导游证犯法吗

法律分析：导游没有导游证带旅游团,违法。未取得导游证而从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。

法律依据：《中华人民共和国旅游法》第一百零二条违反本法规定，未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证。

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导读：

本期旅行社违法违规行为实务解读系列专门讲述导游、领队人员的问题，这也是我们旅行社规范经营中的重点内容，导游、领队的工作有其特殊性，所以不能和一般的工作人员进行管理。

故而，本篇文章，就从定义、安排导游问题、导游服务费、导游人员管理等几个方面来说一下导游、领队的问题，方便旅行社的管理，促进旅行社的规范经营。

01

导游、领队定义

导游 是指，依法取得导游证，接受旅行社的委派，为 旅游 者提供向导、讲解即相关 旅游 服务的导游人员。

领队 则是指，取得导游证，具有相应的学历、语言能力和 旅游 从业经历，并与委派起从事领队也未的旅行社订立劳动合同，从事领队业务的导游人员。

现在我们国家经过改革，已经取消了领队证，导游和领队全部统称为“ 导游人员 ”，而领队也一般称之为 出境导游 。

根据 《 旅游 法》《旅行社条例》等 相关法律法规之规定，可以看出，导游人员从事 旅游 服务业务的前提是取得导游证，然后再接受旅行社的委派才可以。

我们日常所说的团上的 “管家”“领队（无证）”“服务人员” 等，均 不可以以导游名义 从事 旅游 服务业务，更多的只能定义为为 旅游 团服务的工作人员；若称之为导游必须取得相应 导游证 ，否则就是违法从事导游业务。

02

旅行社组织 旅游 是否必须安排导游？

根据 《 旅游 法》 第三十六条之规定：“ 旅行社组织团队出境 旅游 或者组织、接待团队入境 旅游 ，应当按照规定安排领队或者导游全程陪同 。”

由此可以看出，第一，旅行社在组织出境 旅游 时必须安排领队全程陪同，否则就是违反《 旅游 法》第96条之规定，可能被处以5000以上50000元以下的罚款；第二，旅行社组织、接待团队入境 旅游 的，也需要安排导游全程陪同，否则也可能受到处罚。

但是，该条款 并未规定 旅行社组织境内 旅游 必须安排导游人员，也就是，旅行社组织境内 旅游 的，可以不安排导游人员提供导游服务。

所以大家也就不必对此进行纠结，另外提醒注意的是，如果跟游客已经达成了协议，收取了导游服务费，那就得按照要求安排导游人员。

03

旅行社安排未取得导游证的人员提供导游服务

我们在第二点也说明，旅行社组织出境 旅游 或者接待入境 旅游 的团队，必须安排领队或者导游人员。那么既然法律要求，就必须安排合格合法的导游人员才可以。若旅行社跟游客约定提供相应的导游人员的，则也需要安排合法的导游。

导游人员必须持有导游证，若从事领队业务的，还必须具备上述第一点中所需要的领队条件，否则就可能受到行政处罚。

在此特别提醒一点的，旅行社一定要在安排、委派导游人员时，需要核查一下导游人员的导游证件，是否在有效期之内；我们的导游人员的，也一定要及时的去更新自己的证件，否则可能属于无证从事导 了。

04

旅行社未向临时聘用导游支付导游服务费

根据《 旅游 法》之规定，旅行社的导游人员一般分为两种，一种是与旅行社建立劳动关系的长期导游；另一种是与旅行社建立临时雇佣（劳务）关系的短期导游。

长期稳定的具有劳动关系的导游，一般是根据业绩拿工资和绩效，不存在单笔导游服务费；针对于临时雇佣的导游，其权利更难以保障，虽然现在也有全国 旅游 服务监管平台，要求旅行社提前支付导服费，但是事实上很多都是导游人员自己垫付的。

所以，《 旅游 法》特别规定了，若旅行社未向（或者未足额支付）临时聘用的导游支付导游服务费的，则也可能面临5000以上50000元以下的罚款。

规范操作才是旅行社经营之本，旅行社对导游、领队的规范管理更是对核心业务发展的驱动力。以上给大家讲了几个关于导游的几个问题，下一篇文章，还会继续为大家写一下导游业务操作的法律问题。

敬请各位读者关注该《旅行社违法违规行为实务解读》系列文章，本律师将在后续继续更新，通过一篇文章解读一个旅行社的违法违规行为，让旅行社及相关操作人员对自身行为做到心中有数。

法律分析：犯法。如果导游强制要求游客消费购物，建议可以先向该导游所属的旅行社协商解决。如不能协商解决，可以向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解；游客投诉后，消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上，依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。

法律依据：《中华人民共和国旅游法》 第四十一条 导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。