注册会计师现实意义

自然法学派的代表人物福勒在讨论法律的道德问题时提出了一对值得注意的范畴，即向往的道德和义务的道德。他认为，向往的道德是我们应当追求的道德�义务的道德是我们必须遵守的道德。义务的道德规定在一定程度上低于向往的道德的标准。换用通俗的伦理学术语，福勒所说的“向往的道德”就是“道德理想”，“义务的道德”就是“道德义务”。

　　对于一个社会职业而言，其存在的合理在于它的行为应当符合社会公众的期望。与此相适应，一套职业的行为标准实际上渊源于公众对其义务道德的合理预期，而不是任何出于减少风险或者保护其自身利益的行业考虑。同时，应当注意到，由于行业的特点以及社会作用的差异，每一社会职业的义务道德是有所区别的。

　　值得关注的是这样一些职业，它们或者提供具有公共的产品或服务，或者其行为本身就具有不容忽视的公共影响。它们所承担的义务道德虽然也可以与社会常识相容，但其层次往往较其他职业高。注册会计师行业就当属其列。

　　注册会计师是社会公众的普遍信任所派生出来的公共质的职业。它使公众可以利用注册会计师的技能和知识来参与经济活动，从而使他们从事经济决策活动的能力得到了极大的加强。毫无疑问，注册会计师职业也是基于经济活动的复杂和社会分工的必要而产生，它可弥补社会公众精力、知识的不足，拓展其活动空间，提高其办事效率，并且极大地降低其交易成本。

　　作为一种社会公共职业，注册会计师与信息使用人的利益高度相关。公众投资人进行投资决策的重要依据之一来源于经过注册会计师审计、查验后才披露的财务信息。因此，我们不难理解公众对于注册会计师职业的社会期望较高的现象。可以说，注册会计师的工作质以及职业意义自然决定了其职业义务道德的较高水准，它并不是直接渊源于社会期望的压力。

　　注册会计师的法律责任

　　义务的道德和法律最接近。义务的道德所谴责的行为一般说来就是法律所禁止或应当禁止的行为。因此，我们如果要对注册会计师的法律责任进行客观的描述，首先有必要对注册会计师职业的义务道德加以界定。

　　为什么公众期待注册会计师发挥的作用（即义务道德）是“、客观、公正地执行审计业务”，而在一系列的国内外审计诉讼案例中，人们却仅仅关注注册会计师的工作结果对公众投资者造成的损害？因为，如果注册会计师提供的报告与真实状况不相符合，公众投资人的利益必然受到损害。不论导致注册会计师报告失真的原因是什么，对于公众投资人都没有意义，因为他们并不关注，也没有能力来关注注册会计师审计、查验的过程，只能被动地接受注册会计师提供的结论。

　　令会计职业界深感不安的是，法官的观点几乎总是倾向于对受到伤害的公众投资者进行救济和补偿，各国公司法、证券法的最根本的目的也是为了保护股东及其大众投资人的利益。认为，出具与真实情况不符的审计报告本身就意味着与注册会计师的义务道德和公众期望发生了背离，法律有责任禁止这种行为的产生。同时，也应适当关注某些可以为人所理解或接受的情况，为注册会计师提供一种理的公平发展环境并适当保护其利益。值得注意的是，坚决认为：在审计诉讼中，注册会计师所举列的必要而合理的证据是其得以免除法律责任的基础，而对于这些证据的有效的认定权力只能归属于。另外，对于是非的裁定，可以在其认为必要时求助于原则，而并不拘泥于相关法律法规的字面意义。

　　脆弱的“保护伞”审计准则

　　受到指责的注册会计师往往会以自己“严格遵守审计准则”为由进行辩解，而会计职业界也强烈要求在审理有关审计诉讼时认真考虑审计准则的影响。毫无疑问，注册会计师可用于保护自身正当权益的唯一现实的法律依据就只有审计准则。

　　审计准则在使注册会计师解脱法律责任方面所起的作用非常有限。成功地证明自己已经“严格遵守了审计准则”的注册会计师仍然极有可能被裁定有罪。

　　问题出在何处？

　　首先，冷漠地意识到“严格遵守了审计准则”这一表述的空洞。由于不具备任何道德上的含义，它并不足以成为免除注册会计师法律责任的有效根据。清楚，对于审计准则的遵守实际上包括了两重含义，即“程序的遵守”和“实质的遵守”两个层次。

　　“程序的遵守”在颁布的《审计实务第1号——验资》的第4条第2款中就得到了淋漓尽致的表现。可以认为，按照该条款的文义推断，即使注册会计师的验资程序的执行质量很差，即使客观上存在注册会计师与客户串通、共谋舞弊的事实，只要验资报告“如实反映注册会计师的验资范围、验资依据、已实施的主要验资程序和应发表的验资意见”，它的“真实”就是无可质疑的。

　　相对而言，在考虑审计准则的影响时往往考虑的是注册会计师是否对于审计准则尽到了“实质的遵守”的责任。在看来，“实质的遵守”直接反映的是注册会计师职业存在的意义及其义务道德的要求。如果通过对相关证据的分析认为，注册会计师在其执业过程中背离了、客观、公正的合理标准，从而造成其审计报告与真实情况不符，那么，注册会计师不但没有做到对审计准则的实质遵守，而且其“程序遵守”的申辩更是直接意味着对于法律的公然蔑视以及对其职业义务道德的恶意践踏。

　　从技术上来说，对于审计准则的“实质遵守”是指：注册会计师不仅需要严格遵循审计准则的技术要求，而且在执业活动中应当时刻保持的精神状态和职业尊严。对于任何有可能存在错弊的事项不得以成本理由减少或放弃必要的审计程序，在审计工作的任何阶段不得以成本效益原则为由人为地降低审计质量，如果注册会计师已经意识到该行为可能将损害公众的利益。

　　可能认为，审计准则在很大程度上体现着注册会计师行业的某些自利利益要求，倘若主要以审计准则为法律依据来评价注册会计师的责任，那么公众的利益就处于难以保障的境地。这对于来说是无法容忍的。事实上，会计界在审计诉讼中常常以审计准则的条文据理力争，这也不是一种最佳的策略。如果注册会计师、和公众都逐渐倾向于把审计准则视为保护注册会计师职业自身的手段，那么审计准则甚至注册会计师存在的意义也就失去了其基础。因为，任何仅从逃避惩罚的目的出发自己行为的人或集团都没有多大的价值，每个有价值的社会都为它的成员设定高于法律的标准。

　　会计职业界应当意识到，审计准则可能是一把注册会计师的保护伞，但它相当脆弱。任何试图以它保护注册会计师利益的努力都应该谨慎行事。

　　争论的焦点：审计固有风险与成本效益原则

　　法律界与会计界的分歧与争论的焦点在于审计固有风险及成本效益原则问题。会计界认为，注册会计师执行社会审计业务受到成本效益问题的制约。由于审计收费水平的限制，注册会计师出于自身未来发展的考虑，不得不以抽样审计方法取代详细审计。抽样审计虽然极大地提高了工作效率，但由于其自身的局限，审计人员不可能保证通过它可以发现被审计单位的所有错弊情况。因此，在现代环境下，社会审计的风险是固有存在，无法消除的。

　　但在法律界眼中，注册会计师作为社会鉴证中介机构所发挥的作用及其对职业义务道德的履行状况可能更为重要。因此，双方分歧的实质在于：对于注册会计师是否应当承担法律责任的判断，会计界倾向于对审计工作的技术程序进行认定，而法律界则强调对其工作结果加以分析并相应地推断注册会计师在其工作过程中所处的精神状态和动机。

　　在法律界看来，审计固有风险以及成本效益原则的理论存在着重大的缺陷，因而在很多情况为注册会计师为其行为辩解的理由是荒谬的。首先，审计固有风险的唯一来源即是注册会计师的成本考虑，它并不是不能消除的。实际影响审计工作质量的“固有风险”并不在于被审计单位的客观情况，而是来自注册会计师的主观判断。对于适当增加必要的审计程序就可以直接减少的“固有风险”，法律不予将其认定为一种客观存在的不可抗拒因素是具有充分理由的。其次，按照会计界的观点，注册会计师对于被审验的会计报表只有“合理的保证责任”，在任何时候都不能担保经过审计的财务报表中没有任何错误。那么，这也就意味着，注册会计师出具的审计报告在任何情况下都可能存在着错误。如果法律对这一观点加以认可，那就相当于承认，注册会计师的审计报告在任何时候都可以存在错误（尽管可能不是在“所有重大方面”）。这样，社会公众就处于一种危险的境地，而且，他们有权疑问：我们还需要注册会计师职业来做什么？再次，倘若在法律上确认成本效益原则的有效，那就暗示着，一种以自利动机为指导的行为有时候是可以与职业的社会责任和义务道德相背离，并且可以使它们遭受损失的。如果其他职业也群起效尤，整个社会就可能处于崩溃的边缘，因为我们无法再从道德和法律上对它们加以批评和惩戒。

就注册会计师责任的探讨最好从一些常用法律术语的定义说起。
过失
疏忽，也指一般过失或简单过失，是指一个谨慎的人在特定环境条件下未尽到义务而对法律责任违反。就注册会计师而言，过失是指其在行使职责时与现行标准产生分歧的错误，其实际的目的可以看作是“错误的尽心履行专业职责”。
2 严重过失
严重过失是指缺乏哪怕是丝毫的责任，而表明了其粗心大意不顾个人专业责任的现象。在稽核员所遵守的一般审计标准部分的大量过失可以被解释为会计师的严重过失。
3 欺诈
欺诈被定义为一方在知道资料非真的事实或本着漠视资料真实与否的粗心态度，提供错误资料，并有意地欺另一方并造成损伤结果的事实。注册会计师协会关于职业守法则的第102条（在文中第三章提过）说明注册会计师不能有意错误提供事实。一个注册会计师如果被发现违反此规则就有以欺诈之名被客户或其他受害组织起诉的可能。
4 推定欺诈
推定欺诈与上述欺诈的定义不同，因为推定欺诈涉及蓄意误传地欺。严重过失就稽核员而言由法庭宣判其推定欺诈。
5 第三方受贿
第三方受贿是指非双方订约人，在合约中被订约人共同有意指名并明确规定其权利与利益的第三方。
6 不成文法规习惯法
习惯法是指通过法庭判决案例发展而来的一些没有书写成文的法律法规；它
体现了审判对社会公正概念的诠释。例如，起诉个人欺诈是习惯法的权利。
7 成文法
成文法是指已有机构（如联邦）采用的有文书的法律法规。注册会计师须特别注意联邦安全机构法案和蓝天法。因为这些机构规定了安全法的发行与贸易。
大概是这样的，可能不好

注意：对被审计单位内部控制是否存在值得关注的缺陷提供合理保证、发表审计意见，不是财务报表审计的总体目标。内部控制审计一般是于财务报表审计进行的，上交所和深交所上市的公司在每年末披露审计报告的同时还需要同时披露内部控制审计报告。

2、审计准则的定义和内容：

在总体目标中，我们提到了注册会计师要按照审计准则出具报告，那么审计准则是什么呢？审计准则作为一个整体，为注册会计师执行审计工作以实现总体目标提供了标准。说白了，审计准则是我们注册会计师执行审计程序的“圣经”、“宝典”。

每项审计准则通常包括总则、定义、目标、要求和附则。总则提供了与理解审计准则相关的背景资料。每项审计准则还配有应用指南。应用指南提供了审计准则所涉及的背景资料，更为清楚地解释审计准则要求的确切含义或所针对的情形，并举例说明适合具体情况的程序。应用指南本身并不对注册会计师提出要求，但与恰当执行审计准则对注册会计师提出的要求是相关的。

审计准则以定义为标题单设一章，用来说明审计准则中某些术语的含义。提供这些定义，有助于保持审计准则应用和理解的一致，而非志在超越法律法规对相关术语给出定义。
每项审计准则均包含一个或多个目标，这些目标将审计准则的要求与注册会计师的总体目标联系起来。每项审计准则规定目标的作用在于，使注册会计师关注每项审计准则预期实现的结果。注册会计师需要考虑运用目标，决定是否需要实施追加的审计程序。
审计准则的要求，旨在使注册会计师能够实现审计准则规定的目标。进而实现注册会计师的总体目标。因此，注册会计师恰当执行审计准则的要求，会为其实现目标提供充分的基础。然而由于各项审计业务的具体情况存在很大差异，并且审计准则不可能预想到所有的情况，注册会计师有责任确定必要的审计程序，以满足准则的要求和实现目标。针对某项业务的具体情况，可能存在一些特定事项，需要注册会计师实施审计准则要求之外的审计程序，以实现审计目标。

那么有的同学就会了，老师为什么我们不直接学习审计准则？那是因为审计准则就好比司法考试中的法条，比较枯燥，学起来非常干巴，让人觉得不接地气；所以CPA的审计教材把审计准则分拆到了审计流程的各个环节，并辅以案例以帮助大家更好的消化和理解。

讲完总体审计目标和审计准则后，我们一起来看一道真题：

例1：多项选择题【2022年真题】

关于注册会计师执行财务报表审计工作的总体目标，下列说法中，正确的有（　　）。

A对财务报表整体是否不存在重大错报获取合理保证，使得注册会计师能够对财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制发表审计意见

B对被审计单位的持续经营能力提供合理保证

C对被审计单位内部控制是否存在值得关注的缺陷提供合理保证

D按照审计准则的规定，根据审计结果对财务报表出具审计报告，并与层和治理层沟通

[答案]AD

[解析]执行财务报表审计工作的总体目标，是审计准则规范的内容，不具有灵活发挥的空间，此类题目看似板，但是同学们解答时也要严格按照规范选择。

关于审计准则的介绍就到这里，大家只要稍微了解即可。接下来请大家集中101%的注意力，因为老师会为大家讲解“认定”，学好“认定”可以为我们后面学习“识别和评估重大错报风险”打下结实基础。

3、认定的含义：

认定是指层在财务报表中作出的明确或隐含的表达。这一概念可能听起来比较晦涩，其实认定本质上就是一种意思的表示。通过阅读财务信息，我们可以获取层表达的各类意思。

审计报告是指注册会计师根据审计准则的要求，在实施了必要审计程序后出具的，用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。这里涉及的被审计单位包括负责编制和报送会计报表，并接受注册会计师审计的企业和实行企业化的事业单位。审计报告是审计工作最终成果体现，具有法定证明效力。注册会计师在实施必要的审计程序后，以经过核实的审计证据为依据，形成审计意见并出具的审计报告，对于各方面的关系人来说都具有十分重要的意义

提要］是注册会计师职业存在的基石，是注册会计师的灵魂。本文在描述一般含义的基础上，提出了关于经济质的三种认识，期待对概念有一个更加深刻的理解，以期对完善行业有些许启示。

　　的一般含义

　　通常的理解，包括实质上的与形式上的两个方面含义。

　　所谓实质上的，是要求注册会计师与委托单位之间必须实实在在地毫无利害关系。本质上是指注册会计师在审计过程中保持的一种公正无偏的态度，一种在履行专业判断和发表审计意见时不依赖和屈从于外界的压力的精神状态。它要求注册会计师在执业过程中严格保持超然，不能主观偏袒任何一方当事人，尤其不应使自己的结论依附和屈从于持反对意见利益集团或人士的影响和压力。

　　所谓形式上的，又称为“形体”、“外在”或“表面”，是对第三者而言的，即注册会计师必须在第三者面前呈现一种于委托单位的身份。如果注册会计师具备了实质上的，但是报表使用者却认为他们是客户的辩护人，那么审计的作用就会大大降低。因此，报表使用者对这种实质上的的信任也很重要。这种信任使得注册会计师必须具备形式上的。具体是指审计人员必须与委托人和被审计单位没有任何特殊的利益关系，如不得在客户中有直接经济利益、不能是客户的贷款人、不得与客户存在近亲关系等。

　　实质上的和形式上的是两个不同的概念，但有时又密不可分。实质上的是无形的，难以测量的；而形式上的是有形的，可以观察的。注册会计师在执行审计业务时，不仅要保持实质上的，而且要保持形式上的。因为实质上的只有当注册会计师在整个审计过程中真正保持中立（即不偏不倚）时才成立，而形式上的则是社会公众对注册会计师评判的结果。在现实中，即使注册会计师确实保持了实质上的，但如果社会公众认为其偏袒了委托人或其他任何一方而有失形式上的，则审计结果再正确也是徒劳，他的服务也会丧失其价值。因此，形式上的是实质上的的重要保证，也是社会公众评价注册会计师工作、进而决定对注册会计师信赖与否的标准。

　　的经济质

　　一、是一个相对的概念，存在一个价值变化范围社会公众与职业界一般倾向于说，注册会计师要么是的，要么是不的，即在上一般采取的是一种二分的方法，非此即彼，将当成一个绝对的概念。然而，越来越多的学者通过研究指出，不是一个绝对的概念，而是一个相对的概念，存在一个价值范围。如Roger WBartlett曾提出：“社会公众可能将看作是一个持续变化的职业特征”。早在2022年，Carmichael和Swienga就指出，“像职业的所有特征一样，是一个程度的问题……注册会计师可以达到的必要程度……”。Bnk和Witt在2022年指出，“没有人自己可以成为一座孤岛，是一个相对的概念，或者强一些或者弱一些，但决不会是绝对的”、“我们必须充分认识到绝对的永远也不会达到的事实，因为总存在一些影响因素在某种程度上限制了”。

　　对绝对的认识属于对注册会计师职业质的早期认识，明显带有职业界自我标示的意味。实际上，作为注册会计师职业团体中的个人不但在其职业界内部要发生各种各样的关系，而且与职业界外部也会发生千丝万缕的联系。幻想着注册会计师与委托人或被审计单位能够保持绝对的，显然只能是一种不切实际的期望。外界因素对注册会计师的影响可能或大或小，承认注册会计师可以受影响而不能保持绝对的，并不表明注册会计师就会失去存在的理由。只要这种仍能保持在社会公众期望的水平之上即可。

　　二、是一种概率对会计报表使用者而言，注册会计师服务的价值决定于利害关系人所预期的注册会计师能力的高低，即发现会计报表中错报、漏报或舞弊的能力以及在发现存在错报、漏报或舞弊下，不受客户的影响而客观地对其进行调整或披露的能力。因此，有学者将注册会计师的定义为：发现会计信息中错误或缺陷的能力，以及在发现会计信息中存在错误或缺陷的情况下，顶住客户压力对其加以披露的能力（De Angele，1981）。按照这种广义的定义，若不考虑注册会计师的技术能力，注册会计师的还可狭义地表述为：在某一错报或缺陷已经发现的情况下，注册会计师顶住客户压力披露该项错报或缺陷的概率。概率越大，就越高；反之则越低。

　　的这种概率只是一种主观的概率。当我们说注册会计师是的，或认为注册会计师是会计师时，实际上是说，注册会计师执行业务时不受任何利益相关方面的意见左右而出具恰当的审计意见的概率足够高，以致于可以完全信赖注册会计师的工作，可以考虑利用其工作结果进行科学决策。可见，将表述为概率，并没有动摇对注册会计师服务价值的认可，社会公众只要认为注册会计师不受其他利益相关方的左右而能够出具恰当的审计意见的概率足够高即可。

　　三、是一种风险这一质是从报表使用者角度界定的。由于是一个相对的概念，存在一个变化范围，体现为一种概率，所以绝对的是不存在的。但报表使用者决定利用注册会计师审计后的会计报表进行决策时，实质上就隐含着他已对注册会计师表示了信任。换句话说，他认为注册会计师是的，即使他同时承认或认为注册会计师仅仅做到了相对，这个水平也是他予以认可的，或处在他心目中可接受的既定水平之上的。这个可接受的既定水平越高，意味着他认为注册会计师的也越高。一旦注册会计师的实际上低于他的可接受水平，则其利用注册会计师审计后的会计报表进行决策，就不是他的本意，其对报表信息的过份信赖就是风险。因此，将看成是一种风险，则报表使用者所承受的风险就取决于注册会计师行为的实际结果。