新政府会计制度

政府会计制度是对政府财政收支的数目、性质、用途、关系和过程进行全面而准确地记录与整理的程序和方法，它是预算执行情况的客观而直观的反映。在我国，会计按其核算、反映和监督的对象不同，可分为两大类：一类是企业会计，主要核算、反映和监督社会再生产过程中生产和流通领域的经营资金运动；另一类是预算会计，是核算和监督社会再生产过程中分配领域的预算资金运动。新的政府会计制度是一项系统工程，变化之巨，革新之深，难度系数之大，绝对具有里程牌式的意义。国内相关管理机构通过对政府会计制度的详细研读，就认为与现行的行政单位会计制度、事业单位会计制度以及行业会计制度相比，产生的变化是革命性的。新制度不再区分各类政府会计单位主体，全部进行统一核算内容、会计科目和会计报表。不单如此，对各类政府会计而言，都增加了核算内容、会计科目和会计报表。

第79讲追加投资的会计处理（2），处置对子公司投资的会计处理，处置对子公司投资的会计处理，交叉持股的合并处理.mp4百度网盘免费资源在线学习

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在新政府会计制度下 固定资产基金等等都被合并到了累积盈余里所以补记固定资产的贷方使用累计盈余应该是没有问题的。

政府会计制度是权责发生制和收付实现制并行的。传统的政府会计核算是以收付实现制为基础的会计核算方法，仅实行决算报告制度，重点反映政府现金流的收支情况。近年来，新政府会计制度在传统会计制度的基础上以权责发生制为核算基础，实行决算报告和财务报告“双报告”制度。法律依据：《政府会计准则——基本准则》第三条政府会计由预算会计和财务会计构成。预算会计实行收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。财务会计实行权责发生制。

(一)财务制度不健全，会计核算水平较低，会计人员素质普遍不高。(二)依法纳税意识淡薄。 对现行的相关税收政策掌握不足，对企业所得税政策理解不够。纳税申报不实，税负偏低等问题突出，对税收检查存在侥幸心理。(三)中小企业所得税征管力量不足，汇算清缴和税前扣除项目审批时间集中，征管工作显得十分被动.(四)国税部门对所得税征管业务显得生疏，管理滞后，深层次的税收管理活动不够(五)优惠政策过多过滥，既未起到政策导向作用，又造成税负不公，影响企业之间公平竞争，更造成企业为享受优惠而挖空心思钻孔子.对策 (一)进一步深化征管改革，切实提高管理的质量和水平。(二)加强对中小企业的辅导和培训，健全财务制度，提高会计核算水平。(三)发挥计算机网络的依托作用，加大信息化手段的应用。(四)提高企业所得税管理人员业务素质，增强企业管理能力.(五)加强对中小企业所得税的日常管理。(六)完善监控措施，加大中小企业所得税征管力度。(七)强化税务稽查，重视以查促管。

为了能够更好的适应市场发展需求，政府部门对会计制度进行了改革，新的《政府会计制度》于 2019 年 1 月 1 日开始实施，新会计制度统一了行政、事业以及行业事业单位会计确认、记录、计量和报告的会计标准，将政府会计基本准则和具体准则以及应用指南都做了全新的要素定义。进一步规范会计行为，提高会计信息的真实性、完整性及合规性将成为今后一段时期内行政事业单位审计的重中之重。会计制度的转换不仅对会计师提出了新的技术性要求，也对审计工作带来了相应的影响，在审计实践的过程中，也带来了业务上和理念上的创新。同时，随着财务及审计系统的普及，审计相关部门也应深入探讨分析行政事业单位新会计制度的内容，统一政府会计核算标准，融合新会计准则要求，全面升级审计系统，为单位的内部审计提供依据，以确保审计工作正常开展。