中级审计师知识点整理

导语：审计管辖是指审计机关之间如何确定各自审计对象的范围划分制度。审计机关应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定审计管辖范围。

1.原则：财政、财务隶属关系;国有资产监督管理;指定管辖

【注意1】在地方的中央部门的下属单位，属于审计署的管辖范围。

【注意2】两个以上审计机关对审计管辖范围的划分发生争议时，由其共同的上级审计机关确定审计管辖的原则。

2.不能授权下级审计机关审计的情形：

(1)审计署对中央预算执行情况和其他财政收支情况的审计事项、对中央银行的财务收支的审计事项

(2)地方各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计事项

确定审计机关之间的审计管辖，应当依照《中华人民共和国审计法》第二十八条第一款和第二款的规定办理。按照规定，审计机关应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定审计管辖范围。审计机关之间对审计管辖范围有争议的，由其共同的上级审计机关确定。这就是通常所说的确定审计管辖的三项原则，即财政、财务隶属关系原则;国有资产监督管理原则;指定管辖原则。在实际运用中，一般是按照财政、财务隶属关系确定审计管辖范围的;在财政、财务隶属关系不清或没有财政、财务隶属关系时，按照国有资产监督管理关系确定;审计机关之间对审计管辖有争议的，由其共同的上级审计机关指定管辖。依照审计署《审计机关审计管辖范围划分的暂行规定》的规定，对国有资产占控股地位或主导地位的被审计单位，按国有单位所占股份确定管辖范围。

1、财政、财务隶属关系原则。

根据《中华人民共和国预算法》的规定，我国实行一级政府一级预算的财政管理体制，共设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。中央政府预算(简称中央预算)由中央各部门(含直属单位，下同)的预算组成。这里的中央各部门是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体，不限于国务院各部委;直属单位是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级政府预算(简称本级预算)和汇总的下一级总预算组成;下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位，下同)的预算组成。这里的本级各部门是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的地方国家机关、政党组织和社会团体，不限于本级人民政府各部门;直属单位是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。这样，就构成了本级各部门与本级政府之间的财政隶属关系。本级各部门的预算，由本部门所属各单位的预算组成，从而构成了所属各单位与上级部门之间的财务隶属关系。

《预算法》规定的决算组成，与预算组成是一致的。按照财政、财务隶属关系原则，某一部门的财政关系隶属于哪级政府，某一单位的财务关系隶属于哪级部门，则该部门、单位就是该级审计机关的审计管辖范围。如中央各部门的财政关系隶属于中央财政，则属审计署的审计管辖范围。省级各部门的财政关系隶属于省级政府财政，则是省级审计机关的审计管辖范围。依此类推。在地方的中央部门的下属单位，由于其财务关系隶属于中央部门，所以应是审计署的审计管辖范围，而不是地方审计机关的审计管辖范围。如中国人民银行在地方的分支机构，财务关系隶属于中央部门的企事业单位等，都是审计署的'审计管辖范围。同时应当明确的是，按照财政隶属关系原则，各级审计机关的审计管辖范围除了本级各部门的财政收支外，还包括下级政府的财政收支;由于乡级政府不设审计机关，所以乡级政府及其各部门的财政收支属于县级审计机关的审计管辖范围。

2、国有资产监督管理关系原则

这是《审计法》新规定的一项确定审计管辖范围的原则，是适应经济体制改革和建立社会主义市场经济体制要求的。实行政企分开，要求政府转变职能，不再直接管理企业。这样，无主管部门的国有企业逐渐增多，这些企业与政府及部门不存在财政、财务上的隶属关系，不能用财政财务隶属关系原则确定审计管辖，但其国有资产接受国家授权投资的机构或者国家授权的部门的监督管理，这就形成了国有资产监督管理关系。

某单位的国有资产受哪级国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门的监督管理，其财务收支就属于对该授权投资的机构或者授权的部门有审计管辖权的审计机关审计管辖。某单位的国有资产属中央部门监督管理的，由审计署审计管辖;属地方部门监督管理的，由地方审计机关审计管辖。

3、指定管辖原则

指定管辖原则是指两个以上审计机关对审计管辖范围的划分发生争议时，由其共同的上级审计机关确定审计管辖的原则。审计机关之间发生审计管辖争议的原因很多，如使用的审计管辖标准不一，或互相争夺管辖权，或互相推诿等。这就必须由其共同的上级审计机关指定管辖。

如A县审计局与B县审计局就审计管辖权发生争议，如果两县同属一设区的市，则由市审计局指定管辖;如果不属于一市，但同属一省，则由省审计厅指定管辖;如果两县不属一省，则由审计署指定管辖。指定管辖原则，体现了审计业务以上级审计机关领导为主的审计管理体制。

4、审计管辖权的转移

除了上述三项原则外，《中华人民共和国审计法》第二十八条第三款还规定了审计管辖权的转移。该款规定：“上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项，授权下级审计机关进行审计;上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项，可以直接进行审计，但是应当防止不必要的重复审计。”

需要说明的是，上级审计机关将其审计管辖范围内的审计事项授权下级审计机关进行审计，仅限于《审计法》第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项，即对国有金融机构、国家的事业组织、国有企业、国家建设项目、政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金、国际组织和外国政府援助或贷款项目的财务收支进行审计的事项。对财政收支和中央银行的财务收支，不能授权下级审计机关进行审计。上级审计机关直接审计下级审计机关审计管辖范围内的审计事项，没有更多的限制，只是要防止不必要的重复审计。

此外，《审计机关审计管辖范围划分的暂行规定》根据审计法的规定，结合具体情况，对审计管辖范围的划分作了具体规定。需要说明的是：第一，国有资产占控股地位或主导地位的被审计单位，按股份确定审计管辖范围。如果属于中央和地方共同投资的，中央单位所占股份大于或等于地方单位所占股份的，由审计署审计管辖;中央单位所占股份小于地方所占股份的，由占主导地位的地方审计机关审计管辖。第二，国家建设项目(含技术改造项目)，实行业主制的，审计管辖归属与业主的审计管辖一致，业主的审计管辖按其财政、财务隶属关系或国有资产监督管理原则确定。未实行业主制的，或中央与地方共同投资的建设项目，以及国有企业、事业单位兴办的经济实体，比照上述规定确定管辖。第三，中央统借统还或按贷款协议规定应当由审计署审计的世界银行、亚洲银行以及其他国际组织和外国政府的贷、援款项目，由审计署审计管辖，但可以授权下级审计机关进行审计。

【导读】相信很多人发现，自己在复习完一本书的时候，读完之后前面的内容就已经忘得差不多了，等到进行练习的时候，需要用到的知识点却又只有一点印象，甚至没有任何记忆，这对我们无疑是很大的困扰，那么中级审计师备考书读完就忘怎么办?下面我们就来看看具体的处理方法吧。

1、可以通过梳理书籍的架构，从而记住一本书

最基本的方法，就是在读完书之后试着默写一下书籍的目录，然后与书的目录对比一下，这个简单方法可以帮助你检测自己是否掌握了整本书的思考逻辑和基本内容。

2、要懂得运用“快速阅读法”

通常情况下，人们读完一本书需要好几天的时间，根据遗忘规律读完一本书之后基本也就意味着忘得七七八八了，所以建议运用快速阅读，当然，快速阅读除了读得快之外，其目的还在于：透过快速阅读，快速建立书本的知识地图，快速找到书籍中的要点、以及对自己重要的内容，从而有针对性的精读，提高阅读的效率。

3、建议用“自我提问”的方式逼自己去思考

自我提问是促进理解和增强记忆的有效方式，比如这样问自己：这本书的主要内容是什么?通过这本书我学到了什么?书中有哪些知识是我过去从来没有听说过的?这本书对我的帮助是什么?这个理论或方法可以用来解决什么问题......提出问题之后，不是让问题摆在那里，而要根据书本和自己已有的知识，思考问题、然后“用自己的话”解答问题。

4、用“对答案”的方式强化自己对书籍内容的理解和记忆

这涉及到一个读书方法，就是：在阅读之前，根据书籍目录和阅读目的等信息，先提出几个问题，然后用自己现有的一些知识来回答我提出的问题;读完书之后再根据书本内容对阅读前提出的问题进行再一次回答;最后，把阅读前的答案和阅读后的答案进行比对，看看自己的回答有多少和作者讲的一样，对于这些“不知道、没想到、遗漏”等的地方，就需要重点关注了。

5、对书本内容进行摘要和分享，也是促进理解，加深记忆的好方法

知识在很多时候是要拿来用的，比如做题、比如写作、比如说话等等。很多人应该都有过脑海中有千言万语，可就是写不出来、更讲不出来的体会。

以上就是中级审计师高效记忆的方法，大家在进行知识点记忆的时候，可以有效利用起来，养成中级审计师考试备考好习惯，在这里祝大家考试顺利，备考成功，更多关于中级审计师考试有关资讯，欢迎大家及时前来交流了解!

【导读】众所周知，中级审计师客观题考试难度小于主观题，我们可以通过基础考点的学习和练习，来进行知识点巩固和提升。《审计专业相关知识》是中级审计师的考试科目之一，也是我们从事审计行业会用到的理论知识，所以无论是从现实需求还是考试需要来说，都是非常重要的，我们可以从各个考点入手，逐个击破，完成中级审计师学习，今天给大家带来的是2021中级审计师《审计》考点练习：国际收支项目，赶紧来练习一下吧。

【例题·单项选择题】(2014中)

在按照复式簿记原理编制的国际收支平衡表中，全部项目的净差额应该是：

A.大于零B.小于零C.等于零D.任意值

『正确答案』C

『答案解析』国际收支平衡表按复式簿记原理编制，每一笔经济交易要同时记入有关项目的借方和贷方，数额相等，国际收支全部项目的净差额应等于零。

【例题·单项选择题】

国际收支中最重要的项目是：

A.资本项目B.货币项目C.经常项目D.平衡项目

『正确答案』C

『答案解析』国际收支中最重要的项目是经常项目。

【例题·多项选择题】

下列属于经常项目的有：

A.国际储备B.无偿转让C.贸易收支

D.服务收支E.短期资本

『正确答案』BCD

『答案解析』经常项目包括：贸易收支、服务收支、无偿转让。

【例题·单项选择题】(2016中)

在国际收支经常项目中，政府机构交往的收入和支出属于：

A.无偿转让B.贸易收支C.服务收支D.短期资本

『正确答案』C

『答案解析』政府机构交往的收入和支出属于服务收支下的其他服务收支。

【例题·多项选择题】

国际收支中长期资本的形式包括：

A.直接投资B.证券投资

C.国际储备D.长期借款

E.企业信贷

『正确答案』ABDE

『答案解析』国际收支中长期资本的形式包括：直接投资、证券投资、政府和银行的长期借款、企业信贷。

【例题·多项选择题】

国际储备主要包括：

A.黄金储备B.外汇储备

C.国外借款D.对外直接投资

E.国际货币基金组织分配的特别提款权

『正确答案』ABCE

『答案解析』国际储备主要包括：黄金储备、外汇储备、国外借款、国际货币基金组织分配的特别提款权和其他提款权等。

以上就是2021中级审计师《审计》考点练习：国际收支项目，希望大家能够好好进行考点把握，制定好2021年学习计划，养成中级审计师备考好习惯，争取一次就能通过考试，加油，祝成功!