环境会计的法律法规

(一)健全企业环境会计信息披露的法律、法规。由于企业环境会计信息披露的标准不一，范围不同，外界很难做出公正的比较和评价。因此，国家执法部门应尽快出台与环境会计信息披露直接相关、可操作性强的法律、法规，鼓励企业自愿披露的同时，对企业最低限度的披露要求做出明确和强制的规定。相关部门应尽快制定相关的环境会计准则，依据会计准则设立会计制度，明确环境项目的确认、核算与披露原则，规范环境会计信息的披露，使环境会计具有实际可操作性与统一性，也使企业明确其在环境保护和可持续发展方面的社会责任及其评价标准。(二)加强环境会计的社会和政府监督。企业从自身利益出发，往往不会全面、真实地披露对环境资源的社会责任履行情况。因此，政府有关部门应加强行政监督，对重污染企业的环境会计信息披露提出重点要求，明确规定企业应披露的主要污染物的指标数据，建立一套完整的环境审核制度，建立全国性的企业环境报告数据，同时加大对企业披露环境信息的奖惩力度。会计师事务所或国家审计机关应根据有关环保法律、法规及相关的会计法规、制度和准则，对企业环境会计信息的合法性、全面性、有效性及真实性进行审查与鉴定，强化对环境会计的再监督，创建良好的信息披露环境。(三)提高公众和企业的环保意识。首先，提高公众的环保意识，使公众认识到企业披露环境会计信息的重要性。利用社会舆论的压力，增大对企业环境会计信息的需求量，直接推动和促进企业在生产经营活动中注重环境问题。同时借鉴国外的经验，鼓励金融机构在贷款时采用更多的环境标准，引导社会公众在进行股票投资选择时，重视对企业环境问题的关注。其次，加强企业的环境意识，使企业关注长期可持续发展，承担社会义务及由此产生的社会成本，通过承担社会责任，赢得声誉和组织认同，更好地体现企业的文化取向和价值观念，为企业发展营造更佳的社会氛围。(四)大力培养从事环境会计工作的人员。环境会计既涉及会计知识，又涉及环境经济学、环境保护学等知识，对会计人员提出了更高的要求。因此，首先加强环境会计理论与实务的专门培训教育，提高会计人员的环保意识，加强会计人员后续教育，更新传统知识结构，使其能胜任环境会计信息披露工作；其次，需要环境会计研究人员不断深入理论研究，进一步完善环境会计的相关理论，将环境会计理论和实务相结合，提高环境会计专业水平。

(一)环境会计信息披露相关的法律规定。在欧洲，最早在法律中对环境会计信息披露做出具体规定的国家是挪威。该国1989年经过修订的《公司法》中要求公司在董事会报告中披露有关污染物排放水平及根据公司环境清理目标制订和实际采取的行动信息，同时还要求公司报告内部工作环境。法国政府规定所有员工在300人以上的企业都要提供包括环境信息在内的社会资产负债表。丹麦1995年6月通过的《绿色报告法》要求公司向政府全面提供有关企业环境业绩的信息。1993年欧盟颁布并实施“环境管理和审计计划”，鼓励企业评估、报告和改进它们的环境业绩。2001年对该计划作了进一步的修订，详细说明了企业环境信息披露的内容。英国在1989年公司法修正案中要求企业解释控制污染的措施、披露任何与污染相关的罚款或罚金。1990年的环境保护法案要求有污染的企业必须在报告中反映其在环境保护方面所采取的措施，并对外报告其环境绩效。英格兰和威尔士特许会计师协会在1996年10月份提出一份讨论文件“财务报告中的环境问题”，详细述及环境成本核算、环境负债核算、资产损害复原和信息披露等问题。(二)环境会计信息披露的模式。目前，欧洲国家企业的环境会计信息披露除了法律规定必须披露的部分外，主要以自愿披露为主。环境会计信息披露的内容各有千秋，有的围绕环境问题导致的财务影响进行披露，有的针对环境绩效进行披露，有的则二者同时披露。企业主要是采取一些描述性的做法，量化的比例相对较小。大部分企业把环境信息包括在年度财务报告之中，也有一些企业单独发布专门的环境报告，而且环境报告的表达形式既有采用货币形式的，也有采用非货币形式的，或者两种形式兼用。(三)环境会计信息披露的内容。虽然编制和披露环境信息并没有共同接受的专业标准，环境会计信息披露的内容也没有统一的规范，但是主要包括以下内容：公司的环境政策及环境管理系统，导致公司重大环境影响的所有重大的直接和间接因素并对其做出解释，环境目标及其与公司重大环境问题的关系，有关公司环境业绩的连续多年的主要数据及在重大环境影响方面的法规遵循情况等。