海南省注册造价师协会

第一章　总则第一条　为加强对造价工程师的注册管理，规范造价工程师执业行为，提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益，制定本办法。第二条　本办法所称造价工程师，是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得《造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的人员。　　未经注册的人员，不得以造价工程师的名义从事建设工程造价活动。第三条　国务院建设行政主管部门负责全国造价工程师的注册管理工作，造价工程师注册的具体工作可以委托有关协会办理。　　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门（以下简称省级注册机构）负责本行政区域内造价工程师的注册管理工作。　　特殊行业的主管部门（以下简称部门注册机构）经国务院建设行政主管部门认可，负责本行业内造价工程师的注册管理工作。第二章　初始注册第四条　经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后三个月内，到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册。第五条　申请造价工程师初始注册应当提交下列材料：　　（一）造价工程师注册申请表；　　（二）造价工程师执业资格考试合格证书；　　（三）工作业绩证明。　　超过规定期限申请初始注册的，除提交上述材料外，还应当提交国务院建设行政主管部门认可的造价工程师继续教育证明。第六条　有下列情形之一的，不予注册：　　（一）丧失民事行为能力的；　　（二）受过刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的；　　（三）在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日至申请注册之日不满两年的；　　（四）在申请注册过程中有弄虚作假行为的。第七条　申请造价工程师初始注册，按照下列程序办理：　　（一）申请人向聘用单位提出申请；　　（二）聘用单位审核同意后，连同本办法第五条规定的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；　　（三）省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；　　（四）国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对无本办法第六条规定情形的，准予注册，并颁发《造价工程师注册证》和造价工程师执业专用章。第八条　国务院建设行政主管部门定期将核准注册的造价工程师名单向社会公布。第九条　造价工程师初始注册的有效期限为两年，自核准注册之日起计算。第三章　续期注册第十条　注册有效期满要求继续执业的，造价工程师应当在注册有效期满前两个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。第十一条　造价工程师申请续期注册，应当提交下列材料；　　（一）从事工程造价活动的业绩证明和工作总结；　　（二）国务院建设行政主管部门认可的工程造价继续教育证明。第十二条　造价工程师有下列情形之一的，不予续期注册：　　（一）无业绩证明和工作总结的；　　（二）同时在两个以上单位执业的；　　（三）未按照规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达到标准的；　　（四）允许他人以本人名义执业的；　　（五）在工程造价活动中弄虚作假行为的；　　（六）在工程造价活动中有过失，造成重大损失的。第十三条　申请续期注册，按照下列程序办理：　　（一）申请人向聘用单位提出申请；　　（二）聘用单位审核同意后，连同本办法第十一条规定的材料一并上报省级注册机构或者部门注册机构；　　（三）省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对无本办法第十二条规定情形的，准予续期注册；　　（四）省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后三十日内，将准予续期注册的人员名单，报国务院建设行政主管部门备案。第十四条　续期注册的有效期限为两年。自准予续期注册之日起计算。第十五条　国务院建设行政主管部门定期将准予续期注册的人员名单向社会公布。第四章　变更注册第十六条　造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后两个月内到省级注册机构或者部门注册机构办理变更注册。第十七条　申请变更注册，按照下列程序办理：　　（一）申请人向聘用单位提出申请；　　（二）聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构；　　（三）省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行审核，情况属实的，准予变更注册；　　（四）省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更注册之日起三十日内，将变更注册人员情况报国务院建设行政主管部门备案。

1、研究工程造价咨询与管理改革和发展的理论、方针、政策，参与相关法律法规、行业政策及行业标准规范的研究制订；2、制订并组织实施工程造价咨询行业的规章制度、职业道德准则、咨询业务操作规程等行规行约，推动工程造价行业诚信建设，开展工程造价咨询成果文件质量检查等活动，建立和完善工程造价行业自律机制；3、研究和探讨工程造价行业改革与发展中的热点、难点问题，开展行业的调查研究工作，倾听会员的呼声，向政府有关部门反映行业和会员的建议和诉求，维护中国建设工程造价管理协会会员的合法权益，发挥联系政府与企业间的桥梁和纽带作用；4、接受政府部门委托，协助开展工程造价咨询行业的日常管理工作。开展注册造价工程师考试、注册及继续教育、造价员队伍建设等具体工作；5、组织行业培训，开展业务交流，推广工程造价咨询与管理方面的先进经验，开展工程造价先进单位会员、优秀个人会员及优秀工程造价咨询成果评选和推介等活动；6、办好中国建设工程造价管理协会的网站，出版《工程造价管理》期刊，组织出版有关工程造价专业和教育培训等书籍，开展行业宣传和信息咨询服务；7、维护行业的社会形象和会员的合法权益，协调会员和行业内外关系，受理工程造价咨询行业中执业违规的投诉，对违规者实行行业惩戒或提请政府主管部门进行行政处罚；8、代表中国工程造价咨询行业和中国注册造价工程师与国际组织及各国同行建立联系，履行相关国际组织成员应尽的职责和义务，为会员开展国际交流与合作提供服务；9、指导中价协各专业委员会和各地方造价协会的业务工作；10、完成政府及其部门委托或授权开展的其他工作 。作为全国性社会团体，中国建设工程造价管理协会接受业务主管部门住房和城乡建设部和社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

第一章　总则第一条　为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设各方的合法权益，防止国有资产流失，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内使用国有资金投资或者政府及国有企事业单位融资的建设工程的造价计价管理适用本办法。　　前款规定以外的建设工程的造价计价管理参照适用本办法。　　交通、水利、石化等专业工程的造价计价管理，适用国家有关专业工程管理规定，并可以参照适用本办法的有关规定。第三条　省建设行政主管部门负责本省建设工程造价管理工作，编制全省建设工程计价依据，监督检查国家和本省建设工程计价依据的贯彻实施情况，具体工作由省工程造价管理机构负责实施。　　市、县、自治县建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价管理工作，监督检查国家和本省建设工程计价依据的贯彻实施情况。　　发展改革、审计、财政、物价等部门，按照各自职责，做好建设工程造价管理的相关工作。第四条　建设工程项目应当严格执行基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自简化，并依照本办法和国家有关规定，进行工程各环节的造价计价活动。第五条　本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工验收交付使用前所需的全部费用，包括下列各项：　　（一）建筑安装工程费用，包括建筑工程和安装工程的直接费、施工企业的管理费及利润、工程措施费、规费和法定税费；　　（二）设备及工器具购置费用，包括为建设项目购置或者自制的达到固定资产标准的各种设备、工具、器具的费用；　　（三）工程建设其他费用，包括建设用地费、勘察测量费、设计费、工程监理费、咨询费、研究试验费、招标费用、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程保险费、城市基础设施配套费；　　（四）工程预备费，包括基本预备费、价差预备费；　　（五）建设单位为实施该建设项目贷款、发行债券，在建设期内应当偿付的利息；　　（六）建设项目的税金、行政事业性收费、政府性基金；　　（七）国家及本省规定应当计入工程造价的其他费用。第六条　本办法所称建设工程造价计价，包括编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底或者招标控制价、工程竣工结算等工程造价成果文件的活动。第七条　本办法所称建设工程计价依据，是指运用科学、合理的调查统计和分析测算方法，从工程建设经济技术活动和市场交易活动中获取的可用于预测、评估、计算工程造价的参数、量值、方法等，包括下列各项：　　（一）投资估算指标；　　（二）概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、劳动定额、工期定额；　　（三）工程量清单计价规范；　　（四）人工、材料和施工机械台班的价格；　　（五）国家及本省规定的其他有关计价依据。第八条　省工程造价管理机构根据国家工程建设规范、建设工程质量标准以及市场价格信息，编制和调整计价依据，并报省建设行政主管部门发布。　　省建设工程造价管理机构可以编制和发布补充计价依据，补充计价依据具有与计价依据同等的效力。　　建设工程造价计价应当采用本省计价依据。第九条　省和市、县、自治县人民政府应当保障建设工程造价管理工作经费。第十条　在本省行政区域范围内使用或者销售的建设工程计价软件应当根据本省计价依据开发，并通过省建设工程造价管理机构组织的技术评审。第十一条　建设工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥服务和协调作用。第二章　建设工程造价计价管理第十二条　省建设工程造价管理机构应当及时采集并公布本省行政区域人工、材料、施工机械台班的市场价格、工程造价指数、材料价格变化趋势等造价信息，为各类建设工程造价计价提供参考。第十三条　使用国有资金投资或者政府及国有企事业单位融资且依法应当招标的建设工程项目，应当采用工程量清单计价，并在编制工程量清单前，严格依法完成设计文件的编制和审查。　　依法可以不招标的建设工程项目，由建设单位和施工单位根据本省有关计价依据协商确定工程合同价。第十四条　建设单位有3名以上注册造价工程师且专业配套的，向省建设行政主管部门备案后，可以自行编制和审核本单位建设项目工程造价成果文件；其它建设单位应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制和审核建设项目工程造价成果文件。