国企注册会计师审计

我国社会审计制度的建立和发展

　　在中国，社会审计的历史可以追溯到辛亥之后的北洋军阀时期。当时，一批爱国的会计学者为打破外国注册会计师对注册会计师业务的垄断，致力于创建中国的注册会计师事业。2022年9月，北洋军阀农商部，作为注册会计师事务的主管部门，颁布了我国历史上第一部注册会计师法规《会计师暂行章程》。同年，著名会计学家谢霖先生被批准为中国的第一位注册会计师，并创办了中国第一家会计师事务所--正则会计师事务所。到时期，全国各地有了一批注册会计师和会计师事务所，主要分布在上海、天津、广州等沿海城市。? 

　　新中国成立不久，由于受前苏联影响，实行高度集中的计划经济模式，注册会计师生存的条件不复存在，注册会计师行业也随之消失，取而代之的是与计划经济模式相适应的财政监察制度。?进入2022年代，党的十一届三中全会确立了对外开放、对内搞活的方针，我国进行了经济体制改革，市场经济体制逐步确立，社会审计制度也应运而生，注册会计师和会计师事务所得到恢复和发展。2022年12月，颁布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》；2022年1月在上海成立了社会审计制度建立后的第一家会计师事务所--上海会计师事务所；2022年7月，颁布了《中华人注册会计师条例》；2022年11月颁布了《中华人审计条例》对社会审计工作做了完善和补充。 

恢复制度

　　中国的社会审计制度产生于20世纪初，恢复重建于2022年代。2022年12月颁布《中华人中外合资经营企业所得税法实施细则》，规定合资企业在纳税年度内无论盈利或亏损，都应当按规定期限，向当地税务机关报送所得税申报表和会计决算报表，并附送在中华人注册登记的公正会计师的查账报告。这一规定为注册会计师制度的恢复重建创造了条件。为适应这一需要，随后发布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》，我国注册会计师行业开始恢复和起步。从此，注册会计师在社会经济生活中的作用日益显著，业务领域以三资企业查帐验证和会计咨询为起点，逐步扩展到国内各类企业的查帐验证、资产评估、税务、外汇检查、经济纠纷调解、司法经济案件鉴证，以及受聘担任企业会计顾问，对经济项目进行可行研究等各类鉴证与咨询业务。 

完善法规

　　2022年10月，八届会第四次会议审议通过《中华人注册会计师法》，以法律的形式确立了注册会计师社会审计的主体地位。同时，《公司法》、《企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《证券法》等法规也对注册会计师提出了执业要求。2022年4月发布《关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的》，提出：为了有效制止和防范利用会计信息弄虚作假，提高会计报表质量，要依法实行企业会计报表审计制度。根据中国注册会计师事业发展情况，实行企业年度会计报表注册会计师审计制度采取分步到位办法。据此，制定了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，就国有工交企业年报审计工作开始进行试点。2022年10月，根据机构改革要求，进一步转变财政职能，发挥注册会计师在企业财务会计中的作用，发布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，规定从2022年起国有企业年度会计报表，除个别特殊行业（企业）外，不再实行财政审批制度，其年度会计报表，应于年度终了在规定时间内委托中国注册会计师实施审计。至此，中国国有企业年度会计报表注册会计师审计制度正式建立。 

　　新《会计法》第三十一条规定：有关法律、行政法规规定，须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。新《会计法》的这一规定进一步明确了注册会计师的社会审计的地位和作用，体现了会计制度的重大转变。

综上，2022年10月，根据机构改革要求发布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》，至此，中国国有企业年度会计报表注册会计师审计制度正式建立。

当中国注册会计师协会和中国注册审计师协会实行联合后,注册审计师更名为注册会计师,注册审计师原来所在的工作机构,从其自愿,可仍称审计事务所,也可改为会计师事务所。
-----------
由此可见,我国社会审计组织虽然处于两所并存的状态,但由于均接受联合后的中国注册会计师协会的行业统一, 其机构质和执业范围并没有多少差别。
----------------
注册会计师审计的法定范围,目前，主要包括两大领域：
一为审计业务，是主要业务领域，包括：
①企业会计报表，出具审计报告；
②验证企业资本，出具验资报告；
③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；④法律、行政法规规定的其他审计业务。

二是会计咨询和会计服务业务，包括：
①设计财务会计制度；
②担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济咨询；
③纳税申报；
④记帐；
⑤代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件；
⑥培训会计人员；
⑦审核企业前景财务资料；
⑧资产评估；
⑨参与进行可行研究；
⑩其他会计咨询和会计服务业务。
---------------------
为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范，我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计，这些审计业务，属于注册会计师的法定审计业务，会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。

注册会计师的法定审计业务包括以下内容：
①三资企业的审计业务；
②股份制企业的审计业务；
③其他企业的审计业务。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注册审计师就是CIA

CIA是国际注册内部审计师（CERTIFIED INTERNAL AUDITOR）的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。CIA需经国际内部审计师协会（INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA）组织的考试取得。
IIA是世界范围的内部审计师组织。该协会2022年成立于纽约，在经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际财政委员会、国际会计师联合会的团体会员。协会现有1个分会，分布在100多个国家和地区。
中国内部审计学会2022年加入该协会，成为国家分会。协会现有全球会员7万多人。
IIA自2022年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。2022年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。至2022年国内通过CIA考试的大约为2200人，2022年考试报名8000人，通过率30%左右。
中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。
---------------
审计师根据《审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。
---------------------
2022年，173号文规定，企业年度财务决算审计要由统一安排，2022年，在《企业内部审计暂行办法》的基础上又下发了《关于加强企业内部审计工作的》，要求企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对企业审计师的委托和内部审计工作的督导已经成为履行国有资产出资人职责的重要手段之一。
由此也可以看出，正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。

内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生,减少企业可能面临的损失互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时,也使企业的许多内部信息暴露于互联网上,给犯罪分子以可乘之机,当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制可能出现的漏洞,把完善企业网络环境下的内部控制,尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责

审计师职责

负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计；

研究公司财务状况，提出整改意见及措施；

各单位执行财经制度和财纪纪律。

当中国注册会计师协会和中国注册审计师协会实行联合后,注册审计师更名为注册会计师,注册审计师原来所在的工作机构,从其自愿,可仍称审计事务所,也可改为会计师事务所。
-----------由此可见,我国社会审计组织虽然处于两所并存的状态,但由于均接受联合后的中国注册会计师协会的行业统一, 其机构质和执业范围并没有多少差别。
----------------注册会计师审计的法定范围,目前，主要包括两大领域：一为审计业务，是主要业务领域，包括：①企业会计报表，出具审计报告；②验证企业资本，出具验资报告；③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；④法律、行政法规规定的其他审计业务。
二是会计咨询和会计服务业务，包括：①设计财务会计制度；②担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济咨询；③纳税申报；④记帐；⑤代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件；⑥培训会计人员；⑦审核企业前景财务资料； ⑧资产评估；⑨参与进行可行研究；⑩其他会计咨询和会计服务业务。
---------------------为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范，我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计，这些审计业务，属于注册会计师的法定审计业务，会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。
注册会计师的法定审计业务包括以下内容：①三资企业的审计业务；②股份制企业的审计业务；③其他企业的审计业务。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注册审计师就是CIACIA是国际注册内部审计师（CERTIFIED INTERNAL AUDITOR）的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。
CIA需经国际内部审计师协会（INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA）组织的考试取得。
IIA是世界范围的内部审计师组织。
该协会2022年成立于纽约，在经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际财政委员会、国际会计师联合会的团体会员。
协会现有1个分会，分布在100多个国家和地区。
中国内部审计学会2022年加入该协会，成为国家分会。
协会现有全球会员7万多人。
IIA自2022年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。
2022年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。
至2022年国内通过CIA考试的大约为2200人，2022年考试报名8000人，通过率30%左右。
中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。
---------------审计师根据《审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。
审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。
---------------------2022年，173号文规定，企业年度财务决算审计要由统一安排，2022年，在《企业内部审计暂行办法》的基础上又下发了《关于加强企业内部审计工作的》，要求企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对企业审计师的委托和内部审计工作的督导已经成为履行国有资产出资人职责的重要手段之一。
由此也可以看出，正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。
内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生,减少企业可能面临的损失互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时,也使企业的许多内部信息暴露于互联网上,给犯罪分子以可乘之机,当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制可能出现的漏洞,把完善企业网络环境下的内部控制,尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责 审计师职责 负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计； 研究公司财务状况，提出整改意见及措施； 各单位执行财经制度和财纪纪律。

当中国注册会计师协会和中国注册审计师协会实行联合后,注册审计师更名为注册会计师,注册审计师原来所在的工作机构,从其自愿,可仍称审计事务所,也可改为会计师事务所。
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由此可见,我国社会审计组织虽然处于两所并存的状态,但由于均接受联合后的中国注册会计师协会的行业统一, 其机构质和执业范围并没有多少差别。
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注册会计师审计的法定范围,目前，主要包括两大领域：
一为审计业务，是主要业务领域，包括：
①企业会计报表，出具审计报告；
②验证企业资本，出具验资报告；
③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；④法律、行政法规规定的其他审计业务。

二是会计咨询和会计服务业务，包括：
①设计财务会计制度；
②担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济咨询；
③纳税申报；
④记帐；
⑤代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件；
⑥培训会计人员；
⑦审核企业前景财务资料；
⑧资产评估；
⑨参与进行可行研究；
⑩其他会计咨询和会计服务业务。
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为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范，我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计，这些审计业务，属于注册会计师的法定审计业务，会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。

注册会计师的法定审计业务包括以下内容：
①三资企业的审计业务；
②股份制企业的审计业务；
③其他企业的审计业务。
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注册审计师就是CIA

CIA是国际注册内部审计师（CERTIFIED INTERNAL AUDITOR）的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。CIA需经国际内部审计师协会（INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA）组织的考试取得。
IIA是世界范围的内部审计师组织。该协会2022年成立于纽约，在经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际财政委员会、国际会计师联合会的团体会员。协会现有1个分会，分布在100多个国家和地区。
中国内部审计学会2022年加入该协会，成为国家分会。协会现有全球会员7万多人。
IIA自2022年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。2022年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。至2022年国内通过CIA考试的大约为2200人，2022年考试报名8000人，通过率30%左右。
中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。
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审计师根据《审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。
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2022年，173号文规定，企业年度财务决算审计要由统一安排，2022年，在《企业内部审计暂行办法》的基础上又下发了《关于加强企业内部审计工作的》，要求企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对企业审计师的委托和内部审计工作的督导已经成为履行国有资产出资人职责的重要手段之一。
由此也可以看出，正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。

内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生,减少企业可能面临的损失互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时,也使企业的许多内部信息暴露于互联网上,给犯罪分子以可乘之机,当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制可能出现的漏洞,把完善企业网络环境下的内部控制,尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责

审计师职责

负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计；
研究公司财务状况，提出整改意见及措施；
各单位执行财经制度和财纪纪律。

当中国注册会计师协会和中国注册审计师协会实行联合后,注册审计师更名为注册会计师,注册审计师原来所在的工作机构,从其自愿,可仍称审计事务所,也可改为会计师事务所。
-----------由此可见,我国社会审计组织虽然处于两所并存的状态,但由于均接受联合后的中国注册会计师协会的行业统一, 其机构质和执业范围并没有多少差别。
----------------注册会计师审计的法定范围,目前，主要包括两大领域：一为审计业务，是主要业务领域，包括：①企业会计报表，出具审计报告；②验证企业资本，出具验资报告；③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；④法律、行政法规规定的其他审计业务。
二是会计咨询和会计服务业务，包括：①设计财务会计制度；②担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济咨询；③纳税申报；④记帐；⑤代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件；⑥培训会计人员；⑦审核企业前景财务资料； ⑧资产评估；⑨参与进行可行研究；⑩其他会计咨询和会计服务业务。
---------------------为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范，我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计，这些审计业务，属于注册会计师的法定审计业务，会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。
注册会计师的法定审计业务包括以下内容：①三资企业的审计业务；②股份制企业的审计业务；③其他企业的审计业务。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注册审计师就是CIACIA是国际注册内部审计师（CERTIFIED INTERNAL AUDITOR）的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。
CIA需经国际内部审计师协会（INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA）组织的考试取得。
IIA是世界范围的内部审计师组织。
该协会2022年成立于纽约，在经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际财政委员会、国际会计师联合会的团体会员。
协会现有1个分会，分布在100多个国家和地区。
中国内部审计学会2022年加入该协会，成为国家分会。
协会现有全球会员7万多人。
IIA自2022年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。
2022年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。
至2022年国内通过CIA考试的大约为2200人，2022年考试报名8000人，通过率30%左右。
中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。
---------------审计师根据《审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。
审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。
---------------------2022年，173号文规定，企业年度财务决算审计要由统一安排，2022年，在《企业内部审计暂行办法》的基础上又下发了《关于加强企业内部审计工作的》，要求企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对企业审计师的委托和内部审计工作的督导已经成为履行国有资产出资人职责的重要手段之一。
由此也可以看出，正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。
内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生,减少企业可能面临的损失互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时,也使企业的许多内部信息暴露于互联网上,给犯罪分子以可乘之机,当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制可能出现的漏洞,把完善企业网络环境下的内部控制,尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责 审计师职责 负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计； 研究公司财务状况，提出整改意见及措施； 各单位执行财经制度和财纪纪律。