注册会计师行业内存在什么问题

一，注册会计师为什么会存在道德困觉。

（一）利益的驱使

市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。为追求最大利益而失去理性则是注册会计师违规违法的根源。在追求利润最大化的目标驱使下，一些注册会计师失去理性走上唯利是图的道路，与公司串通作弊。

（二）不道德收益与不道德成本不对等

审计人员在职业过程中，会反复使用博弈的思想，权衡放弃道德所带来的风险和收入。当管理当局给予注册会计师隐性贿赂额不能抵消注册会计师出具错误意见审计报告的惩罚时，注册会计师将回避审计风险，尽可能出具正确审计意见报告。反之，隐性贿赂的利益诱惑就会促使注册会计师情愿承担一定的审计风险，出具错误意见的审计报告。

（三）注册会计师审计制度的内在矛盾

二, 注册会计师职业道德的基本原则有哪些？

注册会计师职业道德的基本原则包括专业胜任能力和应有的关注、诚信、独立性、客观公正、良好的职业行为和保密性。

法律依据如下：

《中华人民共和国注册会计师法》

第四条注册会计师应当烙守独立、客观、公正的原则。

第五条注册会计师执行审计或其他鉴证业务，应当保持形式上和实质上的独立。

第六条会计师事务所如与客户存在可能损害独立性的利害关系，不得承接其委托的审计或其他鉴证业务。

第七条执行审计或其他鉴证业务的注册会计师如与客户存在可能损害独立性的利害关系，应当向所在会计师事务所声明，并实行回避。

三，简述注册会计师职业道德的基本内涵

注册会计师职业道德的基本原则有五方面的内容:

第一，为独立、客观、公正，其中独立性是注册会计师执行鉴证业务的灵魂，所谓独立性，是指实质上的独立和形式上的独立。客观性要求注册会计师应当力求公平，不因成见或偏见、利益冲突和他人影响而损害其客观性。公正性要求注册会计师在提供专业服务时，应当坦率、诚实，保证公正。

第二，为专业胜任能力和应有关注。其中专业胜任能力要求注册会计师应当具有专业知识、技能或经验，能够胜任承接的工作，应有关注要求注册会计师在执业过程中保持职业谨慎，以质疑的思维方式评价所获取证据的有效性，并对产生怀疑的证据保持警觉。

第三，为保密，保密性要求注册会计师与客户的沟通，必须建立在为客户信息保密的基础上。

第四，为职业行为，职业行为要求注册会计师的行为应符合本职业的良好声誉，不得有任何损害职业形象的行为。这一义务要求注册会计师履行对社会公众、客户和同行的责任。

第五，为技术准则，它要求注册会计师应当遵照相关的技术准则提供专业服务。其中，应当遵守的技术准则有中国注册会计师执业准则、企业会计准则和与执业相关的其他法律、法规和规章。

四，应对不利影响的防范措施有哪些?

注册会计师应当运用判断，确定如何应对超出可接受水平的不利影响，包括：（1）采取防范措施消除不利影响；（2）采取防范措施将其降至可接受的低水平；（3）终止业务约定；（4）拒绝接受业务委托。在具体工作中，应对不利影响的防范措施包括会计师事务所层面和具体业务层面的防范措施。

我国注册会计师的发展取得了较大成就，与此同时也存在着许多问题，特别是进入21世纪之后，我国注册会计师行业现状更加严峻，一些问题逐渐显露出来。首先，注册会计师行业制度不健全。目前市场上财务管理类职位竞争激烈，但大多数都是一些普通的和初级的会计人员，一些高端的会计人才稀缺，注册会计师出现了严重的供不应求，同时随着经济社会的发展，新的会计准则开始推行，由于我国会计师的具体情况，能够接受到后续教育的机会少，培训层次低，使得获得新知识和提供新服务的能力有限，这一实际情况的存在使得新准则给会计人员带来了极大挑战，同时，注册会计师这一行业工作模式化、流程化，也使得专业人员和非专业人员差距缩小，一定程度上导致职业判断功能弱化，同时，国内事务所的国际竞争力不强，大部分审计业务都由四大事务所承接。其次，执业质量低，社会公信力弱。参加注册会计师考试人数较多，注册会员人数较多，但最终从事注会这一行业的人数较少，导致注册会计师资源短缺，随着老龄化现象的加重，注册会计师的年龄比例严重失调，同时，一些注册会计师执业行为不规范，导致审计质量偏低。再次，会计师事务所数量多，规模小，竞争激烈。我国的注册会计师行业起步晚，发展慢，作为我国会计市场主体的注册会计师行业目前的环境是不利的。最后，大型会计师事务所扩张过快，内部治理机制不完善。我国正在进行体制改革，但并不完善，人员素质有所提高，但是并不理想，这些都要进一步的去改革。目前，我们国家正在实施‘走出去’和一带一路政策，这些政策的实施都离不开高素质、顶尖的会计人才，注册会计师行业的发展正适应了这一需要，同时，引进外资、企业境外上市等都离不开高端的会计人才，注册会计师行业的发展为我国经济的发展做出了贡献，综合以上分析得出，中国注册会计师行业在职场需求中将面临更为广阔的发展空间。

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注册会计师、资产评估行业是现代服务业的重要组成，在正席卷全国的营业税改增值税热潮中，会计师事务所不仅扮演着辅助政府推动、帮助企业实施的助力者角色，同时也是营改增的实施对象，自身税负也因其而变化。

总体来看，收入在500万元以下符合小规模纳税人的小型事务所享受3%低税率，税负明显降低；属于一般纳税人的大型事务所税负有所上浮，目前约在1%左右。

营改增效应显然不能因这简单的数字而下判断。事务所负责人和行业管理者们普遍认为，营改增一方面使小型事务所有了更多活力，也促使大型事务所规范内部管理练好“内功”。另一方面也引起不少企业为降低税负而进行内部重组、梳理资产关系，为注册会计师行业带来“营改增蛋糕”。

事务所减负受益群体加大

“我们去年的业务收入是480万元，刚好属于小规模纳税人范围，我们享受了3%的税率，同比下降了约1%，得到了税费改革的实惠。”上海经隆会计师事务所主任会计师李敏告诉《中国会计报》记者，这还是在试点省市较少，事务所在试点外省市的业务能够抵扣进项税的发票不多，抵扣额度有限的情况下的统计。

李敏还参与了上海市财政局对营改增实施情况的课题研究。

他表示，目前上海市会计师事务所税负变化情况基本上是属于小规模纳税人的事务所税负降低1%左右，大型事务所税负有所增加，也在1%的幅度上下。

稍晚迎来营改增的浙江地区会计师事务所情况也与此类似。2012年业务收入排名全国前列的天健会计师事务所属于一般纳税人，负责涉税业务的高级经理龚健说：“原缴纳营业税时，我们的营业税税率为5％，改征增值税后，适用税率为6％，可以抵扣进项税额。但由于我们事务所本身以人力成本为主，故可以抵扣的进项税额非常少，且由于我们本身业务收入规模较大，估计营改增以后实际税负将增加0.5％-0.7％。”北京自7月1日起实行相关试点工作，会计师事务所和资产评估事务所也在试点范围之内。北京注册会计师协会抽取了10家不同规模执业机构进行了税负变化测算。北京注协副秘书长张文丽告诉记者，据测算，属于一般纳税人的6家机构缴纳增值税额比原缴纳营业税额增加13.2%，城建税及教育税附加增加13.2%，企业所得税降低0.77%，总体税负约提高1.9%；理想情况下，小规模纳税人机构总体税负比原税负平均下降30%左右。

值得注意的是，在这种情况下，属于小规模纳税人的小型会计师事务所数量占试点地区行业的八成以上，但属于一般纳税人的大中型事务所业务收入在本地区行业的占比同样如此，即：全行业税负绝对值增加，但受益者群体庞大。

税改促进练“内功”

营改增大潮对注册会计师行业的影响是多方面的，并不单纯是纳税额的增减，还带来了新的业务蓝海，也对执业机构内部管理提出了更多要求。

为了更好帮助本地执业机构应对营改增并从中获益，浙江省注册会计师协会在今年10月下旬专门召开了研讨会。

他们研究发现，已经有部分企业集团及其分支机构在进行重组，对企业的资产关系等进行重新的梳理，以求在改革实施后，不会导致其整体税负增加。

随着改革的推进，企业的类似重组案例或将越来越多。“这将是一块很大的蛋糕。”浙江注协有关负责人表示。

实际上，能不能吃好这块“蛋糕”，更多还在执业机构自身，而他们首先要面对的问题是，自己应当如何应对营改增。

据浙江注协调研发现，营改增后，如果事务所既有增值税业务又有营业税业务，在开具发票时候，财务人员需要详细询问接受劳务单位资格，了解业务类别，然后根据纳税资格开具发票，稍有不慎就会开错发票。此外，增值税发票与普通发票不同，不仅具有反映经济业务发生的作用，由于实行凭发票注明税款扣税，它同时具有完税凭证的作用，因此增值税发票的获得、真伪鉴别、开具、管理、传递和作废都区别于普通发票。这些都对事务所内部管理提出了很高要求。

“税改之后，对我们的客户管理和内部管理等方面均提出了更高的要求。在客户管理方面，我们与客户洽谈服务收费时，可能要考虑改征增值税后对客户的影响，并在业务约定书上也要有所列示；在内部管理方面，我们对一些成本费用的开支以及供应商选择方面，会尽可能选择可以提供增值税专用发票的供应商，并对一些费用开支进行集中采购。”龚健说，税负的变化一方面是一种压力，另一方面也是进一步完善内部管理的契机，对事务所下一步的发展还是有推动作用的。

行业期待税改“内涵完善，外延扩展”

每一项改革新政都需要不断完善的过程，营改增也不例外。目前，注册会计师行业也面临着一些亟待解决的问题。

比较直观的问题在于目前试点范围尚未覆盖全国，而很多大型会计师事务所的跨省业务很多，客观上造成了试点地区和非试点地区事务所之间的税负差异，对其客户开发和人力资源管理等方面都带来了一些困难。

同时，营改增也给事务所带来了税务风险。据了解，目前大中型事务所普遍存在多种资格、多业经营的情况，在法律层面上各个公司都是独立的法人，实务操作中，人员、收费有时很难划分。特别是有的试点地区尚未出台具体的营改增实施细则，没有对类似招标代理业务、财务外包业务等业务是否属于增值税应税服务范围进行界定，不同地方的执行标准也不统一，如果事务所划分不当，就会产生一定的税务风险。

另一方面，一些大型事务所担心营改增后，在一些不同规模事务所共同竞争的领域，大型事务所与小型事务所的议价劣势更加明显，发生低价竞争的概率增加，不利于优质服务的提供。

“希望税改的范围无论在地域还是行业方面能够进一步延伸，同时尽快对营改增的政策进行梳理，摒弃原来营业税中的一些不符合现阶段经济发展情况的政策，使政策更加明了，也可以降低企业涉税风险和税务机关征管成本。”龚健说。

据了解，为帮助注册会计师行业尽快适应税改并享受税改实惠，北京、上海、江苏、安徽、浙江等试点省市财政部门已经在研究制定相关措施，一些行业协会也在进行税改知识培训、与税务部门沟通协调等工作，有的已经计划统一行业收费标准或报价方式。

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