注册会计师发证机关

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　　一、为了利于对注册会计师和会计师事务所的，根据《中华人注册会计师条例》第八条第二款和《会计师事务所暂行办法》第五项的规定，制定本办法。

　　二、注册会计师经批准注册，会计师事务所经批准成立，均应发给由统一印制的证书。有关证书的发放事宜，委托中国注册会计师协会办理;各省、自治区、直辖市财政厅局也可以委托当地注册会计师协会办理，没有成立协会组织的，由财政厅局直接办理。

　　三、证书有如下3种：

　　注册会计师证书订本式;

　　注册会计师证书单页式;

　　会计师事务所批准证书。

　　四、注册会计师经批准注册后，应填写注册会计师证书申领单格式附后，由所在会计师事务所提交主管的财政机关或当地注册会计师协会。主管的财政机关或当地注册会计师协会将申领单连同其注册会计师注册申请表副本，一并转报中国注册会计师协会审核，经同意后发给订本式和单页式注册会计师证书。

　　五、主管的财政机关或当地注册会计师协会领取证书后，将证书有关内容填写清楚，加盖印章，交会计师事务所转发给注册会计师本人。

　　六、订本式注册会计师证书，每个年度需经主管的财政机关或当地注册会计师协会检验一次，并加盖检验印章。申请检验的时间和手续，由主管的财政机关或当地注册会计师协会确定。年度检验的内容包括：

　　是否仍在执行业务;

　　是否完成了规定的培训要求;

　　如果是兼职注册会计师，在进行检验日以前的一个年度内执业时间是否累计达到3个月以上;

　　是否发生过违纪、违法和违反工作规则行为以及处理情况。

　　年度检验情况，由主管的财政机关或当地注册会计师协会做出相应记录。对于达到上述1、2、3项要求或虽有第4项情事，但情节轻微且已作了检查纠正的，视为通过检验，否则不予通过检验。

　　七、注册会计师转换执业的会计师事务所，经批准重新注册后，需办理变更登记。对于订本式注册会计师证书，由主管的财政机关或当地注册会计师协会填写变更内容和加盖变更登记印章。对于单页式注册会计师证书，需收回后另发新证。

　　八、注册会计师执行业务中遇有必要时，应向委托人和有关机关、单位出示证书。证书遗失，应当报告主管的财政机关或当地注册会计师协会。于登报声明作废后，申请补发新证。

　　九、注册会计师不再执行业务，应当缴还注册会计师证书。

　　注册会计师因不称职被撤销注册的，或因发生严重违纪、违法和违反工作规则行为被处以销注册会计师证书处分的，由主管的财政机关或当地注册会计师协会收回其证书。

　　十、会计师事务所经批准成立，于主管的财政机关发出批准函件的同时，发给加盖主管财政机关印章的会计师事务所批准证书。

　　十一、会计师事务所因故被撤销或自行解散的，应当缴回证书。

　　十二、订本式注册会计师证书由中国注册会计师协会统一编号并加盖钢印;单页式注册会计师证书和会计师事务所批准证书由各主管的财政机关或当地注册会计师协会编号。

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为维护证券期货相关机构审计工作的，提高证券期货相关机构的审计质量，和中国于日前联合制定并发布了《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》。现将全文转载如下：

　　关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定

　　第一条 为了维护注册会计师执行证券期货审计业务的，提高证券期货相关机构（以下简称“相关机构”）经审计财务资料的质量，根据《中华人证券法》、《中华人注册会计师法》及其他有关规定，制定本规定。

　　第二条 本规定所指相关机构，是指上市公司、首次公开发行证券公司、证券及期货经营机构、证券及期货交易所、证券投资基金及其公司、证券登记结算机构等。

　　第三条 除本规定第七条外，签字注册会计师连续为某一相关机构提供审计服务，不得超过五年。

　　第四条 签字注册会计师由于工作单位变动，在不同会计师事务所连续为同一相关机构提供审计服务的期限应当合并计算。

　　第五条 为首次公开发行证券公司提供审计服务的签字注册会计师，在该公司上市后连续提供审计服务的期限，不得超过两个完整会计年度。

　　第六条 相关机构发生重大资产重组，为其提供审计服务的签字注册会计师未变更的，该签字注册会计师在该相关机构重组前后提供审计服务的期限应连续计算。

　　第七条 两名签字注册会计师为同一相关机构连续提供审计服务的期限在同一年度达到五年的，可以由一名签字注册会计师延期为该相关机构提供审计服务，但延期不得超过一年。

　　第八条 签字注册会计师已连续为同一相关机构提供五年审计服务并被轮换后，在两年以内，不得重新为该相关机构提供审计服务。根据本规定第七条延期的签字注册会计师延期后被轮换的，在两年以内，不得重新为该相关机构提供审计服务。

　　第九条 会计师事务所应当在每年5月15日以前向中国证券委员会（以下简称“中国”）会计部、会计司以及负责被审计相关机构的中国派出机构报告证券期货审计业务签字注册会计师的轮换情况，并将有关信息填入中国网站会计部“会计资产评估机构数据库”。

　　第十条 上市公司应当在定期报告中披露有关轮换签字注册会计师的事项。

　　第十一条 中国派出机构应当检查辖区内会计师事务所执行本规定的情况，中国、可以对会计师事务所执行本规定的情况进行抽查。

　　第十二条 除签字注册会计师外，会计师事务所还设有相关机构审计项目负责人的，该审计项目负责人应按照以上有关签字注册会计师定期轮换的规定进行定期轮换。

　　第十三条 本规定自2022年1月1日起施行

会计师事务所（Accounting Firms）是指依法承担注册会计师业务的中介服务机构。是由有一定会计专业水平、经考核取得证书的会计师（如中国的注册会计师、的执业会计师、英国的特许会计师、的公认会计士等）组成的、受当事人委托承办有关审计、会计、咨询、税务等方面业务的组织。中国对从事证券相关业务的会计师事务所和注册会计师实行许可证制度。根据有关部门颁布的《关于注册会计师执行证券期货相关业务实行许可证的暂行规定》，注册会计师必须取得有关部门颁发的执行证券期货相关业务许可证，方可从事对公开发行和交易股票的企业、证券经营机构和证券交易场所进行会计报表审计、净资产验证、咨询服务等证券相关业务。
会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务，应当加入会计师事务所。在我国可分类为有限责任公司、合伙制两种形式，在国外还有有限责任合伙制LLP。

多多：现针对根据《关于组织开展2022年度企业所得税汇算清缴工作的》（穗国税发〔2022〕19号）的有关规定，根据《转发关于进一步加强我省税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务的》（穗国税发〔2022〕249号）和《广州市国家税务局广州市地方税务局关于税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务备案有关问题的》（穗国税发〔2022〕321号）要求，今年企业可以自愿委托具备资格的中介机构（有资质的中介机构名单详见广州市国家税务局网站（）“注册税务中心”栏目内相关的名单）出具汇算清缴鉴证报告。另外，我市涉外企业参加2022年度企业所得税汇算清缴附送的鉴证报告仍可以由会计师事务所的注册会计师出具。出具鉴证报告的会计师事务所和注册会计师须参照注册税务师备案的办法，税务机关对其出具的涉税鉴证报告才予以受理，具体您可查看《关于税务师事务所和注册税务师从事涉税鉴证业务备案有关问题的》（穗国税发〔2022〕321号）的规定。涉及具体征管问题请向主管税务机关进一步咨询。

目标和对象不同：
审计：对的财政收支或者国有金融机构和企事业组织财务收支进行审计，确定其是否真实、合法和具有效益。
注册会计师审计：注册会计师依法对企业财务报表进行审计、确定其是否符合会计准则和相关会计制度，是否公允反映了财务状况、经营成果和流量。

标准不同
审计依据是《中华人审计法》和制定的国家审计准则。
注册会计师审计依据是《中华人注册会计师法》和批准发布的注册会计师审计准则。

经费和收入来源不同
审计是行为，机关履行职责所必须的经费，列入同级财政预算，由同级人民予以保证。
注册会计师审计是市场行为，是有偿服务，费用由注册会计师和审计客户协商确定，但是注册会计师在发表审计意见时，不能受到干扰。

取证权限不同：
审计具有更大的强制力。各有关单位和个人应当支持、协助审计机关的工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。
注册会计师审计受市场行为的局限，在获取审计证据时，很多程度上有赖于企业及相关单位配合和协助，对企业及相关单位没有行政强制力。

对发现问题的处理方式不同
审计：审计机关对违反国家规定的财政收支、财政收支行为可在职权范围内做出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。
注册会计师对审计过程中发现的问题只能提请企业调整有关数据或进行披露，没有行政强制力；如果企业拒绝调整和披露。注册会计师需要根据具体情况予以反映，具体表现为出具保留意见或否定意见的审计报告。