新农村会计制度

第一条为了加强城乡集体经济组织的会计工作，发挥会计工作在维护国家财经法规、制度，保护集体财产，加强经营管理，提高经济效益中的作用，根据《中华人民共和国会计法》有关规定，特制定本规定。第二条本规定适用于经工商行政管理部门登记注册的集体所有制企业、事业单位和经有关机关确认的其他事业单位及农村社区合作经济组织。第三条财政部管理全国城乡集体经济组织的会计工作。地方各级财政部门管理本地区城乡集体经济组织的会计工作。国务院和地方各级人民政府有关业务主管部门，应当按照本规定和同级财政部门的有关规定，依据业务分工具体管理本部门（系统）的有关城乡集体经济组织的会计工作。第四条全国统一的城乡集体经济组织会计制度，由财政部制定。各省、自治区、直辖市财政厅（局），国务院有关业务主管部门，在同本规定和国家统一的城乡集体经济组织会计制度不相抵触的前提下，可以制定本地区、本部门的会计制度或者补充规定，报财政部审核。各级财政部门、税务部门、业务主管部门对城乡集体经济组织会计制度的贯彻执行负有指导、监督、检查的责任。第五条城乡集体经济组织的主要行政领导人领导本单位会计人员和其他人员执行本规定，保障会计人员依法行使职权。任何人不得对会计人员打击报复。对认真执行本规定，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。第六条下列事项，必须办理会计手续，进行会计核算：1、款项和有价证券的收付；2、财物的收发、增减和使用；3、无形资产的取得、转让和摊销；4、债权、债务的发生、结算与清算；5、基金的增减和经费的收支；6、收入、费用、成本的计算；7、财务成果的计算和处理；8、其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项。第七条会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。会计月度、季度与公历同。第八条会计记帐以人民币元为单位，元以下计至角、分，分以下四舍五入。以其他货币计算的，应当折合人民币记帐，同时登记其他货币金额和折合率。第九条城乡集体经济组织采用复式记帐法记帐。仍采用单式记帐法的农村社区合作经济组织，应经县或县以上财政部门批准，逐步采用复式记帐法记帐。第十条集体所有制企业和自收自支的事业单位，除国家另有规定者外，均采用权责发生制作为记帐基础。第十一条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整符合会计制度的规定。第十二条办理本规定第六条规定的事项，必须取得或者填制原始凭证，并及时送交会计机构、会计人员。会计机构、会计人员必须对原始凭证的合法性、真实性、准确性、完整性进行审核。对不合法、不真实的原始凭证，不予受理；对记载不准确，不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。第十三条会计机构、会计人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理，并提出书面意见。单位行政领导人在会计机构、会计人员提出不予办理的书面意见后仍坚持办理的，应作出书面批示，并对其后果负完全责任。会计机构、会计人员对其中金额较大或者认为是严重违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，必须向上级业务主管单位行政领导人提出书面报告，请求处理。上级业务主管单位行政领导人在接到报告之日起一个月内必须作出书面处理意见。会计机构、会计人员对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，没有向单位行政领导人提出不能办理的书面意见；对金额较大或者严重违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，没有按规定向上级业务主管单位行政领导人提出书面报告的，应负法律责任。第十四条会计机构、会计人员根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证，按照规定经有关人员审核签章后，根据会计制度关于记帐规则的规定记帐。第十五条城乡集体经济组织应当按照会计制度的规定设置会计科目和会计帐簿、会计机构、会计人员，根据审核无误的原始凭证和记帐凭证登记帐簿，做到帐簿齐全，登记及时，内容完整数字准确，摘要清楚。

《村集体经济组织会计制度》是：

为适应农村集体经济组织以从事经济发展为主，同时兼有一定社区管理职能的实际情况，全面核算、反映村集体经济组织经营活动和社区管理的财务收支，做好村务公开和民主管理，加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的会计核算。

根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合村集体经济组织的实际情况，制定本制度。

财政部于2004年4月27日正式发布《村集体经济组织会计制度》，要求从2005年1月1日起，取代过去各种会计制度。

内容提要

全国村集体经济组织必须从2005年1月1日起，结束旧账，建立新账，严格按照《村集体经济组织会计制度》的规定进行核算。统一的村集体经济组织会计制度的发布与实施，是我国会计界的又一件大事，是我国会计核算体系走向成熟的标志，也是对全国村集体经济组织会计人员、审计人员的挑战。

村委会会计的主要工作内容大致有： 1、负责办理本村村务收支及上报工作。2、积极配合和协助镇财政所和其它相关部门抓好集体财务和资产、粮食直补和土地承包合同管理等工作。3、负责本村文书事务、统计年报、农村经济调查、档案管理等工作。4、对集体资金的筹集、使用和资产管理提出工作建议，对违反财政制度的问题及时向上级反映。