安全监理工程师证几年一审

【摘要】:鉴于目前监理单位在现场安全监理工作中应承担的法律责任，为如何履行安全监理职责。同时做好自我保护，文章从细则的编制、方案的、措施落实情况的检查以及自身队伍建设等几个方面进行了阐述。
【关键词】：安全生产监理；条例；体系
当前，建设工程施工安全的形势依然严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端。直接影响着建筑业的健康稳定发展。2022年2月实施的《建设工程安全生产条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2022年10月《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责，成为考量监理服务质量的重要内容之一。
根据《条例》和《意见》的精神，结合现场监理工作经验，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。私以为，要积极做好以下几点：
一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段，监理单位核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（一） 监理工程师在施工组织设计中的安全技术措施时，应以下主要内容：（1） 施工单位安全组织机构和施工现场的安全网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全人员）的纳入建设工程的全过程，是否与投标文件相一致，实行动态。全过程监控。（2） 施工单位应有的安全生产制度和安全文明施工制度。施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
（3） 本项目工程施工应用的安全手段。安全与手段，如班组相互安全检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。
（4） 施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门与颁发的《企业安全资质合格证书》。操作证的时效性和人证相符性。（5） 审核施工单位应急预案和安全防护措施费用使用计划。（二） 一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施的内容有：
（1） 检查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据幕坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

监理单位无权选择分包单位，只有审核分包单位的权利。
审核分包单位时，监理部应该重点施工承包合同是否允许分包、分包的范围和工程部位是否可以分包以及分包单位的资质、人员的职称资质、做过的相关工程（也就是以往的业绩）、履约能力等是否与资质证书相符，能否保证本工程安全、质量、进度要求。
专业监理工程师的审核意见：经调查，分包单位的资质证书等等（分包报审表中列的那几项）齐全有效，可以承担XXX部位的分包施工。总监的审核意见相对简单点就行了：同意分包。
另外，还有一点要注意，总监理工程师签署了A3表并返回总承包单位后，一定要督促总包与分包单位尽快签订分包协议，并将分包协议副本送监理方备案。

施工现场安全控制
在以往有关建设工程的法律、法规及合同中，并没有明确规定监理单位在安全施工方面的职责与责任，但在今年2月1日开始实施的第393号令《建设工程安全生产条例》（以下简称条例），第一次对监理单位在施工监理中的安全控制职责作出了规定, 并以法规的形式提了出来，是对以往法规、规范及合同关于监理单位职责规定的进一步延伸。根据该条例的要求对本公司各项目监理部的现场安全控制方法初步要求如下：
一、条例对监理单位安全控制的基本要求
按照该条例，监理单位的安全控制责任包括如下几个方面（第14条）：
（1）保证施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案符合工程建设强制标准要求；
（2）对发现的安全隐患及时采取适当措施要求施工单位整改；
（3）施工单位拒不整改时及时向有关部门报告；
（4）按照法律、法规和工程建设强制标准进行监理。
条例第26条规定了施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的内容，包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及国家有关部门规定的其它危险性较大的工程。
条例第57条规定了监理单位在违背上述职责时应承担的责任，包括：责令限期改正、责令停业整顿、罚款、降低资质等级、销资质证书、承担赔偿责任及追究监理人员个人的刑事责任等。条例第14条还明确规定，监理单位对建设工程安全生产承担监理责任。
二、新法规环境下监理单位的安全控制
（一）关于安全技术措施及专项施工方案的审核控制
条例要求监理单位审核安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；这包括如下问题：
（1）审核的内容控制：
条例明确规定为安全技术措施或专项施工方案对工程建设强制性标准的符合性。据此，就安全控制而言，监理人员仅需审核有关的强制性标准在该安全措施或专项方案中是否得到了体现，而不必就安全措施的经济性、完整性等进行全面审核。
（2）监理单位内部的审核程序控制
条例第14条明确规定，安全技术方案的审核人是“监理单位”。为审核施工方案，监理公司需建立专门的审核机构，负责公司所有监理现场施工方案的审核工作。对一些相对简单的安全技术措施及专项施工方案则可委托给现场监理机构审核。
（3）涉及施工单位时的审核程序控制
条例第26条要求，安全施工技术措施及专项施工方案应经施工单位（指建筑施工企业，不是项目经理部）技术负责人签字，《建设工程项目规范》（GBT50306-2022）第16条也规定，应由项目经理签字并报企业主管领导人审批；总监理工程师，应当督促施工单位认真编写施工方案，总监理工程师应在施工单位完成内部审批，并附有明确审批意见的条件下才接受施工单位报送的施工方案。
（二）安全隐患的整改控制
条例规定：在实施监理过程中，监理单位发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
在具体操作时，安全检查可分为如下几个层次：
（1）资料性审核
这种方式适用于a各种人员施工队的资质审核；b各种重要施工机械安装及整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的合格性审核（通常施工单位应出具检测部门的合格性检测证明）；c监理单位认为重要的施工安全制度及安全技术交底；d施工单位安全机构。
（2）验收性检查
验收性检查主要应用于a各种施工质量验收规范明文规定需要验收的事项，如模板工程、土方开挖工程等一些既涉及施工质量又涉及施工安全的项目；b某些分项工程开工前的开工条件验收等。
验收性检查后书写书面验收意见或召开验收总结会议，对于发现的安全隐患必须要求施工单位整改。
（3）定期检查
定期检查由建设单位、施工单位、监理单位三方共同参加，总监理工程师规定定期现场检查的周期，通常有：a 季节转换时的现场准备检查； b每月评比检查；c 每周例行检查等。季节转换检查主要检查因季节转换可能导致的不安全因素的预防情况，如冬雨季的现场防滑设施检查，夏季预防高温措施检查等；每月评比检查适合于多施工单位的施工现场使用，通过评比能起到表扬先进、督促落后作用；每周例行检查一般安排在周例会前进行，对检查中发现的问题便于及时在例会上提出改进要求。并编制在会议纪要中。
（4）日常检查
日常检查通常与监理机构的现场日常相结合，安全检查作为其中的一项内容。对日常检查中发现的安全隐患，应及时汇总到总监理工程师处，由总监理工程师及时发布整改。
（三）与部门的沟通渠道控制
条例要求在施工单位拒不整改或不停止施工时，监理单位应及时向有关部门报告；为此，监理机构应与的安全生产部门（通常是各级质量安全站）建立通畅的联系机制。
（四）建立监理机构内部的安全控制责任制
要求各专业监理工程师负责本专业施工范围内的安全控制工作，包括日常检查、定期检查等，并及时向总监理工程师汇报检查结果。对所发现的问题应及时提醒总监注意。总监理工程师则负责全面地组织、协调、及内部工作检查。对各专业所发生的安全事故，在监理机构内部，各专业监理工程师应负直接监理责任，总监理工程师负责任。
三 、结语
《建设工程安全生产条例》将安全控制作为一项基本职责赋予了监理单位，并规定了相应的责任，监理单位只有建立有效的内部安全控制体系，真正做好施工方案审核、安全隐患预控等工作，才能有效规避该条例所规定的安全风险。

1、施工单位资质证书及安全施工证书报审表，施工组织设计施工方案及审批表、工程开工报审表，模板、脚手架、大体积砼、土方施工专项方案及报审表。

2、深基坑施工及基坑护壁施工专项方案及报审表，高大模板施工专项方案及报审表，临时设施专项方案、安全施工专项方案、特种作业人员岗位证书及报审表，材料进场记录及材料报审表。

3、电梯施工安装专项方案及报审表，分部分项工程质量验收记录，施工检验批、隐蔽工程记录，分部工程验收申请及施工总结。

4、不妨拆开监理这两个字，进行分析。监是监视、的意思。《诗·小雅·节南山》就有:何用不监。监是一项目标性很明确的具体行为，进一步延伸的话，它有视察、检查、评价、控制等 纠偏、督促实现目标 。理可从几个方面进行理解。是一个哲学概念，通常指条理、准则。

5、建设监理制度是国际惯例，显然不是指某种特定的工程或工程咨询模式，因为国际上没有一种统一的工程或工程咨询的惯例，而且在英语词汇中实际是找不到监理这个概念的监理一词从引入。同年，印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的也指出，开展监理试点的指导思想是:改革建设项目体制，提高投资效益和建设水平。

施工组织设计报审表的签字问题:
编制:施工单位本项目技术负责人;
审核:施工单位技术部门专业技术人员安全的由安全部门、技术的由质量技术部门;审批:施工单位技术负责人实行施工总承包的,专项方案要由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人一同签字;
报审:项目经理在报审表上签字。
最后才由项目专业监理工程师审核及总监理工程师审核签字。
需专家论证的,还要由专家组提交论证报告。
有些项目,根据合同要求还需建设单位项目负责人签字。
施工组织设计方案只有满足上述要求后,方可组织实施。
扩展资料
监理单位对施工单位的施工组织设计和专项方案审核内容，主要分几个部分：
一、编制及报审程序。（俗称，程序符合性审核）主要看编制人、审核人、审批人是否符合要求。
编制人为项目工程师（项目上的技术负责人）审核人为施工单位技术负责人，且相关部门的主要负责人需要签署审核意见，审批人为施工单位总工程师。
二、质量方面的保障措施。
三、安全生产方面的保障措施。
四、主要的机械和材料方面的保障措施。
五、环境方面的保护措施。（主要做到合理和可操作，质量可靠，安全文明措施有保证，经济合理。）
六、计划进度与工期要求的符合性。第二至第六方面的内容俗称针对性和可操作性的审核）
参考资料来源建筑工程教育网-：监理怎么、审核施工组织设计和专项方案