殊行业（企业）外，不再实行财政审批制度，其年度会计报表，应于年度终了在规定时间内委托中国注册会计师实施审计。至此，中国国有企业年度会计报表注册会计师审计制度正式建立。
新《会计法》第三十一条规定：有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。新《会计法》的这一规定进一步明确了注册会计师的社会审计的地位和作用，体现了会计制度的重大转变。

注册会计师制度的法律规范

中国注册会计师制度的法律规范主要有：《中华人注册会计师法》、《会计法》、《公司法》、《股票发行与交易暂行条例》等。

注册会计师团体

成立于2022年的中国注册会计师协会是领导下的一个全国协会，也是中国唯一的会计职业团体。一方面，它对会计师事务所和注册会计师进行自我教育和自我，另一方面，它又是联系机关和注册会计师的桥梁和纽带。中国注册会计师协会的主要职责是：服务协商和，如制定职业道德规范，会员遵守、制定注册会计师执业准则、规则和工作制度，并会员执行，受委托组织注册会计师的考试、考核，办理执业登记等。

注册会计师人员

中国从事审计业务的审计人员有：注册会计师、注册审计师。相对而言，注册会计师的控制高于注册审计师。

特点

（1）历史短、规模小、人员少。

（2）在全国审计体系中发挥越来越重要的作用。

（3）民间审计人员分为注册审计师和注册会计师两种。

（4）发展速度快。

（5）民间审计。