导游证不得重新申请

被吊销导游证的导游自处罚之日起未逾五年的，不得重新申请导游证。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可：(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。第七十一条违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。

中新经纬11月15日电 文化和 旅游 部15日在官网发布《文化和 旅游 市场信用管理规定》(简称《规定》)，提出 导游被认定为严重失信主体的，3年内不得重新申请导游证 。《规定》将自2022年1月1日起施行。

文旅部称，《规定》着眼于构建贯穿市场主体全生命周期、衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制。出台《规定》旨在加强和规范文化和 旅游 市场信用管理，加快构建以信用为基础的新型监管机制，保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益。

《规定》共设9章37条，明确了文化和 旅游 市场失信主体的认定与管理制度、信用信息的采集归集公开与共享制度、信用修复制度、信用评价制度、信用承诺制度和权利保障制度。文旅部表示，《规定》坚持依法行政、合理关联、保护权益、审慎适度的原则，确保奖惩措施与守信失信行为相当，成为文化和 旅游 市场信用管理的基础和依据，标志着文化和 旅游 市场信用管理迈入法治化、规范化新阶段。

《规定》适用于文化和 旅游 市场主体和从业人员的信用信息的采集、归集、公开和共享，守信激励和失信惩戒，信用修复，信用承诺和信用评价等活动。

根据《规定》，文化和 旅游 市场信用信息包括下列信息：

(一)注册登记、备案等用以识别、记载市场主体和从业人员基本情况的信息；

(二)司法裁判仲裁执行信息；

(三)行政许可、行政处罚信息；

(四)与其他部门实施联合奖惩的信息；

(五)信用评价结果信息、信用承诺履行情况信息；

(六)其他反映市场主体和从业人员信用状况的相关信息。

文化和 旅游 主管部门应当按照“谁管理、谁采集”的要求，依法依职责采集相关信用信息，任何单位和个人不得违法违规采集。

《规定》将文化和 旅游 市场失信主体分为 严重失信主体和轻微失信主体 。

对文化市场严重失信主体，《规定》提出下列管理措施：

(一)适当提高抽查比例和频次，纳入重点监管对象；

(二)将失信信息提供给有关部门查询，供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用；

(三)将失信信息提供给各类市场主体查询，供其在市场活动中参考使用；

(四)因 擅自从事 娱乐 场所经营活动 而被认定为严重失信主体的，其 投资人和负责人终身不得投资开办 娱乐 场所或者担任 娱乐 场所的法定代表人、负责人 ；

(五)因擅自设立互联网上网服务营业场所经营单位而被认定为严重失信主体的，其法定代表人或者主要负责人5年内不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人；

(六)因被吊销营业性演出许可证而被认定为严重失信主体的，当事人为单位的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人；

(七)因 营业性演出含有禁止内容被吊销营业性演出许可证 而被认定为严重失信主体的， 不得再次从事营业性演出或者营业性演出的居间、代理、行纪活动 ；

(八)因被吊销或者撤销 娱乐 经营许可证而被认定为严重失信主体的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任 娱乐 场所的法定代表人、负责人；

(九)因被吊销《网络文化经营许可证》而被认定为严重失信主体的，其法定代表人或者主要负责人5年内不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人；

(十)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。

对 旅游 市场严重失信主体，《规定》提出的管理措施包括：

(一)适当提高抽查比例和频次，纳入重点监管对象；

(二)将失信信息提供给有关部门查询，供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用；

(三)将失信信息提供给各类市场主体查询，供其在市场活动中参考使用；

(四)旅行社因 被吊销旅行社业务经营许可证 而被认定为严重失信主体的，其 主要负责人5年内不得担任任何旅行社的主要负责人 ；

(五) 导游、领队因被吊销导游证 而被认定为严重失信主体的，旅行社有关管理人员因 旅行社被吊销旅行社业务经营许可证 而被认定为严重失信主体的，自处罚之日起 3年内不得重新申请导游证或者从事旅行社业务 ；

(六)旅行社因 侵犯 旅游 者合法权益受到罚款以上行政处罚 而被认定为严重失信主体的，自处罚之日起 2年内不得申请出境 旅游 业务 ；

(七)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。

根据《规定》， 对严重失信主体实施信用管理措施的期限为3年，对轻微失信主体实施信用管理措施的期限为1年 。

《规定》指出，文化和 旅游 市场信用信息的公开与共享坚持合法、必要、安全原则，防止信息泄露，不得侵犯商业秘密和个人隐私。

同时，《规定》还鼓励行业协会商会、第三方信用服务机构等具备条件的机构依法依规参与信用评价。(中新经纬APP)