工程招投标是否还需要造价师

招标控制价是招标前由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，作为招标人能够接受的最高交易价格。目前，各级人民为有效控制工程质量与造价，要求审计部门将关口前移，在重点建设项目招标前就实施，尤其要加大对招标控制价的审核力度。如何对招标控制价进行审核？笔者认为：
一、看投资建设项目是否满足审核的条件
首先，看要求审核的项目是否纳入重点建设项目的范围。因为审计的力量与精力有限，无法对投资的每一个建设项目都在招标前进行，所以必须进行筛选，便于集中审计力量进行重点，以利于满足的要求，达到的效果。
其次，看建设单位提供的项目资料是否完备。审核资料的完备与否将直接影响到审核结果的公正性和有效性。因此，建设单位必须按审核要求提供完整的项目资料：一是项目立项依据；二是合同，包括勘察、设计合同及招标合同；三是项目施工图设计文件或初步设计方案；四是图纸报告；五是其他资料，包括招标控制价中材料暂估价及专业工程暂估价确定依据之证明资料等。
二、看所编招标控制价的形式是否符合规范要求
首先，看招标控制总价是否控制在批准的概算内。实际审核中，有的建设单位在编制招标控制价时就远远超出原批准的概算而不报原审批部门审批，这样的情况虽不多见，但如果编制的招标控制价超过批准的概算时，招标人还是应将其报原概算审批部门审核通过后再送审计部门进行审核。
其次，看招标控制价的编制人是否具有法定权利。因为招标控制价编制的专业性较强，依据《工程造价咨询企业办法》（令第149号）的规定，编制招标控制价的工程造价咨询企业必须依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质许可的范围内接受招标人的委托。那么，如招标人有能力进行招标控制价的编制，应由招标人单位注册的造价人员编制，招标人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章；编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，由其在编制人栏签字盖专用章，还应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。满足以上条件则其编制的招标控制价具有法律效力，反之则无效。如招标人没有能力进行招标控制价的编制，则需委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。编制人是工程造价咨询人单位注册的造价人员，工程造价咨询人盖单位资质专用章，法定代表人或其授权人签字或盖章；编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，在编制人栏签字盖专用章，还应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。满足以上条件则其编制的招标控制价具有法律效力，反之则无效。
最后，看招标控制价的计价方式是否符合规范要求。
08清单计价规范第1 规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价”。因此，招标控制价的编制必须用清单计价模式而非定额计价模式进行编制。
三、看所编招标控制价的内容是否完整有效
首先，看招标控制价总体组成是否完整。08清单计价规范规定采用工程量清单计价的建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五部分组成。
其次，看招标控制价每一分项的编制是否符合规范要求。其中重点要审核分部分项工程量清单和其他项目清单：
分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。审核时要看项目编码是否重复，项目名称、项目特征、计量单位是否按08清单计价规范附录中规定的并结合拟建工程项目的实际予以描述的，尤其要对项目特征和工程量进行核实，因为投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力，所以工程量清单的准确性和完整性就由招标人负责。因此，为避免因工程量不准确和清单掉项、漏项可能在施工中引起索赔事件发生，就必须对工程量清单的准确性和完整性进行审核。
其他项目清单包括暂列金额、暂估价（材料暂估单价和专业工程暂估价）、计日工、 总承包服务费四部分组成。审核时要看暂列金额、暂估价、计日工是否按工程实际进行列项，总承包服务费是否按标准进行计取，尤其要对材料暂估单价和专业工程暂估价的合理性进行审核，以防投标单位因材料暂估单价和专业工程暂估价过低而采用不平衡报价达到招小做大的目的。
四、其他应注意的事项
我们对招标控制价的审核是为了让招标控制价在招投标阶段真正起到对工程进行最高限价的作用，以利于招标人以最优方案选择出最佳施工单位建设出最优质工程。但我们不能就招标控制价审招标控制价，还应对建设单位是否按基本建设程序进行项目的立项与审批、是否将工程发包给具有相应资质的勘察设计单位进行勘察设计、勘察设计单位也是否在其资质许可的范围内承揽业务、勘察业务单位是否有转包与违法分包的行为、建设单位是否将施工设计图送图纸机构、对涉及主体与承重结构变动的装修改造工程是否有有效的施工方案、所委托造价咨询人编制的招标控制价的准确性和完整性是否控制在允许的偏差范围内等事项进行严格，使建设项目各参与单位在其法定的职权范围内正确行使自己的权利、履行自己的义务。我相信，通过对招标控制价的审核再辅之以对各参与单位履责情况的审核，投资重点建设项目的质量与造价将会控制得更好。

1、熟悉招投标大致流程招标：1明确甲方需求2立项，委托书3根据甲方需求设计招标文件关键部分（资格标准，符合性标准，详细评审标准）1详细评审标准（俗称的评分办法）包括价格分，技术分，商务分。重中之重（为什么这样设置，为什么要考察该项内容，以什么指标或者方式考察该项内容，对于该项目还需要考察哪些内容。）初学，千万注意招投标法的要求，不得设置排斥潜在投标人的条款。这其中还要考虑很多因素，比如潜在投标人的情况，市场情况，风险，是否合规合法，政策变化等等，需要经验和综合知识的积累。2根据项目信息，项目背景，项目主要内容，资格，评分办法等制作招标方案初稿。还有其他复杂的过程，先不多说4和甲方沟通，商榷初稿部分。核心是能否满足甲方招标要求，且不能违法违规。（甲方买奔驰你招标给他买辆拖拉机，就麻烦了）5期间技术规范书是甲方提供，建议不修改，但是如果技术规范书有问题，建议要求甲方修正。你要帮助审核，防止出现纰漏和问题。（所以要具有一定专业知识，和学习能力）6招标文件的编制：1招标2投标人须知3投标文件格式4商务规范5技术规范6评标办法7其他7标前会，多部门多方共同审核招标文件，纠错，补充遗漏，修改条款，等等。8甲方采购方案上会9过会后，发布10抽取评标专家11开标：1接收投标文件2开标（有效性，密封性检察等等不多说啦）3唱标4投标结束12评标：得到中标候选人13定标14公示结果15中标结果书整个流程很繁琐很复杂。从流程上讲，需要的是完整的跟踪一次招投标过程。从甲方提出需求开始，到中标公布，甚至还有后续的其他事情。招标文件的编制这是整个招投标中最重要的环节，一切都以招投标文件为核心运作。从内容上讲，其中涉及的：采购、合同、法律法规、专业知识等等很综合，以法律法规入手最好（法律法规是框架）除此之外，整理归档往期项目全套电子版和纸质版（很累，但是很有收益）扣每个细节，多想想为什么这么写，为什么这么设置条款。一开始你不可能单独做项目，从打杂帮忙做起，比如开标的时候帮忙，比如开标前帮忙做开标前的准备资料，比如跟着同事去开标前会等等。然后跟着做一些小项目，从竞争性谈判做起。谈判其实简化了招标，但主体逻辑部分相似的。业余，研究法律法规，研究采购，研究很多东西。工程类，就研究造价，研究设计施工，研究FIDIC文献等等。货物类，就研究采购，研究供应链等等。服务类，比较抽象，具体分析吧。总的来说，可能有人觉得招投标很简单，走流程，套模板，弄格式而已。但我觉得招投标不简单，而且越做越不简单。其中涉及的东西实在太多太多了，真正能够做一个专业的，能够以专业的技术水平让甲方折服的招投标非常不容易。牵扯到法律法规、财务、合同、工程咨询、工程、造价、市场分析、采购策略、供应链、甚至融资方案等等专业知识。个人愚见，和大家共勉学习。回答的仓促，请大家见谅。补充如下：答疑，还有踏勘现场这部分内容省略过去了。因为工程标和货物标有很大不同，我国的法律法规更多的是注重于工程类招投标。——————————————————————————————————————————-18个赞了，感谢大家，我再来补充一下：一：需要注意的问题：1、采购项目是否已获得立项审批；
2、技术规范书是否经过需求部门、技术归口部门审核，内容是否合理；
3、采购方式的选择是否符合采购办法；属于强制招标的项目，是否采

用了招标方式；若未采用招标采购，原因是否充分；
4、对采购项目是否存在分次报批、化整为零的情况；
5、公开招标是否采用公开发布形式；
6、标书中是否明确了投标人资质标准、投标报价要求、评标方法和标

准、标段、标包、工期、所有实质性响应条款；
7、标书中是否包含拟签订合同的主要条款；8、确定的评标标准是否合理；价格评分公式是否合理；商务、技术部分是否存
在歧视性评分条款；9、招标采购，有效投标人是否三家及以上；10、投标人资质是否满足招标文件的规定；11、评标标准是否开标后才确定或开标后进行修订;12、推荐中标价格是否合理，采购价格水平是否不高于同类项目，是否控制在区
公司的指导价（最高限价，包含主管部门的指导限价）范围之内；13、是否及时签订合同，合同内容是否与招标投标文件相符；14、采用招标采购情况下，是否按规定向主管部门进行报备。二、从阶段来划分：1、准备阶段：?收集整理招标物资计划。需要招标项目的规格型号、技术要求、交货日期地点、交货条件等信息?申请办理招标审批手续。招标人内部的立项审批等工作。?编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的文件，包括（资格预审文件、招标、招标文件正文、2、
招标阶段：
?发布招标。让潜在投标人获取招标信息，以便其决定是否参加投标。?发售招标文件。根据规定时间和地点发售编制好的招标文件或资格预审文件），做好投标人名称和购买文件的登记工作。?施工现场勘查。根据具体的项目情况，确定是否现场勘查。?招标文件答疑。在规定的时间，对投标人提出的质疑进行解答，并把解答内容发送给每个投标人，保证招标的公正、公平和公正。3、定标成交阶段： 1开标：
?接受文件：在规定的时间和地点接受投标文件。?检查：投标人授权委托书检查；投标文件密封叉检查。?抽签：确定开标顺序。?唱标：唱标人当众宣布投标人名称、投标报价和其他主要内容，并做记录存档备案。2评标：?资格：
初步：主要是对投标人对招标文件响应性和有效性的
详细：主要是对商务和技术部分进行。?评分阶段：对通过资格的投标人进行详细评分。?评标报告：评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单3定标：?招标人根据评标委员会提交的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人；招标人自收到评标报告之日起，三日内确定中标人。?结果：中标候选人公示日期三日满后，投标单位没有任何疑问，方可发中标书和中标结果书。?合同：招标人和中标人应当自中标书发出之日起30个工作日内，按照招标文件
和中标人的投标文件订立书面合同。4、报备阶段：?招标人（招标机构）应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政部门提交招标投标情况的书面报告?招标人（招标机构）最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

建造师肯定是需要的，毕竟担任工程项目的经理的人必须拥有建造师的职业资格，至于一级还是二级要根据工程的规模来。
造价的可能就不太需要了。造价只要在投标前算出个投标价就行了，之后就没造价的事情了。建筑工程招标项目，对于投标单位，也就是施工企业的要求比较高，除了一些常规要求之外，对于企业资质也有规定。而企业资质又与企业的建造师、造价师证书数量息息相关，所以招标是需要建造师和造价工程师的！

相关法律和法规有：招标投标法，采购法，招标投标法实施条例，以及相关部委及地方出台的规章条例等。为使回答更有针对性，不对法律条文进行复制和解释，请自行查找学习，就你的问题：
一般来讲，可监察的内容有：一、招标人招标流程是否合法。如果公开招标，是否在指定媒体发布了招标，招标是否合法，是否存在对潜在投标人歧视对待，是否设置了投标不合理门槛，招标各时间段（时间、购买招标文件时间、投标文件编制时间，投标时间等）是否符合法律要求，对必要环节是否实施并记录（现场勘察、预备会、答疑等），招标文件编制是否合理（资质不合理过高、设备品牌指定、工程材料指定、报价要求协商、让利、回扣，合同附加范围以外条件、评标办法及评标委员会组成办法不合理等），投标文件是否全面（投标函、法人授权委托书、身份证、资质等）开标评标中标记录是否全面并合法（开标是否存在超时收标或提前拒标、评标是否违规、招标人违规定标），合同签定是否与招标文件和中标内容一致，如果项目已实施还应查看实施内容是否一致，设备及工程实物与付款内容是否一致等。
二、投标人资格是否符合招标文件要求，投标人投标文件是否响标文件（技术标的深度），投标保证金是否合规，投标文件符合性是否全面，投标文件报价是否合理，进入评标的投标人数量及实力是否符合招标文件要求，对各投标人进行函询落实情况是否一致等。
对于监察招标应全程介入，如果招标已经完成再进行监察有些问题不会发现，例如，根据你表述的数据，只能发现中标人资质问题，采购方式问题，分包问题，预算问题（需要有当地当时的市场价及报价单），不太能发现招标预审问题，围标串标问题，监察的重点应在中标人中标金额是否合理，为提高监察的实效性和权威性，建议应由造价咨询公司对其预算进行。
如有问题可追问。

造价工程师执业资格考试分四个科目。有《工程造价基础理论与相关法规》等。
造价工程师考试科目：


造价师就业前景：从政策的上面来说，从事建设活动的单位有没有在册的造价工程师是能否从事相关业务的关键。今后国家还会不断出政策来规范企业资质的审核，可能需要一些单位，要有什么样的资格，要有几个造价工程师这样的一些要求。

所以说从现在和将来一段时间来看，造价工程师的市场需求量将是十分庞大的。因为大量繁杂的、基础的工作被电脑所代替，从实践角度应逐渐向市场信息的收集、定额的换算、补充定额方面发展，特别在工程量清单招标和投标制度下，还应向工程量清单的编制上发展，若在投标单位工作，应向报价（即清单项目单价估算）方面发展。