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想要通过注册安全工程师的考试,不仅要考平时的努力备考,对于真题的研究也是必不可少的。下面我就为各位考生整理了安全工程师题库完整版及答案解析,以供参考。
1.某机械制造加工重点县的应急管理部门人员王某,根据(企业职工伤亡事故分类)(GB6441)规定,统计了该县10年来失能伤害的起数,如下表所示(单位:人数),根据海因里希法则,在机械事故中伤亡(死亡、重伤)、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300,可以推测该县自2009年至2018年年底前不安全行为总的起数是()起。
参考答案:A
答案解析:查上表,得出拇指(远端指骨)表定损失工作日为300日,超过了105天,属于重伤,重伤指相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。题目表中其他都为轻伤,则共1起重伤,29起轻伤,所以得出不安全行为共有300起。
4.根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871),下列作业中,属于特殊作业的是()。
A.爆破作业
B.动土作业
C.射线作业
D.叉车作业
参考答案:B
答案解析:动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。
14.某企业在组织新入职的作业人员进行岗前体检时发现,王某患有支气管哮喘,根据《职业健康监护技术规范》(GBZ188),王某的职业禁忌岗位是()。
A.汽油作业岗位
B.甲醇作业岗位
C.苯作业岗位
D.氨作业岗位
参考答案:D
答案解析:氨的职业禁忌症:a)慢性阻塞性肺病;b)支气管哮喘;c)慢性间质性肺病。汽油的职业禁忌症:a)严重慢性皮肤疾患;b)多发性周围神经病。甲醇的职业禁忌症:a)视网膜及视神经病;b)中枢神经系统器质性疾病。苯的职业禁忌症:a)血常规异常者b)造血系统疾病。
15.根据全国安全生产应急救援体系总体规划方案,事故应急体系主要由组织体系、运行机制、法律法规体系以及支撑保障系统等四部分构成,每部分包含若干要素,下列要素中,属于运行机制部分的是()。
A.企业消防队的应急训练和培训
B.企业周边社区人员疏散动员宣传
C.企业建立专项应急资金保障
D.企业应急志愿人员的宣传和教育
参考答案:B
答案解析:ACD均属于支撑保障系统。
21.为进一步强化安全生产工作,某化工企业2019年实施了以下安全技术措施计划项目①根据HAZOP分析结果,加装了压缩机入口分离器液位高联锁②在中控室增加了有毒气体检测声光报警③对鼓风机安装了噪声防护罩④对淋浴室、更衣室进行了升级改造⑤为安全教育培训室配备了电脑和投影设备。下列安全技术措施计划项目分类的说法中,正确的是()
A、②③属于卫生技术类措施
B、④⑤属于安全教育类措施
C、③④属于辅助类措施
D、①②属于安全技术类措施
参考答案:D
答案解析:①②属于安全技术措施③属于卫生技术措施④属于辅助措施⑤属于安全宣传教育措施。
31.某生产经营企业在进行设备安装过程中,发生一起事故,造成1人当场死亡,2人重伤。该起事故发生医疗费用15万元,补助和救济费用7万元,丧葬及抚恤费用125万元。歇工工资3万元,清理现场费用5万元,停产造成的产量损失10万元,污水处理费用1万元,流动资产损失6万元,补充新员工的培训费用3元,事故罚款35万元,根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准.》(GB6721)该起事故造成的直接经济损失是()万元
参考答案:D
答案解析:直接损失=15+7+125+3+5+6+35=196万。
32.某企业建设一座冷藏容量为5000L的货架式冷库。使用以液氨作为制冷剂的制冷系统。冷藏设计温度在-10℃至-23℃。某日,叉车司机张某在冷库内作业时突然闻到了氨味,立即向领导报告。经查,泄漏由蒸发器的液氨供液管弯头焊缝缺陷引起。经技术人员查阅图纸。共同讨论后制定了抢修方案。并在作业前对供液管上端阀门处实施加盲板作业。根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)。关于盲板抽堵作业的说法,正确的是()。
A.作业时应穿防静电工作服、工作鞋,使用非防爆灯具和工具
B.在盲板抽堵作业地点15m处可以进行动火作业
C.在同一液氨供液管道上可以同时进行两处盲板抽堵作业
D.作业点压力应降为常压,并设专人监护
参考答案:D
答案解析:A明显错误,应是防爆灯具;B应为30m;C不可以。
33.某公司在安全文化建设过程中,明确了公司的安全价值观、安全愿景、安全使命和目标,声明在安全生产上投入足够的时间和资源。并传达给全体员工和相关人员,该公司的做法所体现的企业安全文化建设基本要素是()。
A.行为规范与程序
B.安全事务参与
C.安全承诺
D.审核与评估
参考答案:C
答案解析:非常明显的“安全承诺”。
34.雨季来临前,某化学品生产企业组织专业队伍对厂区内所有雨水井、污水井清淤疏通,按受限空间作业管理要求。每次作业前均应进行氧含量检测,在清理员下井作业氧气浓度合格范围是()。
参考答案:C
答案解析:受限空间:氧含量为18%-21%,在富氧环境下不应大于。
35.甲企业是一家建筑施工企业,乙企业是一家服装生产加工企业,丙企业是一家存在重大危险源的化工生产企业,丁企业是一家办公软件销售与服务企业。甲、乙、丙、丁四家企业根据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号》开展预案编制工作,关于生产经营单位应急预案编制的做法,错误的是()。
A.甲企业董事长指定安全总监为应急预案编制工作组组长
B.乙企业在编制预案前,开展了事故风险评估和应急资源调查
C.丁企业编写了火灾,触电现场处置方案
D.丙企业应急预案经过外部专家评审后,由安全总监签发后实施
参考答案:D
答案解析:A应由本单位有关负责人任组长,所以对(注意和教材的GBT29639不一样);B选项应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查;D应由主要负责人签发。
36.某小型喷漆企业根据国家安全风险管控的相关要求,对毛坯清洗、喷色漆、色漆烘干、罩光喷漆、罩光烘干、检验下线和包装工艺流程等喷漆工艺环节,进行危险、有害因素辨识。根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GBT13861),关于危险、有害因素分类的说法,正确的是()。
A.喷漆厂房的通道狭窄属于环境因素,工人长时间加班属于人的因素
B.喷漆作业过程中管理人员指挥失误属于人的因素,用于通风系统的离心风机噪声危害属于环境因素
C.罩光烘干后产品堆放无序属于物的因素,未明确现场管理的兼职管理人员属于管理因素
D.动火作业产生明火易引起爆炸属于物的因素,烘箱上无警示标志属于管理因素
参考答案:A
答案解析:B中噪声危害属于物的因素;C中罩光烘干后产品堆放无序属于环境因素;D中烘箱上无警示标志属于物的因素。
37.甲市乙区某建筑工企业发生一起脚手架坍塌事故,致3人死亡,6人重伤。事故发生后,甲市人民政府授权市应急管理局组织事故调查。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),关于该事故调查组组成的说法,错误的是()。
A.调查组应指定具有行政执法资格的人员负责相关调查取证工作。进行调查取证时,行政执法人员的人数不得少于1人
B.事故调查组应由市人民政府、市应急管理局,市住建委,市监察委、市公安局以及市工会派人组成。邀请市检察院派人参加,并聘请有关专家参与调查
C.事故调查组可以根据事故调查的需要设立管理,技术、综合等专门小组,分别承担管理原因调查、技术原因调查、综合协调等工作
D.事故调查组组长主持事故调查组工作,可由甲市人民政府指定,也可由甲市人民政府授权组织事故调查的市应急管理局指定
参考答案:A
答案解析:A应不少于2人。
41.甲公司为一家大型集团公司,主要从事煤矿及建筑施工业务,乙、丙公司均为其下属企业,其中乙公司主要从事煤矿生产业务,丙公司主要从事建筑施工业务。因市场原因,甲公司决定对乙公司业务进行调整,退出煤矿业务。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《财企{2012}16号》,关于该企业安全生产费用管理的说法,正确的是()
A.甲公司经过履行内部决策程序,可以对所属企业提取的安全生产费用按照一定比例集中管理,统筹使用
B乙公司调整业务后,其结余的安全生产费用不得结转为本期收益
C.丙公司提取的安全生产费用应当专户核算,上年度结余安全生产费用不得结转至下年度使用
D.丙公司若当年计提的安全生费用不足,超出部分应在下一年度进行补充计提
参考答案:A
答案解析:B可以;C可以;D超出部分按照正常成本费用渠道列支。
42.某制药企业需在2m3潮湿的发酵罐内进行维修作业。根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871),关于发酵罐内作业照明和用电安全的做法,错误的是()
A.临时用电由专业电工接线
B人员站在绝缘板上作业
C.使用24V照明电压
D.发酵罐体可靠接地
参考答案:C
答案解析:C应为12V。
43.某水务集团甲委托具有设计资质的乙单位进行污水处理厂的设计,委托施工单位丙负责坐落于三面环山处的污水处理厂项目的施工期间,工程监理单位丁发现丙未执行防洪沟与主体工程同时施工的原则,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全监管总局第36号公布,第77号修正),丁单位的下列做法中,正确的是()
A.及时向设计单位乙报告“施工单位丙未同时施工防洪沟工程”
B.应当要求施工单位丙边整改、边施工
C.应牵头水务集团甲、设计单位乙、施工单位丙共同协商解决
D.制止施工单位继续施工,及时向集团甲及有关主管部门报告
参考答案:D
答案解析:D准确描述应是:要求施工单位暂时停止施工,及时报告集团甲。施工单位不停止施工的,才要报告主管部门。
44.某火电厂组织液氨泄漏事故专项应急预案演练,设置模拟事故情景如下:当班脱硝运行作业人员刘某在进行定期巡检过程中,发现液氨储罐底部阀门处泄漏,刘某立即进行了报告,经研判,该厂决定启动专项应急预案。关于应急演练内容属于事故监测的是()。
A.刘某立即通知启动喷淋和报警装置,同时用防爆对讲机向主控室报告
B.应急小组成员在赶赴现场过程中随时观察风向标,从氨罐区上风向方向靠近
C.清理事故现场,对事故废水进行集中处理,防止进入生产、生活用水
D.对氨区及周边环境氨浓度扩散程度进行评估,及时汇报应急指挥部
参考答案:D
答案解析:AB属于现场处置;C属于后期处置。
44.某企业开展安全生产检查与隐患排查治理工作,安全部王某在制冷车间检用便携式氨检测仪进行泄漏检查,生产部张某通过查阅1号压缩机运行压力并进行趋势分析,提出超压预警告知。该企业使用的安全检查方法分别()
A.仪器检查和数据分析法
B.常规检查和安全检查表法
C.安全检查表法和数据分析法
D.安全检查表法和仪器检查
参考答案:A
答案解析:根据题意,显然选A。
45.某氨制冷系统主要由氨压缩机、油气分离器、冷凝器,储氨器、中间冷却器、低压循环桶、集油器、氨泵、制冷设备(单冻机库房、递冻间等)组成,由于系统组成比较复杂,评价人员在进行风险因素辨识和评价方法的选择中,出现了较大的分歧,关于氨制冷系统危险、有害因素辨识和评价方法选用的说法,错误的是()
A.采用危险和可操作性研究(HAZOP)方法进行危险辨识时,根据氨制冷系统的管道、容器的使用压力、使用温度和工艺状况,应将氨制冷系统分为5个节点:中冷节点、高压气相管节点、高压液相管节点、低压液相管节点、制冷设施
B.采用预先危险性分析(PHA)方法辨识和评价时,考虑氨制冷系统的运行中一般存在的主要事故有液氨泄漏造成的冻伤,人体吸入氨气会对人的呼吸系统造成严重伤害和室息,氨泄漏与空气混合遇明火易发生爆炸这三类事故特点,进行危险性分级和评价
C.采用安全检查表法(SCA)进行定量评价时,应引入液氨系统现状运行固有属性进行比较计算,同时考虑液氨毒性和相关补偿系数,进行液氨装置和系统的危险性分级和评价
D.采用故障树(FTA)对氨制冷系统进行定性和定量分析时,选取液氨储罐爆炸事故为顶上事件,其基本事件包括氨气爆炸极限、点火源、库区通风不良等。
参考答案:C
答案解析:C应为蒙德法;安全检查表法是定性的。
45.某安全评价机构评价范围为煤矿开采业,现有专职安全评价师25人,其中一级安全评价师5人。该机构拟扩大业务范围,增加金属、非金属矿及其他矿采选业。根据《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号),关于该机构人员增配方式的说法,正确的是()。
A.专职安全评价师总人数应增加6人,其中2人具有一级安全评价师资格、1人具有矿建专业能力
B.专职安全评价师总人数应增加7人,其中1人具有一级安全评价师资格、1人具有水工结构专业能力
C.专职安全评价师总人数应增加4人,其中2人具有一级安全评价师资格、1人具有矿建专业能力
D.专职安全评价师总人数应增加5人,其中1人具有一级安全评价师资格、1人具有水工结构专业能力
参考答案:D
答案解析:每增加一个专业,至少增加5人,一级安评占20%;一级+二级占50%;中级注安占30%。专业能力见下表。
46.某合成氨化工企业坐落于当地化工工业园区内,为了有效落实企业的安全生产主体责任,提升企业的安全生产绩效。2018年12月份,企业负责人组织开展了安全生产标准化一级创建自评工作。在现场评审中发现储存危险化学品的场所存在职业危险警示标识设置不规范的现象。关于工作场所职业危害警示标识设置的说法,正确的是()。
A.警示线是界定和分隔危险区域的标识线,分为红色、黄色、蓝色、绿色四种
B.职业病危害的警示线色带的设置分为红色、橙色、黄色、绿色四种
C.在一般有毒物品作业场所,设置黄色警示线,警示线设在使用有毒作业场所外缘不少于30cm
D.黄色警示线设在危险区域的周边,其内外分别是危害区和禁止区
参考答案:C
答案解析:AB有红、黄、绿三种;D应为危害区和洁净区。
46.某企业为了及时发现安全隐患,预防事故发生,企业总经理组织各部门负责人及安全管理人员开展安全生产专项检查。下列安全生产检查内容中,属于软件系统的是()
A.可燃气体报警系统
B.工作场所的湿度和噪声
C.安全联锁装置
D.员工的情绪和精神状态
参考答案:D
答案解析:人和管理属于软件系统,设备和环境属于硬件系统,ABC均为硬件。
47.某股份制公司主营建筑、矿山等业务,公司设立了董事会,并聘任赵某为安全生产的副总经理,负责公司的日常安全生产管理工作。根据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号),关于赵某履行安全生产职责正确的是()
A.赵某应保证本公司安全生产投入的有效实施
B.赵某初次接受安全教育培训时间应为32学时
C.赵某应负责督促落实本公司安全生产整改措施
D.赵某应负责应急预案的签发
参考答案:C
答案解析:A应为董事会B应为48D应为主要负责人。
48.某煤矿为年产1000吨的井工矿。该煤矿采取斜井、立井混合开采方式,井下采掘生产实现了100%机械化作业。该煤矿采取的下列安全技术措施中,属于减少事故损失的措施是()
A.矿井通风稀释和排除井下有害气体
B.井下增设照明和气动开关
C.将矿井周边漏水沟渠改道
D.入井人员随身携带自救器和矿灯
参考答案:D
答案解析:D个人防护用品属于减少损失;ABC是防止事故发生。
48.某高校配置2台10th蒸汽锅炉,由于日常管理松懈,未按照要求对软化水的硬度、PH值等参数进行监控,导致水位计出现假水位,致使锅炉因缺水而出现故障,不能正常使用。该高校委托具有相应资质的单位对锅炉进行检维修作业。关于锅炉检维修作业管理的说法,正确的是()。
A.在签订锅炉维修检修合同时,可不签订安全管理协议
B.对锅炉上的电器电源,可用急停按钮进行断电操作
C.在交叉作业时,各自采取相应的防护措施即可
D.因检修需要拆移的盖板、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能
参考答案:D
答案解析:检修拆除防护罩等,要采取临时安全措施,检维修完毕恢复。
49.甲省乙市丙县某化工企业发生一起火灾事故,9人死亡,10人重伤,事故发生后第10天,又有2名重伤人员医治无效死亡,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号),关于该起事故调查的说法,正确的是()
A.应由甲省人民政府负责调查
B.应由乙市人民政府负责调查
C.应由甲省应急管理部门负责调查
D.应由丙县人民政负责调查
参考答案:B
答案解析:火灾7天内补报;较大事故由市级人民政府负责调查。
年5月1日。某化工企业在生产过程中发现管道有渗漏现象,需要立即进行焊接维修,维修人员按照动火作业的流程和要求进行作业。根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871),关于动火作业安全管理的做法,正确的是()
A.在动火点5m范围内进行动火分析
B.动火分析完成90min后,开始进行动火作业
C.本次动火作业进行了升级管理
D.动火作业中断70mim,未重新进行动火分析又进行动火作业
参考答案:C
答案解析:A应是10米;B应是30分钟,放宽不超60分钟;D应是60分钟;C5月1日属于节假日,应升级管理。
50.某企业夜班生产期间,工人正在对不合格的产品进行回溶操作。张某将回溶容积槽盖板去掉,用挡鼠板横置在容积槽口上作为“踏板”使用,由于临时“踏板”未固定,操作过程发生滑动致使张某跌入容积槽中,左小腿被运转的螺杆泵卷入,该企业为了避免此类事故再次发生,制定了相应的整改措施。下列整改措施中,属于防止事故发生的安全技术措施是()。
A.制定并严格落实执行管理制度
B.完善产品回溶操作规程
C.加强个体防护
D.在容积槽上安装回溶扣
参考答案:D
答案解析:AB选项,为安全管理的措施;C选项,为减少事故损失的安全技术措施。
51.某化工厂拟建在有多家企业及配套生活区的经济技术开发区内,依据有关规定,该工厂的选址应位于当地经济技术开发区的()。
A.最大频率风向的上风侧
B.最小频率风向的上风侧
C.最小频率风向的下风侧
D.最大频率风向的下风侧
参考答案:B
答案解析:化工厂应布置在全面主导风向的下风侧或者最小频率风向的上风侧。
51.甲企业是乙炔生产企业,委托有资质的建筑施工企业乙在现厂区实施扩建,扩建期间,甲企业正常生产,施工区用电由甲企业提供。为了确保施工安全,甲企业采取了一系列的过程控制措施。下列甲企业采取的措施中,错误的是()
A.派出安全管理人员全面负责乙企业现场施工的安全管理工作
B.对乙企业的施工现场临时用电进行审批
C.告知乙企业现场作业相关的火灾、爆炸等危害并进行确认
D.督促乙企业整改施工现场的事故隐患
参考答案:A
答案解析:A现场施工安全管理应由乙企业负责。
52.某生猪养殖企业因排污管堵塞,维修班班长丁某组织临时工甲、乙、丙进入属于有限空间的排污泵房,未进行危险作业许可审批即进行粪污清理作业,由于甲、乙、丙均未佩戴呼吸器,致3人死亡。根据《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442),属于该起事故的直接原因是()。
A.粪污扰动过程中产生大量有毒有害气体
B.甲、乙、丙3人因劳动组织不合理进入有限空间作业
C.丁某未办理有限空间作业许可审批手续
D.甲、乙、丙未经安全培训,安全意识薄弱
参考答案:A
答案解析:直接原因是人的不安全行为、机械、物质或环境的不安全状态
53.设备检修前,应对检修现场的梯子、栏杆、平台、盖板等进行检查,确保安全检修,组合梯应有与梯子为一体的金属撑杆,以确保梯子前后部分保持张开位置,根据《便携式金属梯安全要求》(GB12142)撑杆距底部支撑表面高度应不大于
参考答案:C
年10月2日,某水电站因“使用未经定期检验的特种设备”和“使用未取得相应资格的人员从事特种设备工作”,被当地市场监督管理局合并处罚12万元。根据《特种设备安全监察条例》,关于特种设备管理的说法,错误的是()
A.桥式起重机作业人员需取得特种设备作业人员证书
B.固定式压力容器出现故障,消除隐患后方可继续使用
C.该水电站应对安全阀进行定期校验、检修,并作记录
D.配备的注册安全工程师可以进行特种设备操作
参考答案:D
年全国“安全生产月”的主题是()。
A.生命至上,安全发展
B.强化安全发展理念,提升全民安全素质
C.查隐患、控风险、遏事故
D.防风险、除隐患、遏事故
参考答案:D
答案解析:2019年安全生产月主题为“防风险、除隐患、遏事故”。
54.某钢铁有限公司生产过程中涉及的危险化学品代码是A1、A2及A3。其中A1、A2及A3的总储量分别为200t、80t、400t。厂区边界向外扩展500m范围内常住人口数量为55人。A2的临界量Q与校正系数β分别为20t、;A1和A3的临界量Q与校正系数β分别为200t、,危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数为。钢铁公司划分为一个评价单元,该钢铁公司危险化学品重大危险源分级()
A.三级重大危险源
B.四级重大危险源
C.二级重大危险源
D.一级重大危险源
参考答案:A
答案解析:R=参考答案:【参考答案:200200+参考答案:8020+参考答案:400200】=;R在10~50之间为三级。
55.某企业生产车间内安装了12个不锈钢材质储罐,分2排布置,罐体高度为15m,半径均为2m,主要用于存放生产用的原料。为了便于设备检查,维修和日常管理,在罐体两侧分别设置了钢直梯,在罐体顶部设置了检修平台,根据《固定式钢梯及平台安全要求第1部分钢直梯》()、《固定式钢梯及平台安全要求第3部分工业防护栏杆及钢平台》(),关于钢直梯护笼设置及检修平台护栏高度要求的说法,正确的是()。
A.护笼设4根立杆,应在水平笼箍内侧固定;护栏高度不低于
B.护笼设5根立杆,应在水平笼箍内侧固定;护栏高度不低于
C.护笼设4根立杆,应在水平笼箍外侧固定;护栏高度不低于
D.护笼设4根立杆,应在水平笼箍外侧固定;护栏高度不低于
参考答案:B
答案解析:依据《固定式钢梯及平台安全要求第1部分钢直梯》(),护笼宜采用圆形结构,应包括一组水平笼箍和至少5根立杆。《固定式钢梯及平台安全要求第3部分工业防护栏杆及钢平台》平台等距离基准面小于2m,护栏高度不小于900mm,大于等2m且小于20m,不小于1050mm,不小于20m,不低于1200mm。
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摘要:本文就通村公路的设计标准、资金筹措、建设、管理、养护等方面存在的问题做以交流探讨。
关键词:通村公路,建设,管理,养护
通村公路是农村最重要的交通基础设施,对方便人民群众出行,改善农村的生产生活条件,促进农村经济发展具有十分重要的意义,直接关系着人民群众的切身利益,群众积极支持。
特别是“十一五”期间,国家出台了“村村通”政策,加大了对通村公路建设的投资补助标准,通村公路建设突飞猛进,农村交通运输环境发生了巨大变化。
通村公路建设的确对促进农业增产,农民增收,改善农村生产生活条件起到了极为重要的积极作用。
但是,由于受资金瓶颈、自然环境等诸多因素制约,目前通村公路建设普遍存在设计标准低、资金筹措难度大、质量不高、重建轻养、安保设施不配套等突出问题。
本文就通村公路的设计标准、资金筹措、建设、管理、养护等方面存在的问题做以交流探讨。
一、通村公路建设管理中存在的问题
(一)通村公路建设标准偏低。
通村公路为四级公路,建设标准为路基宽米,路面宽米,每200-300米设1处错车道,错车道长20米,错车道路基宽米,路面宽米,两端各10-20米为渐变段,最大纵坡10%,最小平曲线半径15米,路拱横坡2%-3%,路面为沥青(水泥)路面。
但在实施建设中,通村公路基本未做专门的施工图设计,路面宽
度有的不足米,大部分无路肩,无排水设施及防护设施,路面过
窄,会车困难。
(二)通村公路建设成本越来越高,地方配套资金筹措难度大。
通村公路建设资金主要来自中央补助及地方自筹的方式,“十一五”期间,国家补助标准为东部经济较发达地区每公里补助10万元,西部偏远山区每公里补助15万元。
通村公路每公里的建设资金需要25万元左右,在实施建设中,地方自筹部分往往不能足额到位,仅依靠国家补助部分,根本无法按标准要求建设。
通过“十一五“建设,所有具备条件的建制村均已通畅沥青水泥路,接下来的通村公路建设,主要集中在西部偏远贫困山区,地形地质条件复杂,建设成本越来越高,平均每公里需35万元左右,国家补助部分远远不够,地方财力有限,自筹资金难度越来越大。
在通村公路建设中,由于对农民收费中央有硬性规定,各地在通村公路建设中所缺资金基本由村集体收入支出或外出工作人员自愿捐助,但在一些边远贫困山区,由于通村公路里程长,桥梁、涵洞多,工程量大,且桥梁、涵洞又没有国家的专门补助,资金和债务压力大,本已十分薄弱的村集体根本无法承受。
(三)通村公路建设质量存在问题。
由于通村公路基本未做专门设计,建设资金短缺,无法通过招标选择正规的施工单位进行建设,往往由本村的群众临时组建施工队伍建设,为了完成建设任务,只能降低工程造价。
实际施工时,就采用“就地滚”的方式,沿老路地势起伏铺筑,仅对过低路段采用渣石调平后,就直接铺筑水泥混凝土路面。
由于未对平面线形及纵断面进行调整,因此,普遍存在线形差、纵坡大的现象。
同时,通村公路基本未铺筑基层,仅有一层水泥混凝土面层,路面施工时常采用石屑代替黄砂,由于基层强度不足,加上面层偏薄,严重影响了通村公路建设质量,稍重车辆行驶后,常发生面板断裂,表面松散等形象。
(四)通村公路安全配套设施不完善,存在严重安全隐患。
由于通村公路建设资金短缺,也未做专门的设计,许多通村道路建设时未能将桥涵和交通安全标志一并完善,部分通村公路路肩缺损、水沟不通。
沿线急弯、陡坡、高填深挖、临河等危险路段无安全防护设施及标志标牌。
通村公路上行驶的基本是摩托车、三轮车、农用车,制动性不好,稳定性差,加之公路两边的岔路口非常多,有些通往村小组或居民家的路口,被茂盛的野草遮挡,很难看清是否有行人和车辆,而这些路口又没有交通标志,极易发生安全事故。
同时,部分村民安全意识差,骑摩托车不戴头盔,超速超载十分普遍,这些都是导致安全事故发生的原因。
(五)通村公路重建轻养,损坏严重。
由于资金不足,通村公路建设机械化程度低,施工队伍参差不齐,技术水平相对薄弱,质量本身就不高,再加上公路修通后缺乏养护,近年来修建的农村公路路基、路面毁坏严重,每况逾下,有的根本无法行车。
通村公路建时轰轰烈烈,管时无人问津,主要原因如下:
一是认识不到位。
从调查情况看,通村公路重建轻管的问题比较普遍,对养护认识不高,管理养护工作不平衡,大多数乡村没有建立通村公路养护机制。
二是养护经费相当缺乏。
除国家按1000元公里•年给予通村公路养护资金补助外,市、县(市、区)、乡镇政府没有对通村公路安排养护资金补助,由于通村公路实行“村道村养”,村级集体经济财力匮乏,许多路面破损深陷、水毁、塌方、路基病害等公路无力修复。
三是养护管理机构不健全。
按照相关规定:县级人民政府是农村公路建设、养护和管理的责任主体,其交通主管部门具体负责农村公路建设、养护和管理工作。
乡(镇)人民政府在县级人民政府确定的职责范围内,并在交通主管部门的组织指导下,负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡(镇)人民政府指导帮助下,做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。
虽然明确了各级政府的责任,但乡镇以下无专门公路管理机构,在实施过程中,工作难以到位。
四是养护措施不力。
主要体现在“三难”上,即养护人员难落实、养护责任难落实、人员报酬难落实。
有的乡镇和村虽然确定了专人养护,但因报酬偏低、兑现困难等原因,养护队伍难以稳定,养护工作难以落实。
二、加强通村公路建设管理的对策及建议
(一)提高设计标准,完善配套设施。
通村公路建设时,均应有施工图设计。
设计部门设计时,应对平、纵线形较差路段进行调整,尽量使各项指标符合规范要求;同时对路基路面应做专门设计,对路面各结构层强度、厚度提出明确要求。
在进行主线设计时,同步进行安全设施、防护设施、警示标志、指路牌等设计,随主体工程同步建设。
(二)适当提高补助标准,加大资金筹措力度。
通村公路的建设和管理,核心在政策措施,关键是资金。
目前,通村公路建设成本越来越高,主要集中在偏远贫困山区,地方自筹资金难度过大,建议国家对通村公路补助标准按地区分别对待,经济较为发达地区可适当提高补助标准,贫困偏远山区可实行全额补助。
建议地方政府出台通村公路建设管理资金筹集的政策措施,主要从以下渠道筹集资金:一是市、县(市、区)、乡镇各级政府安排一定的财政预算资金,积极帮助区位偏僻,村级经济基础薄弱村完成通村公路建设。
二是鼓励通村公路沿线受益单位和个人捐助资金。
采用冠名权、绿化经营权、广告经营权、路边资源开发经营权等方式筹集
社会资金,利用“以名养路”、“以树养路”、“以广告养路”等方
式,多渠道筹集资金。
(三)严格监管,确保通村公路建设质量。
一是选择有资质的专业化、正规化的施工队伍。
建立完善部门指导、专业监理、社会监督、施工队伍自检的四级质量保证体系,在工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收等方面严加控制。
二是坚持建设标准。
认真贯彻有关农村公路建设的各项政策规定,严格执行建设标准,对宽度、厚度、强度等指标严格要求。
三是加强监督指导。
交通工程技术人员深入施工一线,切实加强农村公路建设工程技术指导和现场监督管理,提高农村公路建设管理水平。
同时可聘请老党员、有施工或技术管理经验的村民、有威信的群众等作为村道建设义务监督员,加强村道建设的质量监督。
四是要严把验收关。
抓好“路基、基层、面层”三个阶段的质量验收,重点抽查路基宽度,基层、面层的厚度及强度,质量不合格不得进入下道工序。
(四)部门协作、社会联动,尽快完善农村公路安保设施。
坚持“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作思路,建立健全通村公路交通安全工作管理体制和运行机制,迅速组织开展通村公路安保设施建设大会战、交通安全教育大宣传、“平安畅通县乡村”大创建等专项活动,优先解决通村公路临崖、临水等危险路段特别是客运旅游线路交通安全重大隐患,努力提高农村公路安全保障能力,扭转农村公路安全事故高发频发势头,真正使农村公路成为造福农民的平安路、幸福路、致富路。
(五)建立长效机制,加强通村公路管理养护。
各乡镇要积极探索适合本乡镇通村公路养护的具体实施办法,采取常年养护和季节性养护相结合、专业性养护和群众养护相结合,民养为主和国家补助为辅相结合等方式,实行“定人、定段、定职责”,重点路段可以聘请公路养护站养护专班养护,一般路段实行分村负责制,由村里将路段管理划分到组,落实到户,明确到人,划段分户包干养护等多种形式进行管理养护,并由乡镇政府严格兑现养护报酬。
通村公路总里程长,范围广,又分散各村,建设标准低,各村条件环境差异性大,要做到“三分建、七分养”,坚持走建养并重的路子,各级政府要将通村公路日常养护费纳入年度财政预算,除国家补助外,各级政府也要相应的增加养护资金,不断加强通村公路养护工作,发挥通村公路效益。
结束语
通村公路建设是党和政府为人民群众办的一件大好事、大实事,各级政府要加强监管,确保农村公路建设质量,多渠道筹措建设养护资金,并坚持“建养并重”的建设理念,尽快完善安全保障设施,进一步把好事办好,实事办实,让人民群众充分享受通村公路建设的发展成果。
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摘要:本文以徐州矿务集团生活服务经营总公司为例,分析了冬季锅炉供暖的节能减排工作,面对居民对供热质量要求不断提高,供热企业既要完成节能减排指标任务,又要满足用户要求、建立和谐供用热关系的局势,如何解决两者之间的矛盾,使社会效益,经济效益和环境效益三方面相统一,对生活总公司的节能减排工作提出了合理建议和措施,降低生活总公司能源消耗和污染排放,推进了节能减排工作的发展。
关键词:供热,能耗,节能减排,措施
节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。
国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出:节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。
我国的经济发展是建立在高消耗的`基础上的,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。
加强对供热系统的节能减排已经成为我国城市化建设的重要内容。
生活总公司主要承担矿务集团机关及生活区的供暖,很大一部分的生活供暖属于企业内部福利,然而,近年来煤,电,水等原料价格不断上涨、采暖费收取困难,导致生活总公司经济出现亏损,发展受到制约,仅靠集团公司补贴是不能从根本上解决经济问题,应从市场要效益,强化能源管理,降低成本,挖掘公司的潜力,提升公司的综合竞争实力。
本文通过对生活服务经营总公司节能减排存在问题的分析,谈一下对策,以期能有助于促进节能减排工作。
留没用
红灯短暂而生命长久(小学生交通安全知识演讲稿)随着经济的日益发展,平湖已变得越来越美丽,马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通 安全意识的淡薄,在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下,当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中,当你面对那些触目惊心的场景时,能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。 而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。有专家指出,通过安全教育,提高我们小学生的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。为加强对中小学生的安全教育,1996年2月,国家教委、公安部等六部委联合发出通知,把每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日,建立全国中小学生安全教育制度,敦促安全教育工作的开展。红灯短暂而生命长久,为了更好地宣传交通安全法规,增强学生交通安全意识,教育部将今年3月28日中小学生安全教育日主题定为“增强交通安全意识,提高自我保护能力”。为了更好地宣传交通安全知识,更好地珍视我们生命,在此,学校向全体师生发出倡议: 1、我们要认真学习交通安全的法律法规,遵守交通规则,加强安全意识,树立交通安全文明公德;2、当我们徒步行走于人来车往的马路时,请时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹; 3、当我们时马路时,多一份谦让与耐心,不闯红灯,走人行横道,绝不能为贪一时之快,横穿马路;4、严禁12周岁以下的学生骑自行车。放学回家一定要排好路队。记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学,老者连连摇头。学者们纷纷叹息:那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来,小船被掀翻了,老者问:“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说:“那你们就失去了全部的生命。” 虽然这只是一个故事,但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说,不分贫富贵贱,不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子,人民公仆……无论咿呀学语,还是学富五车,无论幼小纤弱,还是身强力壮,如果缺少应有的警惕,不懂起码的安全常识,那么,危险一旦降临,本可能逃离的厄运,却都会在意料之外、客观之中发生了。遵章守纪,就是尊重生命,尊重自我。当我们能做到这一切的时候,我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全,是我们每个人的义务,更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花,让我们远离伤痛,珍爱彼此的生命吧。今天是第十个全国中小学生安全教育日,我们希望这个日子能够再次唤醒同学们对交通安全的重视。大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
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