常德注册会计师协会

国际职业会计师资格指南也明确将执业注册会计师的职业道德守则作为其中非常重要的组成部分。注册会计师应达到的目标是职业精神的最高水准，职业表现的最高水平，服务于公共利益的最好形象。这实际上也是职业道德的要求。

具体来讲，职业道德的四项要求是良好的声誉、高尚的职业精神、优质的服务质量和严谨的保守秘密的工作原则。职业道德所遵循的基本原则是公正、客观的职业方法，严谨负责的胜任能力，应有的职业谨慎等。

特作要求：

一、各地注册会计师协会应当高度重视注册会计师职业道德建设，将此作为行业诚信建设的一项重要措施来办，做好职业道德规范的宣传、培训和工作。

二、各会计师事务所、注册会计师应当严格遵守《指导意见》的要求；会计师事务所可结合自身的具体情况，制定职业道德规范措施。

三、各地注册会计师协会应当将会计师事务所、注册会计师是否遵守《指导意见》，作为业务检查的一项重要内容。

四、会计师事务所、注册会计师违反《指导意见》的，各地注册会计师协会应当视情节轻重给予强制培训、谈话提醒、公开谴责、通报批评、限期整改等行业自律惩戒。

以上内容参考：百度百科-中国注册会计师职业道德规范指导意见

中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）是在党组和理事会领导下开展行业和服务的法定组织，依据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设立，承担着《注册会计师法》赋予的职能、党组委托和领导交办的职能，以及协会章程规定的职能。成立于2022年11月。
截至2022年12月31日，全国具有注册会计师资质的人员超过25万人 ，全行业从业人员超过30万人。截至2022年6月30日，中注协有团体会员（会计师事务所）8151家，其中，有46家证券期货资格会计师事务所；个人会员近20万人，其中，执业注册会计师近10万人，资深会员684人，名誉会员17人。注册会计师行业服务于包括2490余家上市公司在内的350万家以上行政、企事业单位。2022年全行业业务收入达到509亿元，并连续多年领先全球行业的增长水平。。
中注协分别于2022年10月和2022年5月加入亚太会计师联合会（CAPA）和国际会计师联合会（IFAC），并与50多个境外会计师职业组织建立了友好合作和交往关系。 中注协的主要职责是：一审批和本会会员，指导地方注册会计师协会办理注册会计师注册；二拟订注册会计师执业准则、规则，、检查实施情况；三组织对注册会计师的任职资格、注册会计师和会计师事务所的执业情况进行年度检查；四制定行业自律规范，对会员违反相关法律法规和行业规范的行为予以惩戒；五组织实施注册会计师全国统一考试；六组织、推动会员培训和行业人才建设工作；七组织业务交流，开展理论研究，提供技术支持；八开展注册会计师行业宣传；九协调行业内、外部关系，支持会员依法执业，维护会员合法权益；十代表中国注册会计师行业开展国际交往活动；十一指导地方注册会计师协会工作；十二承担法律、行政法规规定和国家机关委托或授权的其他有关工作。
中注协积极探索行业的规律，加强面向注册会计师和非执业会员的服务、、、协调职能建设，建立完善了行业和服务体系，即以服务经济社会为导向的鉴证服务体系，以胜任能力为导向的考试评价体系，以严把“门槛”为导向的注册准入体系，以国际趋同为导向的执业标准体系，以终生学习为导向的继续教育体系，以诚信道德和执业质量为导向的检查体系，以事务所“走出去”为导向的国际合作体系，以做强做大为导向的发展战略体系，以政治保证为导向的党建工作体系，以服务协调为导向的行业组织体系。
截至2022年10月31日，中注协有团体会员（会计师事务所）7790家（含分所799家），个人会员近18万人，其中注册会计师95378人，非执业会员3万余人，全行业从业人员30万人。注册会计师提供服务的企业超过350万家。
中注协最高权力机构为全国会员，全国会员选举产生理事会。理事会选举产生会长、副会长、常务理事会，理事会设若干专门委员会和专业委员会。常务理事会在理事会闭会期间行使理事会职权。协会下设秘书处，为其常设执行机构。
理事会下设12个专门委员会和1个专业委员会。12个专门委员会为战略委员会、行业信息化委员会、审计准则委员会、职业道德准则委员会、财务委员会、惩戒委员会、申诉与委员会、教育培训委员会、注册委员会、执业责任鉴定委员会、会计师事务所内部治理指导委员会、《中国注册会计师》编辑委员会；1个专业委员会即专业技术指导委员会。
秘书处设14个职能部门，包括：办公室、考试部（注册会计师考试委员会办公室）、注册部、继续、业务部、专业标准与技术指导部、研究发展部、国际及港澳台事务部、财务部、期刊编辑部、信息技术部、人事部、党委办公室、服务部。 审批和本会会员，指导地方注册会计师协会办理注册会计师注册；
拟订注册会计师执业准则、规则，、检查实施情况；
组织对注册会计师的任职资格、注册会计师和会计师事务所的执业情况进行年度检查；
制定行业自律规范，对会员违反相关法律法规和行业规范的行为予以惩戒；
组织实施注册会计师全国统一考试；
组织、推动会员培训和行业人才建设工作；
组织业务交流，开展理论研究，提供技术支持；
开展注册会计师行业宣传；
协调行业内、外部关系，支持会员依法执业，维护会员合法权益；
代表中国注册会计师行业开展国际交往活动；
指导地方注册会计师协会工作；
承担法律、行政法规规定和国家机关委托或授权的其他有关工作。 全国会员本会最高权力机构为全国会员。全国会员每五年举行一次。
全国会员的职权是：制定、修改本会章程；选举本会理事；讨论决定本会工作方针和任务；审议、批准本会理事会的工作报告；制定、修改会费办法；审议理事会提请全国会员审议的其他事项。
理事会与常务理事会全国会员选举理事若干人组成本会理事会。每届理事会任期五年，理事可以连选连任。理事会会议每年举行一次。
理事会对全国会员负责。其职权是：提议召开全国会员；选举本会常务理事会成员；选举本会领导成员；聘任本会常设执行机构领导成员；增补或更换本会理事；审议本会常设执行机构职能部门的设置；审议、批准本会常设执行机构的年度工作报告；审议、批准本会的年度会费收支报告；审议、批准下一届全国会员代表产生办法；审议、批准下一届理事会理事产生办法；批准授予本会名誉会员和资深会员称号；其他应由理事会办理的事项。
理事会选举会长一人、副会长若干人、常务理事若干人。会长、副会长、常务理事的任期与理事相同。常务理事会于理事会闭会期间行使理事会职权。
会长代表本会，召集、主持理事会和常务理事会会议，并、检查其决议的贯彻实施。
常设执行机构本会设秘书处，为本会常设执行机构。
秘书处负责具体落实本会会员、理事会、常务理事会的各项决议、决定，承担本会的日常工作。
本会设一人、副若干人。为本会的法定代表人。主持秘书处日常工作。
专门委员会与专业委员会理事会设若干专门委员会。专门委员会是理事会履行职责的专门工作机构，对理事会负责。
理事会设若干专业委员会。专业委员会负责处理行业发展中的专业技术问题，对理事会负责。
各专门委员会、专业委员会的设置、调整、具体职责和运作规则，以及委员的聘任和解聘，由提出方案，理事会批准。
本会已成立13个专门（专业）委员会，各自的主要职责是：
战略委员会。战略委员会主要职责是：指导行业重大发展战略的研究与制定；指导和行业重大发展战略的实施；就行业发展中的重大政策和问题协调有关部门。
行业信息化委员会。行业信息化委员会主要职责是：研究注册会计师行业信息化建设政策；注册会计师行业信息化建设战略的实施；审议注册会计师行业信息化建设中的重大事项。
审计准则委员会。审计准则委员会主要职责是：审议审计准则拟订计划；审议审计准则征求意见稿；审议批准审计准则拟订稿。
职业道德准则委员会。职业道德准则委员会主要职责是：审议职业道德守则拟订计划、征求意见稿、草案，批准发布职业道德守则；指导职业道德守则的实施，并对职业道德守则实施过程中遇到的问题进行研究；跟踪研究国际职业会计师道德守则的最新变化，实现和保持职业道德守则与国际职业会计师道德守则的动态趋同；推动职业道德守则的宣传和教育，提升注册会计师行业和公众对职业道德守则的支持与认同。
财务委员会。财务委员会主要职责是：研究行业会费政策；中注协年度会费收支报告，并向理事会报告；指导行业财务工作；确定聘请外部审计机构事宜。
惩戒委员会。惩戒委员会主要职责是对中注协直接查处的违规行为实施惩戒。
申诉与委员会。申诉与委员会主要职责是负责受理会员对中注协作出的惩戒决定的申诉，承办行业内有重大影响的事项。
教育培训委员会。教育培训委员会主要职责是：研究注册会计师专业知识、职业技能和实务经验需求，审议注册会计师行业教育培训规划；指导注册会计师资格前教育；审议注册会计师继续教育制度；审议注册会计师教育培训教材。
注册委员会。注册委员会主要职责是：研究注册会计师行业注册的方针政策；审议注册会计师行业注册的重要事项；研究注册会计师行业信息监控体系的方针政策；审议注册会计师行业信息监控体系实施中的重要事项。
执业责任鉴定委员会。执业责任鉴定委员会主要职责是：接受国家司法、行政机关委托，对涉案注册会计师遵循有关法律法规和注册会计师执业准则、规则的情况进行鉴定，发表鉴定意见。
会计师事务所内部治理指导委员会。内部治理指导委员会主要职责是：指导事务所内部治理机制建设；对事务所内部治理规范的拟订等提供咨询建议；审议事务所内部治理规范起草工作方案、征求意见稿和拟订稿；为事务所内部治理规范实施提供咨询建议。
《中国注册会计师》编辑委员会。编辑委员会主要职责是：审议《中国注册会计师》办刊方针；《中国注册会计师》办刊方针的实施情况；收集、分析会员对《中国注册会计师》的意见；对《中国注册会计师》提出改进意见和建议。
专业技术指导委员会。专业技术指导委员会主要职责是：研究注册会计师在执业过程中遇到的专业问题；向注册会计师提供专业技术指导和咨询服务；对相关业务规范的起草、制定等提供咨询建议；与有关部门沟通，就有关专业问题提出建议。
地方注册会计师协会各省、自治区、直辖市注册会计师协会是本会的地方组织，其章程由当地会员依法制定，并报本会和当地主管行政机关备案。省、自治区以下成立注册会计师协会，须经省级注册会计师协会批准，报本会备案，其组织运行、职责权限，依照国家法律、行政法规及所在地省级协会的规定办理。

省注册会计师协会估计是正处级，顶多副厅级。省行业协会是社团组织，实行选举制或聘任制，协会领导由成员单位推荐产生，没有级别也不拿工资，日常经费开支由会费列支。

注册会计师协会是注册会计师的行业组织，依法取得社会团体法人资格。本会是注册会计师行业的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。

协会的宗旨是服务、、、协调，即以诚信建设为主线，服务本会会员，会员执业质量、职业道德，依法实施注册会计师行业，协调行业内、外部关系，维护社会公众利益和会员合法权益，促进行业健康发展。第四条本会依法接受、的、指导。

注册会计师协会的内设部门职责：

1、办公室综合协调协会秘书处的各项工作；

2、负责协会文秘、档案、机要、保卫、接待、人事、财务等行政工作；

3、指导行业财务会计工作，拟定并组织实施事务所财务办法；

4、负责协会的后勤保障和职工福利，保障协会正常运转。

注册会计师协会是由注册会计师组成的职业团体，其宗旨是服务、、和协调。中国注册会计师协会是注册会计师的全国组织，接受的指导、和，并接受的。

注册会计师协会宗旨：是服务、、、协调，即以诚信建设为主线，服务本会会员，会员执业质量、职业道德，依法实施注册会计师行业，协调行业内、外部关系，维护社会公众利益和会员合法权益，促进行业科学发展。

我国注册会计师职业道德准则体系，应由职业道德基本准则、职业道德具体准则、职业道德规范指导意见和职业道德裁决指南等多个层面组成。事务所可以制定适宜的职业道德指南以供内部考核使用。目前，职业道德基本准则、职业道德规范指导意见已由中国注册会计师协会制定并颁布实施。 2、应加大注册会计师职业道德教育力度 （1）注册会计师资格考试应扩大职业道德内容，加大分值； （2）学校教育应将注册会计师职业道德作为专门课程讲授； （3）注册会计师后续教育应编写职业道德专门教材； （4）各级协会应精选职业道德案例，发现职业道德做得好的典型，供同行学习； （5）注册会计师应注意加强自身职业道德修养。 3、应加强注册会计师职业道德 注册会计师职业道德应坚持以行业为主、事务所内部为辅的方针。各级注册会计师协会应设立职业道德专门机构，由协会和聘请的实务界和理论界的专业人员组成，以保障部门的专业和权威。协会还要对所有的注册会计师建立执业档案制度。事务所内部应确定专人负责考核注册会计师职业道德遵守情况，与注册会计师的个人利益钩，以正面教育为主，事务所应鼓励注册会计师在发现任何有关职业道德问题时，向上级报告，而不是自行尝试解决。 4、事务所应建立职业道德自我纠错机制 （1）安排审计项目组以外的注册会计师进行复核； 2）定期（一般5年）轮换项目负责人及签字注册会计师； （3）跟踪客户动态，必要时采取非常规措施； （4）有步骤地调整客户。 5、应加大惩处力度，加强行业自律 有关执法部门应加大对虚假会计信息和虚假审计报告的惩处力度、应建立有效的责任追究机制，将责任落实到人。要建立民事赔偿机制，使注册会计师的造假成本远远大于造假收益，从而对注册会计师造假行为起到震慑作用。 6、应净化注册会计师执业环境 当前执业环境差，会计市场低水平饱和，供求关系扭曲。目前全国有近5000家事务所，僧多粥少，事务所之间缺乏公平的竞争环境，行业分割、地方保护、恶降价等不正当市场行为严重干扰了会计市场秩序。因此，对不符合条件的事务所要坚决取缔，防止“劣币驱逐良币”现象在会计市场继续发生。对于执业规范、信誉好的的事务所要倡导做大做强，创立品牌事务所；要大力推行合伙制事务所，严格控制新设事务所。当前执业环境差，还有制度缺陷的原因，比如上市公司内部人控制问题。上市公司治理结构的缺陷严重地影响着会计信息的质量，也危及注册会计师审计的。所以，要呼吁全社会都关心支持注册会计师开展工作，不受外扰，发表审计意见。
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