注册会计师强制转所

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非执业和执业的区别就在于你在不在会计师事务所工作。。
非执业转执业必须由会计师事务所申请，个人无法申请。。因此实际上非执业转执业的限制条件就是在会计师事务所工作。。如果你不在会计师事务工作。。你就必须转成非执业（基本强制，你不在事务所干，事务所会给注协上报，注协会给你转的）。。当然你在事务所工作也可以不转执业。。这个不强制
再没有其他限制。（2年工作经验只限于第一次转执业）
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社会审计也称注册会计师审计或审计，是指注册会计师依法接受委托、执业、有偿为社会提供专业服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和权的分离。

　　社会审计最主要职能主要作用

　　一维护经济秩序

　　有利于维护市场经济秩序，保护社会公共利益建立市场经济体制是中国经济体制改革的目标，要实现这一目标，就必须转变职能，转换企业经营机制，培育和完善市场体系，规范市场行为。注册会计师及其事务所通过检查企业编制的财务报表的合法、公允和一贯，并检查企业执行国家财经法律、法规和规章制度的情况，来维护市场经济秩序和保护社会公共利益。

　　二促进职能转变

　　有利于促使转变职能市场经济与计划经济的一个重要区别是国民经济方式发生了根本转变。部门由依靠行政手段直接企业，转变为依托市场，主要

　　社会审计依靠经济、法律手段，通过加强宏观调控进行间接。企业直接面对变化无穷的市场，在国家法律、法规的规范和宏观调控政策指导下，自主经营、自负盈亏。在新的经济体制下，可利用注册会计师及其事务所出具的审计报告，了解企业的财务状况和经营成果，了解国家财经法律、法规和政策的执行情况，以便进行宏观调控。此外，部门还可以依靠行业协会，加强行业，促使注册会计师增强职业风险意识，讲求职业道德，提高服务质量。

　　三完善企业制度

　　有利于促进现代企业制度的完善

　　企业是市场经济的细胞，企业的行为及活力直接影响市场经济的运行，加强社会审计有利于规范企业行为。现代企业制度的一个根本特征是企业财产所有权和经营权相分离。由于企业编制的财务报表是反映企业营状况的晴雨表，所以，企业所有者、债权人、潜在投资者、和社会公众都重视企业会计信息的质量。特别是随着资本市场的发展，会计信息的质量更为重要。为了维护股东和债权人的合法权益，规范企业人员的行为，法律规定必须聘请注册会计师对企业者编制的年度财务表进行审计。

　　中国国有企业占主导地位，公司法规定：国有企业改建为公司必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，转换经营机制，有步骤地清产核资、界定产权、清理债权债务、评估资产、建立规范的内部制度。社会审计行业拥有一批会计、税务、资产评估、咨询等领域的专业人才，他们能根据加强现代企业的需要，提供包括股份制改造、记帐和设计会计制度、税务、资产评估以及咨询在内的各类专业服务。

　　四促进对外经济

　　有利于吸引外资，促进对外经济的发展

　　资本市场的国际化是当代世界经济发展的主要特征。社会审计在资本市场车际化发展趋势中发挥越来越重要的作用。具体表现在：

　　第一，为改善投资环境，帮助外国投资者了解中国的投资政策，承办可行研究、税务、工商等业务;

　　第二，对外商投资企业进行法定审计，维护投资各方的合法权益;

　　第三，依法对中方为兴办中外合资、合作经营企业投入的资产进行产权界定和资产评估，防止国有资产流失;
第四，根据国际惯例，对境外上市或直接融资的国内企业进行审计，出具审计报告，协调国内企业会计准则与国际会计准则的差异。

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　　非执业和执业的区别就在于你在不在会计师事务所工作。。

　　非执业转执业必须由会计师事务所申请，个人无法申请。。因此实际上非执业转执业的限制条件就是在会计师事务所工作。。如果你不在会计师事务工作。。你就必须转成非执业（基本强制，你不在事务所干，事务所会给注协上报，注协会给你转的）。。当然你在事务所工作也可以不转执业。。这个不强制

　　再没有其他限制。（2年工作经验只限于第一次转执业）

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谈谈CPA职业与职业道德

　　一、加强注册会计师职业道德建设
　　（一）为注册会计师创建一个良好的执业环境
　　1、加快经济体制改革步伐，创造良好的外部环境。良好的外部环境应是减少对会计市场的干预；企业会计工作规范，会计信息真实；中介机构按照市场经济规律运作。因此，在当前的经济体制改革中要尽快理顺国家、部门、在企业，中介机构之间的关系，切实保证中介机构形式上和实质上的。加快中介机构新机制的建立与完善，应充分发挥其协调职能，减少新旧体制转换过程中的摩擦与碰撞，将中介机构，稳妥地推向市场。同时，大力整顿会计工作秩序，根治会计信息失真现象，逐步铲除滋生虚假会计信息的社会土壤。
　　2、加强宣传，增进社会各界对注册会计师行业的理解与支持。采取各种方式，发挥各种媒体的作用进行广泛深入的宣传，增进社会上对CPA审计意义、质、作用的了解。注册会计师行业也应积极主动加强与社会各界的广泛交流与沟通，特别是与法律界、企业界的切磋与联系，取得社会公众的理解、信赖与支持。同时也应增强审计组织的社会透明度，建立相应的制度，自觉接受社会。
　　3、增强法制观念，强化审计人员的风险意识。审计风险在很大程度上应成为注册会计师职业发展的动力，而我国注册会计师目前的风险压力水平太低，难以刺激职业界自我完善与发展。强化风险意识，应转变审计人员的思想观念，提高审计人员的业务水平，规范审计人员的职业道德。审计人员要严格遵守各项专业标准和职业道德要求；会计师事务所应加强内部的执业，努力提高审计质量，降低审计风险。
　　4、完善注册会计师的考试和后续教育、培训制度，确保注册会计师队伍壮大和素质提高。在建立注册会计师考试制度上，应吸收外国成功的经验和方法，结合我国注册会计师考试中的有益尝试，逐步适当地提高准入门栏，扩大考核范围，做到理论与实务并重，在条件成熟时，建立必要的分级考试办法。同时，加强注册会计师的后续教育及培训，使注册会计师保持和提高其专业胜任能力与执业水平，掌握相关新知识、新技能、新法规。
　　（二）构建一套有效的职业道德规范体系
　　1、完善注册会计师职业道德基本准则
　　（1）拓展职业道德原则。公众利益是全社会的共同利益，注册会计师只有切实履行对公众的责任，维护公众利益，才能真正取信于民。因此，明确规定公众利益原则，将它置于注册会计师职业道德的“最高准则”将有利于引导注册会计师为实现公众利益而不懈努力。
　　（2）明确规定各项行为守则。严格要求注册会计师按照行为守则强制执行，也使其心中有一个明确的“度”，便于具体作。
　　（3）抓紧制订具体准则。对于一些需要尽快强制执行的行为守则，如、保密、广告及其他招揽形式等，应当尽快制订出具体准则，以说明其适用范围和具体要求，切实指导实际作。
　　2、完善注册会计师职业道德教育机制
　　（1）明确认识注册会计师职业道德教育的目标和任务。前者应当是培养和提高注册会计师处理各种道德困境的能力；后者则是要向注册会计师灌输各种职业道德观念，包括敬业意识、乐业意识、职业规范意识及敬业意识等。
　　（2）加强对在职人员的职业道德教育。当前在大力进行会计师事务所体制改革的同时，还须抓紧对改制事务所中主任会计师、合伙人、发起人等注册会计师及其他执业人员在职教育，增加职业道德教育课程，坚持扩充并不断更新有关职业道德教育的教材及师资力量。
　　（3）在高等教育中设置职业道德教育课程。目前我国在培养会计及审计人才的高等教育中，尚未单独开设“职业道德”课程，并很少有这方面的案例研究及相关讨论。因此，在我国的高等学校教育中，设置职业道德教育课程已属当务之急。
　　（4）借鉴发达国家开展注册会计师职业道德教育的经验。包括采用先进的教学方法和教学手段，诸如案例教学、团体活动、模拟角及电化视听等；经常组织各种学术会议与专题研讨会等。
　　3、加强注册会计师职业道德机制和评价机制。我国各级注协应当设置专门的调查，惩戒程序和措施，加大对各种违反职业道德，违法、违纪行为的调查、惩戒处罚力度，今后还应注意建立和积累重大案例或诉讼案件的档案资料，以便经常运用典型案例，加强对注册会计师及其他执业人员的法制、道德和纪律教育。对于情节严重案件的惩戒决定，应当予以，借以形成社会及压力，从而促使注册会计师切实遵守职业道德规范，真正维护注册会计师行业的职业形象。
　　（三）注册会计师加强自身职业道德修养
　　1、保持良好的对等执业心态。随着脱钩改制的完成和我国会计师必须进入市场经济环境中生存已成定局。作为市场经济主体成员之一，注册会计师与客户之间的关系是平等的。这就决定注册会计师在执业中应保持对等的执业心态，即要求在注册会计师专业服务领域的对等。由于注册会计师接触的客户和人民的社会地位及身份千差万别，注册会计师不可能在所有方面与客户平等，但注册会计师应随时提醒自己在专业服务领域和客户是对等的。特别是在目前我国执业环境较差，会计市场不成熟的情况下，良好的对等执业心态使注册会计师可以在一种较为平和的心态中执业，有助于提高执业质量和防范风险。
　　2、着重解决事务所经营理念、机制和运行机制的问题。会计师事务所要通过内部控制制度的建设,控制风险,提高质量；加强事务所文化建设,协力塑造团队意识,增强事务所的凝聚力、战斗力,努力营造以“诚信为本、勤勉尽责、服务社会”为主要内容的企业文化,在激烈的竞争中创立自己的品牌,以品牌求生存、以信誉求发展、以质量求进步；提高事务所层的事业意识和责任意识。
　　综上所述，注册会计师行业在我国目前和今后经济建设中的地位是十分明显的,即为市场经济奠基，它关系到国家的前途和命运，是千秋万代的事业。因此，当前加强并进一步规范我国注册会计师职业道德建设，无论对我国的精神文明建设，还是物质文明建设都是十分紧迫和必要的，意义十分重大，必须引起全社会的关注，加以解决，不能掉以轻心

关于印发《工商关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》的
财会〔2022〕12号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、，深圳市财政委员会、市场局：
为了贯彻落实《办公厅转发关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的》（国办发〔2022〕56号），推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式，促进我国会计师事务所做大做强，根据《中华人合伙企业法》、《会计师事务所审批和暂行办法》（令第24号），、国家工商行政制定了《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》，现予印发，请认真贯彻执行。
各省级门、工商行政部门要深刻认识大中型会计师事务所转制为特殊普通合伙组织形式的重要意义，高度重视，加强领导，精心组织，认真做好转制涉及的各项行政许可、工商登记和备案工作。同时，要积极探索适应特殊普通合伙会计师事务所特点的方法，不断总结经验，全面提升对大中型会计师事务所的水平。对于工作中发现的新情况、新问题和重大事项，请及时报告、国家工商行政。
大中型会计师事务所转制后，应当按照国办发〔2022〕56号文件要求，进一步完善内部治理，健全制度，切实做到人事、财务、业务、技术标准和信息等方面的一体化，增强核心竞争力，实现大中型会计师事务所跨越式发展。

二○一○年七月二十一日