上海市应急管理局的焊工证

焊工证在全国是通用的，你在上海办理的焊工证，在全国任何应急管理局都可以进行年审。

不能。由于建筑行业比较特殊，所以国家应急管理部委托授权国家住建部负责全国建筑行业特种作业操作证的考证及管理业务。所以，应急管理局颁发的焊工特种作业操作证不能替代建筑行业的焊工特种作业操作证（也就是说，不能在建筑行业使用）。