中国疫情如何调动全国执业医师

2022年兽医工作要点根据全国农业工作会议和牧兽医专业会议精神，兽医工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的、十七届三中全会精神和《关于2022年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2022]1号）的总体部署，按照《关于做好2022年农业农村经济工作的意见》（农发[2022]1号）的工作要求，坚持“解放思想、改革创新、提高能力、服务三农”，强化兽医工作体系，提升兽医工作能力，加强兽医行政执法，推进兽医科技进步，扩大对外交流合作，有效防控重大动物疫病，保障动物产品质量安全，保护养殖业健康发展，维护公共卫生安全，为促进农业农村经济又好又快发展和建设新农村做出新贡献。
扎实有效防控重大动物疫病
（一）切实抓好免疫工作。围绕确保“重大动物疫情稳定、力争有所下降”的防控目标，切实落实好免疫与扑杀相结合的综合防控措施。春秋两季集中免疫和日常补免有机结合，扎实做好基础免疫，切实抓好散养户的免疫工作，加强免疫效果监测，提高免疫密度，保证免疫质量。禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种强制免疫疫病群体免疫密度常年维持在90%以上，其中应免禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。加强人共患病防控。狂犬病力争做到全面免疫，炭疽、猪乙型脑炎等疫病切实做好重点地区免疫。科学开展布氏杆菌病免疫。防止因免疫不到位引发疫情。 　（二）强化疫情监测报告和流行病学调查。继续加强疫情监测和报告工作，在全面开展疫情监测的基础上，重点加强大中城市活禽市场监测，把活禽市场抗体水平检测作为免疫合格率的重要指标，开展定时定点流行病学调查和监测，充分发挥动物疫情测报站作用。完善动物疫告制度，提高疫告时效，做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”。加强举报疫情核查，及时排查疫情隐患，查找防控工作漏洞，制定应对措施。加强动物流行病学工作体系建设，做好重大动物疫病流行病学调查工作，争取防控工作主动。
（三）完善突发重大动物疫情应急机制。进一步健全应急体系和机制，完善应急处置程序和应急储备制度。制定“两会”和重大节日期间重大动物疫病防控应急预案，加强应急预备队演练，提高应急处置能力。调整重大动物疫病防控定点联系工作组，完善定点联系工作组制度，组织开展重大动物疫病防控检查和指导，确保各项防控措施落实。
（四）推进重大动物疫病防控区域化。组织开展动物卫生风险评估，完善相关制度，加强专家队伍和能力建设。指导开展无规定动物疫病示范区评估，适时申请国际认证。指导开展广州、南京马属动物无疫区建设工作，制定马属动物无疫区标准。探索建立生物安全隔离区，选择在防疫条件好、养殖加工水平高的禽规模企业启动无疫生物安全试点工作。
（五）构建重大动物疫病防控长效机制。启动中长期重大动物疫病防控战略规划研究，按照目标可行、分区分段、科学合理的原则，提出今后一段时期重大动物疫病防控策略、防控计划和规划。组织制定布氏杆菌病、结核病、血吸虫病防治规划。继续组织实施全国血吸虫病农业综合治理重点项目建设规划，完成项目验收工作。研究完善重大动物疫病防控有关补贴政策和标准。
切实加强兽医行政执法
（六）扎实做好动物卫生执法。加快动物卫生相关规章、制度、规程制（修）定进程。进一步建立健全动物卫生执法责任制和责任追究制。完善动物检疫制度，严格检疫把关，2022年产地检疫率力争提高5个百分点，定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。严格动物防疫条件审核、发证和。加快动物卫生执法信息化建设，继续完善各级动物卫生网站建设，构建全国动物卫生及动物产品安全协作平台。加强区域执法协作，规范公路动物卫生检查站执法。严格活禽交易市场。严厉查处收购、加工病动物及动物产品的违法行为，依法开展病禽无害化处理工作。加强与纠风、工商、质检、商务等部门的协调配合，进一步完善部门联合执法机制。研究进一步推进牧兽医综合执法。 　（七）加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设。总结完善北京、上海、四川、重庆等四省（市）试点工作经验。积极稳妥地推进体系建设各项工作。完善数据库建设。组织制（修）订相关制度和技术规范。加大牲耳标和移动智能识读器抽检和检查力度。探索通过科学有效途径，强化措施，保证养殖、等基础信息全面、真实、有效、及时传入数据库，实现动物标识及疫病可追溯目标。
（八）创新兽医实验室机制。组织开展省级动物疫病预防控制机构和有关教学科研单位兽医实验室摸底调研，分析各单位兽医实验室优势，提出兽医实验室布局规划，引导各级各类兽医实验室资源整合，提升实验室技术支撑能力。规范高致病性动物病原微生物实验室资格和实验活动审批，严格动物病原微生物菌（毒）种，强化兽医实验室生物安全培训，组织开展对兽医实验室生物安全状况抽查，加强兽医实验室生物安全检查。出台实施兽医实验室考核办法，明确兽医实验室建设标准和工作要求，组织有关单位开展分级考核，提高实验室建设水平和检测诊断能力。
强化兽药质量和兽药残留监控
（九）加强重大动物疫病疫苗质量。突出抓好重大动物疫病疫苗，对禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病疫苗生产企业实行动态。进一步加大日常和飞行检查力度，继续实施驻厂制度，严格执行批签发，确保重大动物疫病疫苗质量和及时有效供应。加强疫苗生产原辅料，防止使用不符合标准的原材料制造疫苗。依法查处、坚决打击非法制售假劣疫苗，以及非法自制疫苗行为。实行重大动物疫病疫苗中标情况上报制度，重点监控企业疫苗中标价格严重超出正常范围的产品质量。进一步完善重大动物疫病疫苗等生物制品的储存、运输和分发制度，强化各环节的。
（十）深入开展兽药市场治理整顿。在总结兽药经营质量规范（GSP）试点经验的基础上，尽快制定出台《兽药经营质量规范》，规范兽药经营秩序。加大兽药市场整治和重大案件查处、曝光力度，进一步净化兽药市场。建立健全兽药重大案件查办、报告、督办及案件处理信息反馈制度，规范执法行为。完善兽药抽检制度，规范兽药抽检程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制。继续组织实施动物产品兽药残留监控，完善残留超标追溯制度，降低残留超标率。落实兽用盐酸麻黄碱措施，严禁流入非法渠道。建立完善兽药使用制度，重点抓好奶牛用药工作，保证用药安全。
加快兽医法律体系建设
（十一）健全完善兽医法律制度。深入贯彻实施《动物防疫法》，出台实施新修订的动物防疫条件审核办法、动物检疫办法、动物疫情办法等配套规章，尽快制定出台相关制度和技术规范。加强兽医器械，积极推进兽医器械条例出台。加强兽药和兽用生物制品，制定兽药经营质量规范和兽用生物制品批签发办法。研究兽药处方药和非处方药名录，制定分类原则和办法。启动乡村兽医用药指南制定工作。
继续推进兽医体制改革
（十二）进一步深化兽医体制改革。制定进一步加强乡镇牧兽医站改革的意见，深化乡镇牧兽医站改革。督促指导地方兽医体制改革，力争2022年底市县级兽医工作机构改革完成率达到90%以上。加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设，组织开展乡村兽医和村级动物防疫员考核，建立乡村兽医和村级动物防疫员登记信息。制定兽医行政机构、动物卫生机构、动物疫病预防控制机构和乡镇牧兽医站等兽医工作机构规范化建设意见，明确各级各类兽医机构职责和建设标准，建立兽医工作机构考核评价指标体系，推动兽医工作机构规范化、标准化建设，全面提升兽医工作能力。 　（十三）深入推进新型兽医制度建设。组织做好河南、广西、重庆、宁夏、吉林等五省（区、市）执业兽医资格考试试点，为2022年在全国开展执业兽医考试积累经验。推进动物卫生机构官方兽医队伍建设，制定动物卫生机构官方兽医队伍建设意见，明确动物卫生官方兽医任职条件、选任程序和工作要求，力争在2022年底前完成动物卫生机构官方兽医资格确认工作。指导地方动物卫生机构推进“参公”，为实施动物卫生机构官方兽医职位分类奠定基础。筹建中国兽医协会，强化兽医从业人员行业自律。制定动物诊疗操作规范，加强动物诊疗机构。组织研究中兽医问题，推进中兽医事业发展。
进一步加强动物防疫体系建设
（十四）强化动物防疫基础设施建设。抓紧实施好2022年新增动物防疫体系投资项目，在规定时限内完成项目建设任务。组织做好2022年度动物防疫体系项目申报、审批和实施工作。总结《全国动物防疫体系建设规划（2022-2022年）》建设经验，宣传建设成效。积极协调有关部门出台《全国动物防疫体系建设规划（2022－2022年）》。
推进兽医科技进步
（十五）着力提升兽医科技支撑能力。进一步加强兽医科技基础工作，充分了解和掌握我国兽医科技领域理论、方法和技术研究进展。完善兽医科研框架。加强兽医科研资源整合，推动合理布局。申报和组织实施好国家“十一五”科技支撑计划、948计划、农业公益性行业科技项目等科研项目。组织开展联合攻关，不断强化技术研发和储备。加强变异口蹄疫病毒和牛呼吸道疾病病原的科研工作。强化外来动物疫病监测、预警及应急技术储备。开发实用新型疫苗、诊断试剂和检测方法。加强猪、牛、羊主要动物疫病综合防控技术的研究和推广。
全面扩大兽医对外交流合作
（十六）加强参与国际兽医事务能力建设。深入研究世界动物卫生组织（OIE）有关工作规则和标准。加强对有关国家和地区兽医法律法规、政策措施以及兽医工作发展历程、典型案例的研究。研究参与国际兽医事务的战略规划和行动计划。加强和省级技术人员外事能力培训，加快兽医外事专业人才培养。增强我国参与国际兽医事务能力。 　（十七）继续扩大与有关国际组织、国家和地区的交流合作。承办好2022年OIE亚太区委员会第26届会议。推进向OIE申请我国无牛肺疫认证和广州亚运会无马属动物疫病区认证。组织有关单位申请OIE参考实验室、协作中心。密切跟踪OIE标准修订进展，及时提出修改意见。积极协调OIE支持我国无疫区建设、重大动物疫病防控、可追溯体系建设等工作。继续组织实施好FAO、世界银行（WB）有关禽流感援助项目。继续推进双边、多边兽医交流合作。加强与港、澳、台有关方面的合作交流。
加强兽医自身建设
（十八）加强重大问题调研。组织研究谋划关系兽医事业发展全局的重大战略问题。进一步总结、完善重大动物疫病应急防控、动物疫病区域化、动物标识及疫病可追溯、动物卫生执法、兽医事务协调交流合作等工作。重点开展动物防疫体系建设需求和状况、兽医科技发展情况、重大动物疫病防治战略、养殖环节病动物及动物产品无害化处理补贴制度、全国兽药体系与模式等重大问题的调研。集中力量组织研究重大动物疫病防控规划、工作目标、进度步骤及保障机制等重大问题。 　 （十九）加强兽医队伍培训。制定官方兽医、乡村兽医和村级动物防疫员培训规划。组织开展官方兽医培训。继续实施新型农民科技培训工程，加大兽医行业职业技能鉴定力度，加强乡村兽医和村级动物防疫员技能培训。做好兽医专业现代远程教育，提高兽医人员学历层次。加强各级兽医主管部门和动物疫病预防控制机构重大动物疫病防控政策和技术培训，提高重大动物疫病防控和应急处置能力。加强各级动物卫生机构执法人员培训，提高动物卫生执法能力和水平。
（二十）加强兽医行业宣传。根据2022年农业新闻宣传工作总体要求，研究制定加强兽医行业宣传的具体措施和办法。开通中国兽医政务网，搭建兽医行业宣传平台。深化政务公开和信息公开。重点宣传兽医法律法规、兽医体制改革、官方兽医制度和执业兽医制度建设、兽药质量抽检、兽药残留监控及重大动物疫病防控等工作进展及成效。及时宣传与OIE、FAO等国际组织和有关国家、地区开展交流合作情况及成效。编制中国动物卫生状况白皮书。
（二十一）加强组织领导和协调配合。围绕全年兽医工作大局和目标任务，要进一步加强领导，密切配合，落实责任，确保如期完成。兽医局要加强组织协调，各有关单位要充分发挥职能作用，形成工作合力。对重点工作要做到精心部署，定期交流，加强督导，统一考核，确保取得实效。
中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心及北京、哈尔滨、上海、兰州分中心要根据本工作要点抓紧制定本单位2022年工作要点，报兽医局备案。

1、强有力的党，起到了主导作用。我们能令行禁止，强有力的做出各种决策，不像某些国家，还在官僚之间扯皮，各种拖沓。

2、广大的医务工作者做出了突出贡献。迎难而上，不怕辛苦不怕危险，无愧白衣天使的称呼，无愧医者仁心。

3、企业纷纷担起了自己的社会责任。捐款、捐医疗物资、到处购买口罩等物资回国，还有改动生产线生产口罩等急需物资。

4、各地民众的积极响应配合，全国人民的上下一心起到了关键作用。该居家的居家，该自我隔离的自我隔离，集中隔离的积极配合。

扩展资料：

疫情发生后，我国发挥中国特色的制度优势，生成了强大的社会动员力和行政执行力，通过政治号召和组织把各方面力量有序动员凝聚起来，紧锣密鼓、有条不紊地投入到抗疫斗争中，联防联控机制加强协调调度。

在极短的时间里，各种救治、防控力量和资源源源不断向一线聚集，重点医疗物资实行统一、统一调拨，有关部门各司其职，军队积极支援地方疫情防控，地方党委和坚决服从党的集中统一领导，省际间建立有效协同的联防联控机制，迅速行动、协同作战。

采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，奋力统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现“两手抓、两不误”。中国向世界展示了强大的动员能力、组织能力和协调能力。防疫斗争的实践充分证明，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是中国特色的制度优势，是我们打赢疫情防控总体战的坚强保证。

公布办法：动物疫情由牧兽医行政部门统一公布。其他任何单位和个人不得以任何方式公布动物疫情。

•报告制度：快报、月报和年报制度。

快报

应于24小时内报至全国牧兽医总站，同时抄报国家动物流行病学研究中心和省级动物防疫机构。有特殊规定的疫病，按特殊规定办理。

月报

•每月5日前，县级测报中心（站）应将上月疫情汇总并报至地级防疫机构；地级10日前报省级；省级15日前报全国牧兽医总站；总站20日前汇总牧兽医行政部门。

年报

•1月10日前，县级测报中心（站）应将上年疫情汇总并报至地级防疫机构；地级1月20日前报省级；省级1月30日前报全国牧兽医总站；总站汇总后2月10前牧兽医行政部门。

成绩于12月出，真题之后近期公布。不要我问真题在哪里，一个字“等”

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基础
<中华人动物防疫法>规定,制定并组织实施动物疫病防治规划的主体是
A乡级人民 B县级以上人民 C动物卫生机构D动物疫病预防控制机构E县级以上人民兽医主管部门
<中华人动物防疫法>规定,确定全国强别免疫的动物疫病病种和区域的主体是
A兽医主管部门B卫生主管部门C商务主管部门D质检主管部门E中国动物疫病预防控制中心
<中华人动物防疫法>规定,批准设立临时性动物卫生检查站的主体是
A省级人民B省级动物卫生机构C省级人民部门D省级人民兽医主管部门E省级动物疫病预防控制机构
<动物防疫条件办法>规定,动物养殖小区距城镇居民区的距离至少为
A100米B200米C500米D1000米E2022米
<动物检疫办法>规定,屠宰动物的,提前申报检疫的时限是
A3小时B6小时C12小时D24小时E48小时
负责执业兽医注册的机关是
A动物卫生机构B兽医主管部门C动物疫病预防控制中心D省级人民主管部门E县级人民兽医主管部门
执业兽医师不得从事的执业活动是
A对动物疾病开具处方B对诊疗器械进行消毒C在执业兽医师指导下开展动物疾病的预防D在执业兽医师指导下开展动物疾病的诊断E在执业兽医师指导下开展动物疾病的治疗
属于<动物诊疗机构办法>调整的动物诊疗活动是
A经营性的动物绝育手术B营性的动物人工授精C非经营性的动物疾病预防D非经营性的动物疾病诊断E非经营性的动物疾病治疗
发放<动物诊疗许可证>的机关是
A省级动物卫生机构B县级动物卫生机构 C县级人民D县级人民兽医主管部门 E地市动物卫生机构
<重大动物疫情应急条例>规定,重大动物疫情的认定权艰为
A国家参考实验室B动物疫病研究机构C省级动物卫生机构D省级动物疫病预防控制机构E省级人民兽医主管部门<重大动物疫情应急条例><动物诊疗许可证><动物诊疗机构办法><动物检疫办法><动物防疫条件办法><中华人动物防疫法><中华人动物防疫法><中华人动物防疫法>

【导读】在疫情的高峰期，我们可以从治疗过程中发现：中医药在抗击新冠肺炎疫情的过程中起到了重大作用，中药的临床有效性被证实。在上周举行的“两会”中，有代表谈到了“中医药”的发展，这对药师行业又是一个好。针对中医药如何更好地为公共卫生服务以及后续如何促进行业发展，较多位的代表都提出个不同角度的建议，下面我们就来具体了解一下。

1、将中药学制度化

全国代表张伯礼院士表示，如果能从制度上、体制上和机制上把中医药融入到传染病防治体系中以及整个重大疾病救治体系中，那可以让中医药的发展会更加主动，建议把中医药的相关内容纳入《传染病防治法》。

在这次抗疫实战中，中医药的独特作用已经得到验证，但国内的中医药发展忍会面临不小的发展障碍，比如传承和创新等方面。甚至有“中药无用功”等负面影响。

2、将其纳入国家传染病防治体系

在全国抗疫过程中，从大数据看来，再新冠肺炎确诊病例中，有74187人使用了中医药，占5%，其中湖北省有61449人使用了中医药，占6%。可以看出中医药总有效率达到了90%以上。也就是说中药的临床有效性被证实。

从中医药长远发展来看，要加大传染病、重症救治等领域人才的培养，尤其是应鼓励医务人员到基层锻炼，定期轮换以提高临床诊治技能。

我们可以看到，当前中医药常规未纳入国家传染病防治体系，国家也未建立中医药防疫研究体系，全国所有的传染病医院没有一家是可以收治传染病的中医院和研究传染病的中医研究机构，新冠肺炎疫情发生时中医医疗机构只能以现行的疾病防御体系中缺乏中医体制设置，影响了中医药早介入、深度融合的发挥，其建议，应充分发挥中医药在疾病预防和突发公共卫生事件应急中的作用;推出中医住院医师规范化培训轮转方案;调整中医药收费项目，促进中医药传承及创新发展。

3、创新研发与智能制造

目前，中医药发展仍面临传承不足、创新不够的严峻挑战。全国代表表示，中医药的传承与创新，需要以临床需求为导向，保持传统中药特色与中医体系。引导、扶持中药信息化、智能化制造体系建设，从药材种植、采收、加工炮制、制剂生产、质量检验、储存运输等方面整体实施智能化升级，提升中药整体质量控制水平，促使中药行业向绿色制造、智能制造升级。

中药发展最关键的便是道地药材。如何实施道地药材规范化种植，促进中药资源可持续健康发展?建议实行产地道地化、种源良种化、种植生态化、生产机械化、发展规模化、产业信息化、产品品牌化，推进中药材生产良性可持续发展。

目前我国中医药行业的整体规模已经突破8000亿元，其中中药饮片的规模已经突破2022亿元，全国中药配方颗粒的规模也已经接近200亿元。但中药配方颗粒产业仍然存在一些问题，如生产企业无法建立本企业可管控的原料药材种植基地，导致中药原料品质不易把控，原料价格涨跌剧烈;还有各种配方颗粒生产工艺的研发重复浪费等现象。

在这次的两会中，中药学的发展已然成为了两会热议话题，中医药的关注点比以往都要更突出，“健康中国”这一理念再次被强调，国家对药师行业日后的重视度会越来越高!