审计师会计工作的政府监督

2011年会计从业资格考试财经法规单选练习题11.下列各项中，属于会计行政法规的是()。A.《会计法》 B.《企业财务会计报告条例》C.《财政部门实施会计监督办法》 D.《企业会计制度》参考答案B大纲难易程度适中2.我国主管全国会计工作的机构是()。A.国务院 B.全国人大常委会C.财政部 D.审计署参考答案C《会计法》第7条难易程度较易3.下列各项中，可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定本系统内实施国家统一的会计制度的具体办法，并报国务院财政部门备案的是()。A.中国人民银行B.信息产业部C.农业部 D.中国人民解放军总后勤部参考答案D《会计法》第8条难易程度适中4.担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作()年以上经历。年年年 年参考答案A《会计法》第38条难易程度较易5.根据《会计法》的规定，单位内部的会计工作管理，应由()负责。A.总会计师B.单位会计机构负责人 C.单位分管会计工作领导D.单位负责人参考答案D大纲难易程度适中6.企业采用的会计处理方法和程序前后各期应当一致，不得随意变更，这是会计核算的()。A.配比性原则 B.谨慎性原则 C.可比性原则 D.一贯性原则参考答案D《企业会计准则》第13条难易程度适中7.在会计核算的一般原则中，要求会计指标口径一致，以便于不同企业之间进行横向比较的会计原则是()。A.一致性原则 B.可比性原则C.配比原则D.权责发生制原则参考答案B《企业会计准则》第12条难易程度适中8.对应收账款计提坏账准备，遵循的会计原则是()。A.历史成本原则 B.收付实现制原则 C.谨慎性原则 D.配比原则参考答案C《企业会计准则》第19条难易程度适中9.企业将融资租入固定资产视同自有固定资产核算，所体现的会计核算的一般原则是()。A.客观性原则 B.一致性原则C.可比性原则 D.实质重于形式原则参考答案D《企业会计准则》第30条扩展难易程度适中10.下列各项支出中，属于收益性支出的是()。A.对固定资产进行改良所发生的支出 B.购建固定资产且在尚未完工之前发生的利息支出C.固定资产的日常修理支出D.购买不需要安装的固定资产所发生的支出参考答案C《企业会计准则》第20条难易程度适中11.根据《会计基础工作规范》的规定，内部会计监督的对象是()。A.单位的货币资金B.单位的财产物资C.单位的经济活动D.单位的财务工作参考答案C《会计基础工作规范》第73条难易程度适中12.《企业会计准则》属于()。A.会计法律 B.会计行政法规C.会计规章D.会计规范性文件参考答案B大纲难易程度适中13.《企业财务会计报告条例》属于()。A.会计法律B.会计行政法规 C.会计规章 D.会计规范性文件参考答案B大纲难易程度适中14.下列各项中，属于国家统一的会计制度的是()。A.《企业会计准则》B.《企业财务会计报告条例》C.《总会计师条例》D.《会计从业资格管理办法》参考答案D大纲难易程度适中15.下列各项中，不属于会计资料的是()。A.会计凭证B.会计账簿 C.财务会计报告 D.经济合同参考答案D《会计法》第30条难易程度适中16.某外商投资企业，业务收支以美元为主，也有少量的人民币，根据《会计法》的规定，为方便会计核算，该单位应采用()作为记账本位币。A.人民币 B.人民币或美元C.欧元D.美元参考答案B《会计法》第12条难易程度适中17.我国的会计年度采用()。A.公历制B.夏历制 C.农历制 D.阴历制参考答案A《会计法》第11条难易程度较易18.在我国，编报的财务会计报告必须以()反映。A.人民币B.记账本位币C.外币 D.美元参考答案A《会计法》第12条难易程度较易19.下列各项中，不属于财务会计报告组成内容的有()。A.会计报表B.会计报表附注C.财务情况说明书D.经济活动分析书参考答案D《会计法》第20条难易程度适中20.《会计法》规定，各单位应依据()设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。A.单位营业收入B.会计人员数量C.会计业务的需要D.单位的规模参考答案C《会计法》第36条难易程度适中21.根据《会计从业资格管理办法》规定，持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起()日内，向会计从业资格管理部门办理注册登记。参考答案D《会计从业资格管理办法》第23条22.根据《会计从业资格管理办法》的规定，持证人员离开会计工作岗位超过()个月的，应当向原注册登记的会计从业资格管理机构办理备案。参考答案A《会计从业资格管理办法》第24条23.实行回避制度的单位，会计主管人员的直系亲属不得担任本单位的()。A.会计机构负责人B.会计主管人员C.出纳D.稽核参考答案C《会计基础工作规范》第16条难易程度适中24.实行回避制度的单位，单位领导人的直系亲属不得担任本单位的()A.会计机构负责人B.商场收银员C.出纳D.稽核参考答案A《会计基础工作规范》第16条难易程度适中25.根据《会计法》的规定，对不依法设置会计账簿的行为，县级以上人民政府财政部门在责令其限期改正的同时，可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处()元的罚款。万万万万参考答案B《会计法》第42条难易程度较难26.根据《刑法》规定，公司向股东和社会公众提供虚假的财务会计报告，严重损害股东或其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处()年以下有期徒刑或拘役，并处或单处2万元以上20万元以下罚金。参考答案D《刑法》第161条难易程度难27.对犯有打击报复会计人员罪的单位负责人，可处()年以下有期徒刑或者拘役。参考答案A《刑法》255条难易程度难28.下列各项中，不属于不相容职务的是()。A.出纳与记账B.出纳与现金保管C.财物保管与记账D.业务经办与财物保管参考答案B大纲扩展难易程度适中29.下列有权对会计师事务所出具的审计报告程序和内容进行监督的部门是()。A.县级以上人民政府B.县级以上财政部门C.审计部门 D.被审计单位的主管部门参考答案B《会计法》第31条难易程度适中30.在我国，下列必须由注册会计师承办的业务是()。A.管理咨询B.提供税务咨询C.代理纳税申报 D.验证企业资本,出具验资报告。参考答案D《注册会计师法》第14条难易程度适中31.在下列账目中，出纳人员可以登记的是()。A.收入明细账 B.费用明细账 C.固定资产明细账 D.债权债务明细账参考答案C《会计法》第37条难易程度适中32.总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由()规定。A.注册会计师协会B.财政部C.国务院D.中国会计学会参考答案C《会计法》第36条难易程度适中33.下列各项中，不属于内部牵制制度内容的是()。A.内部牵制制度的组织分工B.出纳岗位的职责和限制条件C.内部牵制制度的原则D.稽核工作的职责参考答案D《会计基础工作规范》第89条难易程度适中34.下列各项中，不属于稽核制度内容的是()。A.稽核工作的组织形式B.出纳岗位的职责和限制条件C.稽核工作的职责和权限 D.审核会计凭证的方法参考答案B《会计基础工作规范》第90条难易程度适中35.根据《会计档案管理办法》的规定，企业年度财务报告的保管期限是()。年年C.永久年参考答案C36.下列各项中，不属于会计档案的是()。A.会计移交清册B.会计档案保管清册C.会计档案销毁清册 D.月度财务计划参考答案D《会计档案管理办法》第5条难易程度适中37.会计档案保管期限分为永久和定期两类。定期保管的会计档案，其最长期限是( )。年 年年年参考答案D《会计档案管理办法》第8条难易程度适中38.根据《会计基础工作规范》的规定，各单位对外报送的会计报表格式应由()统一规定。A.单位主管部门B.省级财政部门C.县级财政部门D.财政部参考答案D《会计基础工作规范》第43条难易程度适中39.下列各项中，不属于国家统一会计制度的是( )。A.会计基础工作规范B.会计从业资格管理办法C.会计档案管理办法 D.总会计师条例参考答案D大纲难易程度适中40.各级主管部门销毁会计档案时，还应当由( )财政、审计部门派人监销。A.上级 B.省级C.同级D.下级参考答案C《会计档案管理办法》第10条难易程度较易41.下列各项中，不属于会计报表种类的是( )。A.资产负债表B.财务预算方案C.现金流量表D.损益表参考答案B《会计法》第20条难易程度较易42.会计工作的政府监督中，下列无权代表国家对各单位的财务会计工作实行监督的机关是()。A.财政部门B.工商部门C.税务部门D.审计部门参考答案B《会计法》第33条难易程度较易43.关于总会计师，下列说法中表述错误的是( )。A.总会计师不是单位的行政领导成员B.总会计师是主管经济核算和财务会计工作的负责人C.总会计师直接对单位主要领导人负责 D.总会计师参与单位的重大经营决策活动参考答案A《总会计师条例》第3条难易程度适中44.关于记账本位币，下列说法中表述错误的是( )。A.记账本位币是指日常登记账簿和编制财务会计报告用以计量的货币B.我国会计核算原则上以人民币为记账本位币C.法律不允许收支业务以人民币以外的货币为主的单位选定某种货币作为记账本位币D.以人民币以外的货币为记账本位币的，在编制财务会计报告时应折算成人民币反映参考答案C《会计法》第12条难易程度适中45.下列各项中，属于会计机构设置依据的是()。A.有会计业务B.会计业务需要C.单位领导决定D.财政部门规定参考答案B《会计法》第36条难易程度较易46.会计从业资格管理机构自受理之日起( )内作出是否颁发会计从业资格证书的决定;( )内不能决定的，经会计从业资格机构负责人批准，可以延长( )，并将延期理由告知申请人。日、10日、5日 日、20日、10日日、20日、5日日、10日、lO日参考答案B《会计从业资格管理办法》第16条47.担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格外还应当具备( )以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。A.高级会计师B.会计师 C.助理会计师 D.会计员参考答案B《会计法》第38条难易程度较易48.关于会计人员回避制度，下列说法中表述错误的是A.国有企业单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人B.国有企业会计机构负责人的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作C.事业单位任用会计人员可以不实行回避制度D.国家机关任用会计人员应当实行回避制度参考答案C《会计基础工作规范》第16条难易程度适中49.以虚假的经济业务为依据来编制会计凭证和会计账簿，这种行为属于( )。A.变造会计凭证和会计账簿 B.伪造会计凭证和会计账簿C.设置账外账 D.报送虚假会计报表参考答案B《会计法》第5条扩展难易程度适中50.依照《会计基础工作规范》的规定，一张原始凭证所列支出需由两个以上单位共同负担时，下列做法正确的是A.由保存该原始凭证的单位开具原始凭证分割单给其他应负担单位B.在记账时加以注明即可 C.由双方共同加以说明即可D.由保存该原始凭证的单位出具说明书给其他应分割单位参考答案A《会计基础工作规范》第51条难易程度适中51.对于伪造学历、会计从业资格证书和资历证明，由会计专业技术资格考试管理机构吊销其会计专业技术资格;由( )收回其会计专业技术资格证书;( )内不得参加会计专业技术资格考试。A.发证机关;五年 B.主管机关;两年 C.主管机关;五年 D.发证机关;两年参考答案D《会计从业资格管理办法》第20条52.按照《会计从业资格管理办法》规定,持有会计从业资格证书的人员应当接受继续教育，每年参加继续教育不得少于( )小时。参考答案B《会计从业资格管理办法》第20条53.关于会计记录文字论述，下列说法中错误的是()。A.会计记录文字应当用汉字B.会计记录文字不可以用外国文字C.民族自治单位的会计记录文字可以同时用当地通用的一种民族文字D.在中国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计记录文字可以同时使用一种外国文字参考答案B《会计法》第22条难易程度适中54.下列各项中，对报送的财务报告的合法性、真实性负首要法律责任的是()。A.总会计师B.会计主管人员C.单位负责人D.会计机构负责人参考答案C《会计法》第21条难易程度适中55.下列各项中，不属于代理记账基本程序的是()。A.委托人与受托人在相互协商的基础上签订书面委托合同B.会计凭证传递程序和签收手续C.编制和提供财务会计报告的要求D.申请人在规定的时间内办理工商登记手续，领取营业执照参考答案C大纲难易程度较难56.下列各项中，关于代理记账论述错误的是()。A.代理记账之前应当在委托人与代理记账机构之间签订书面委托合同B.代理记账机构为委托人编制的财务会计报表在报送有关部门之前，应经代理记账机构负责人与委托人审阅并盖章C.代理记账机构都必须持有县级以上的财政部门核发的代理记账许可证书D.代理记账机构应至少有3名持有会计证的专职从业人员参考答案C大纲及《代理记账管理办法》 较难57.根据《会计法》的规定，有权制定国家统一的会计制度的政府部门是()。A.国务院 B.国务院财政部门C.国务院各业务主管部门 D.省级人民政府财政部门参考答案B《会计法》第8条难易程度较易58.除会计师事务所外，从事代理记账业务的机构必须持有代理记账许可证书。该代理记账许可证书的核发机关是A.县级以上工商行政管理部门B.县级以上税务部门C.县级以上财政部门D.县级以上审计部门参考答案C《代理记账管理办法》第3条难易程度较难59.一般会计人员办理会计工作交接手续时负责监交的人员应当是( )。A.其他会计人员 B.会计机构负责人C.单位负责人D.主管单位有关人员参考答案B《会计基础工作规范》第28条难易程度适中60.在我国，从事会计工作的人员，必须具有( )。A.会计专业技术资格B.会计专业职务C.会计从业资格证书D.中专以上专业学历参考答案C《会计法》第38条难易程度较易61.下列表述中，符合会计资料真实性要求的是( )。A.会计资料应当如实反映经济业务事项B.会计资料应当精确反映经济业务事项的发生过程和结果C.会计资料所反映的经济业务事项必须合法D.会计资料应当具备的构成要素必须齐全参考答案A《会计法》第9条难易程度适中62.按照《会计法》的规定，单位有关负责人在财务会计报告上签章是指( )。A.签名 B.盖章 C.签名或盖章D.签名并盖章参考答案D《会计法》第21条难易程度较易63.下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的对象是( )。A.各单位的经济活动 B.各单位会计行为C.各单位会计机构和会计人员 D.各单位的内部会计监督参考答案B《会计法》第32条难易程度适中64.对于伪造、变造会计凭证、会计账簿或者编制虚假财务会计报告的行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处( )的罚款。元以上10万元以下 元以上2万元以下元以上5万元以下 元以下参考答案A《会计法》第43条难易程度适中65.会计工作由财政部门主管并明确在管理体制上实行( )原则。A.统一领导、分级管理B.统一规划、分级管理C.统一领导、条块管理 D.统一规划、集中管理参考答案A《会计法》第7条扩展难易程度适中66.下列各项中，属于会计机构和会计人员管理制度的是( )。A.会计档案管理制度B.行业会计制度 C.事业单位会计准则 D.会计从业资格管理制度参考答案D大纲难易程度适中67.下列各项中，属于单位内部会计管理制度的是( )。A.行政单位会计制度 B.股份有限公司会计制度C.会计专业技术资格考试制度 D.会计会员岗位责任制度参考答案D《会计基础工作规范》第87条难易程度适中68.下列各项中，属于伪造会计凭证行为的是()。A.以虚假的经济业务事项编造不真实的会计凭证B.用涂改手段改变会计凭证的真实内容C.用挖补手段改变会计凭证的真实内容D.以药水腐蚀手段改变会计凭证的真实内容参考答案A《会计法》第5条扩展难易程度适中69.根据《会计档案管理办法》的规定，当年形成的会计档案在年度终了后，可暂由会计部门保管()。年年年 年参考答案A《会计档案管理办法》第6条难易程度较易70.会计档案保管期限分为永久和定期两类。下列属于企业永久性保管的会计档案是()。A.原始凭证B.会计档案保管清册C.总账D.会计移交清册参考答案B来源《会计档案管理办法》中企业和其他组织会计档案保管期限表难易程度适中71.根据《会计档案管理办法》的规定，企业的原始凭证和总账这类会计档案的保管期限是()。年年年年参考答案C来源《会计档案管理办法》中企业和其他组织会计档案保管期限表难易程度适中72.根据《会计法》的规定，凡是法律、行政法规规定的财务会计报告应当经()审计的单位。在提供报告时，应将审计报告随同会计报告一并提供。A.会计师B.注册会计师C.注册税务师D.注册审计师参考答案B《会计法》第20条难易程度较易73.下列各项中，对财务会计报告的真实性和完整性负首要责任的人员是( )。A.会计人员B.会计主管人员 C.主管会计工作的负责人 D.单位负责人参考答案D《会计法》第21条难易程度较易74.根据《会计基础工作规定》，银行存款日记账和现金日记账应选用( )。A.订本式账簿B.活页式账簿C.卡片式账簿D.总账式账簿参考答案A《会计基础工作规范》第57条难易程度较易

问：审计学和会计学的区别是什么

会计学是就当会计的和干财务管理的。审计就是对被审计单位的财务资料进行审计，以对其经营业绩做出评价的过程。

会计学专业培养目标：培养具备经济、法律、管理等知识，具有会计、财务、审计专业理论与技能，能在企事业单位、政府部门及审计机构从事会计、审计、财务工作的工商管理学科高级专门人才。

主要课程：管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、财务管理、市场营销、经济法、初级财务会计学、中级财务会计学、高级财务会计学、成本管理会计、审计学、会计信息系统、会计电算化模拟实习等。

审计学专业培养目标：培养具备经济、法律、管理等知识，具有审计、会计专业理论与技能，能在企事业单位、政府部门及审计机构从事审计、会计、财务工作的工商管理学科高级专门人才。

主要课程：管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、财务管理、市场营销、经济法、初级财务会计学、中级财务会计学、高级财务会计学、成本管理会计、审计学基础、注册会计师审计、计算机审计、内部审计、政府审计、独立审计准则、会计信息系统等。

急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

政府审计也称国家审计，注册会计师审计也称社会审计，两者的区别是：一、管理体制的不同。《宪法》第九十一条规定：国务院设立审计机关，对国务院各部和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。第一百零九条规定：县级以上的地方人民政府设立审计机关。地方各级审计机关行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。而《注册会计师法》第五条规定：国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。《审计法》第三十条规定：社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关按照国务院的规定，有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。二、职责的不同《审计法》第二条规定：对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。《审计法》第四条规定：国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议。而《注册会计师法》第十四条规定注册会计师承办下列审计业务：(一)审查企业会计报表，出具审计报告；(二)验证企业资本，出具验资报告；(三)办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；(四)法律、行政法规规定的其他审计业务。第十六条规定 注册会计师承办业务，由其所在的会计师事务所统一受理并与委托人签订委托合同。即：政府审计依照行政命令来对规定的项目进行审计，最终要对人民代表大会负责，而社会审计是接受客户的委托签定审计业务书，并最终对社会公众服务。三、审计目标上的不同政府审计是对单位的财政收支或者财务收支的真实、合法和效益依法进行的审计，社会审计是注册会计师依法对被审计单位会计报表的合法性与公允性进行的审计。政府审计是加强对国家财政收支、相关财务收支等经济活动监督并为党委政府决策服务，而社会审计是对反映被审计单位经济活动的会计报表和其他会计资料的合法性和公允性审查并发表审计意见，其本质是接受委托，提供服务，并且发表的意见具有法定的效果，为社会公共提供一个鉴证，并要负法律后果。四、程序的不同国家审计其流程大体为：编制审计项目计划、送达审计通知书、调查取证、征求被审计单位意见、出具审计报告、做出处理处罚审计决定。而注册会计师审计的流程则明显不同，分为：调查了解被审计单位基本情况、签定审计业务约定书，初步内部控制评价、编制审计计划、现场实施（包括符合性测试和实质性测试）、同被审计单位沟通、出具审计报告。政府审计程序体现行政的强制性，而社会审计更体现受托审计。五、执业标准的不同政府审计是审计机关依据《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》和国家审计准则进行的审计。注册会计师审计是注册会计师依据〈中华人民共和国注册会计师法〉和独立审计准则进行的审计。六、经费来源或收入来源不同。《审计法》第十一条规定：审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。注册会计师的审计收入来源于审计客户，由注册会计师和审计客户协商确定。七、发现问题的处理权限不同审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。注册会计师对审计过程中发现需要调整和披露的事项只能提请被审计单位挑战和披露，没有行政强制力。注册会计师可以针对各种情况出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见。八、取证权限不同《审计法》第三十三条规定：审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作，如实向审计机关反映情况，提供有关证明材料。审计机关有权查询被审计单位在金融机构的账户，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。 注册会计师在获取证据时很大程度上有赖于被审计单位及相关单位配合和协助，对被审计单位及相关单位没有行政强制力。

都是会计的上师

我国的会计监督体系是由单位内部监督、政府监督和社会监督组成的。《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》、《会计基础工作规范》和财政部印发的《内部会计控制规范（试行）》等法律、行政法规、规章对单位内部会计监督以及会计工作政府监督和社会监督都作出了相应的规定。一、单位内部会计监督是指为了保护单位资产的安全、完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度，提高经营管理水平和效率，而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法，其本质是一种内部控制制度。因此，虽然单位内部会计监督的主体是会计机构和会计人员，但单位内部会计监督不仅仅是会计机构和会计人员的事，单位负责人应当支持和保障会计机构、会计人员行使好会计监督职权。单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。二、会计工作的政府监督主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚，是一种外部监督。三、会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对受托单位的经济活动进行审计、鉴证的一种监督制度。此外，单位和个人检举违反《会计法》和国家统一会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。会计工作的社会监督是以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可，具有很强的权威性公正性。单位内部的会计监督、有关部门对单位实施的政府监督以及由注册会计师承办的社会监督，构成了会计监督的整体，他们之间相辅相成，共同为社会经济服务。从发展众所周知，由于两权的分离，所有者和经营者之间经济责任关系的确立，使得传统审计关系得以形成。其中，审计委托人与审计主体、审计客体之间均存在着委托与受托责任，有经济利益关系的存在；而审计主体与审计客体之间则只有审计与被审计关系的存在，双方不存在任何经济利益关系。因而，构成审计关系的三者之间形成了稳定的三角形架构，从而也构成了传统审计活动牢固的基础，缺少了任何一方，或者是任何一个链条出现问题，必然会破坏这种稳定的架构，这也就意味着审计的基础发生了动摇或坍塌，在此基础上开展审计活动所形成的后果可以想象。由于审计关系的形成，意味着有了审计委托人（需求方）和审计主体（供应方）之间的供需关系，也才有了以审计信息为交易对象的审计市场。因而，审计关系是审计市场形成的基础，也是审计市场供需的最直接反映。一方面，审计委托人是审计产品必然的需求方，他可以根据自己的需要来定制产品，因而，在审计市场才会出现财务审计、管理审计、管理咨询等适合需求者口味的产品。另一方面，审计主体——会计师事务所和注册会计师是审计产品的唯一供应者，他们要在国家法律、法规的框架下，接受委托人的委托，来生产审计产品，履行双方的约定，并取得相应的报酬。而保证双方如期履行约定的重要环节在于审计客体为了尽快解脱自己而积极的配合。因而，审计关系也是审计市场得以有效运行的基础。论文天下答案补充 审计关系一般是指由审计主体、审计客体和审计委托人三者之间形成的经济责任关系，它是审计活动得以有效开展的前提和保证。审计关系的不清晰以及审计关系中任何一方的缺失或两者之间关系的扭曲，都会影响到审计的独立性，影响到审计的客观、公正。而在我国现行审计中，存在着独立性差，审计风险日益增大，审计责任界定不清，审计市场的供需矛盾不断加剧等问题。笔者认为，其根源就在于审计关系的不清晰以及由于实际中存在委托人和审计客体合二为一的现象，使传统审计关系严重扭曲，审计的基础发生了动

作用：服务宏观调控、维护经济秩序、促进廉政建设。内容：预算审计、预算外审计、金融审计、国有资产审计、国家建设项目审计、社会保障审计、外国援助或贷款项目审计。程序：分检查、鉴定、执行三个阶段。

关键词：政府审计财政监督地位作用变化趋势随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，特别是在经济全球化及中国加入世界贸易组织的背景下，探讨政府审计在财政监督体系中地位和作用的变化趋势，明确审计目标和重点，改进审计方法，具有十分重要的意义。一、政府审计在财政监督体系上中地位和作用的变化趋势将决定于审计的独立性建立健全财政监督体系，是社会主义市场经济的必然要求。一个健全的财政监督体系应该是多层次、多角度、全方位的。目前，我国的财政监督体系主要由审计监督、财政监督、税务监督、物价监督、银行监督以及其他社会监督等构成。其中审计监督在财政监督体系中的地位比较独特，作用比较明显。正如以色列审计长本。波拉特女士1996年访华时所说的，“政府审计是民主的奠基石之一，政府审计师在政府体系中的地位和形象是政府力量的支柱所在”。这说明政府审计在国家政治生活中的重要地位和在加强财政监督中的重要作用。十几年来的审计实践已充分表明了这一点。据有关资料统计，截止1997年底，全国政府审计机关共审计242万个单位，查出违纪违规金额7 965亿元，上交财政金额675亿元；通过审计减少财政拨款和补贴80亿元，追还被侵占挪用资金386亿元，罚款金额31亿元；查出损失浪费金额122亿元，促进提高经济效益370亿元；查出万元以上贪污案件1 959起，受党政纪处分5 611人，移送司法机关处理7 447人。政府审计在监督国家宏观调控政策的实施、维护国家财政经济秩序、促进廉政建设和保障国民经济健康发展等方面发挥了不可替代的作用。随着市场经济的不断完善，财政改革的不断深入，审计监督在财政监督体系中的地位和作用将愈越明显。政府审计之所以在财政监督体系中具有较高的监督位置，除了其作用明显、成绩突出外，将主要是由其固有的特征，即独立性所决定的。我们知道，审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。审计的本质特征是独立性，审计作用的本质也在于它的独立性。为了保证其独立性，国家法律规定审计机构和审计人员不得行使被审计单位的管理职能，不得从事被审计单位的任何业务。与审计相反，其他如财政监督、税务监督等经济监督，不是专职监督，它们必须结合各自的业务来进行监督，其独立性较差。因此，它们的作用也就没有审计监督明显。同时，审计独立性也表明审计监督具有不可替代性，审计监督也不能代替其他经济监督，因为审计机构和审计人员不从事审计工作以外的任何业务，不能提供其他监督部门为被审计单位提供的服务，也不能在被审计单位日常业务管理与控制过程中行使监督职能。审计监督从内涵上说也不是其他经济监督。但审计监督可以对其他具有经济监督职能的部门实施再监督。这种关系在其他经济监督部门之间是不存在的。因此说，审计监督具有比较独特的地位。正是由于审计的这种独特地位，才使其成为财政监督体系中重要一员。它也将与其他各种经济监督一起，构成完整的财政监督体系，共同为构建公共财政框架、整顿财经秩序、提高财政资金使用效益等方面，发挥更大的作用。二、政府审计在财政监督体系中的地位和作用的变化趋势表现在公共财政下审计目标、重点和评价方式将发生重大变化公共财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。它具有公共性、非盈利性、调控性和法治性等特征。建立健全公共财政框架，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是转变财政职能的内在需要，是今后一个时期我国财政改革与发展的目标取向。改革的内容已经明确：一是按照公共财政的要求，严格界定公共财政支出范围，加大支出结构调整力度，首先保证国家安全、政权建设和公共事业发展的需要，逐步减少财政对应由市场调节的项目和可利用社会资金发展的事业投资，优化支出结构。二是全面推行政府采购制度，全力提高政府公共支出的效率。政府采购是政府购买商品和服务的行为，是建立公共财政新框架的重要内容之一。三是建立规范的转移支付制度，实现地区公共服务的均等化。四是改革国库管理制度，建立国库单一账户管理体系，实行国库集中收付制度。五是深化预算管理改革，推行部门预算和综合预算管理制度。适应建立公共财政基本框架的要求，审计的目标、重点和评价方式将面临重大改变。一审计的目标将从以“合法性”为主转变为以“真实性”为主，并逐步发展为以“效益”为主的绩效审计。所谓审计目标，是指在一定环境下，人们通过审计实践活动所期望达到的境地或最终结果。审计目标是随着社会环境的变化，而不断变化着的。从世界审计发展史看，最初主要是为了查错防弊的财务合规性审计，后来发展到合规性审计与“三E”审计并重，以至如今到以效益性为主的绩效审计。但从我国恢复审计制度以来的十几年情况看，政府审计的目标主要是以监督财政、财务收支的“合法性”为主要目标的。这种目标，适应了当时的环境要求和时代需要的。但是，随着社会主义公共财政基本框架的建立，政府审计的目标也将随着改变。我们认为，当前政府审计的首要目标应为“真实性”。之所以这样为当前政府审计目标定位，主要考虑当前经济领域的最大问题是信息失真问题。由于信息的真实与否，是关系到市场经济能否有序运行的前提，也是国家能否制定科学的公共财政政策的前提。作为一种专家行为，政府审计具备鉴证职能，能对会计信息是否真实作出合理的判断。真实是基础，将“真实性”作为政府审计的首要目标，解决了资产不实、负债不实、损益不实、财政收支虚假等问题，为政府和各方面的正确决策发挥审计的作用。此外，将政府审计的目标定位在真实性上，也解决了合法性审计中存在的就事论事、审计评价片面等问题，有利于防范审计风险。当然，在抓好真实性审计的前提下，也要注意揭露和查处重大违法违纪问题，并根据公共财政支出的特点，有针对性地开展绩效审计，