内审证和注册会计师关系

是对的

我国已初步形成以国家审计为主体,内部审计为基础,社会审计为补充的审计组织体系模式

我国的审计体系是由审计、注册会计师审计、内部审计构成的。审计是国家机关对受托者的经济责任进行，由审计机关对被审计单位财政收支的真实合法和效益，依法进行审计，因此，审计的职能应该是以为主，鉴证和评价为辅；注册会计师审计其业务包括企业会计报表、验证企业资本及法律法规规定的其他业务，注册会计师依法执行审计业务对外出具的验资报告及其他相关的审计报告具有鉴证作用，因此，注册会计师审计的职能应该是以鉴证为主， 评价为辅；内部审计作为一种服务于当局的面向未来的检查和评价，不应成为审计的辅助和补充、以职能为基本职能，而应形成自己的特色，以评价职能为基本职能，和鉴证职能为辅。

一、审计准则体系的四个特点 　　（一）完整构建了准则框架体系　　执业准则体系包括鉴证业务准则、相关服务准则和量控制准则三大部分。质量控制准则是注册会计师执各类业务均应当执行的，而鉴证业务准则和相关服务则是按照注册会计师所从事业务是否具有鉴证职能、否需要提出鉴证结论加以区分的。其中，鉴证业务准又分为审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则三类。里的审计准则用来规范注册会计师执行历史财务信息审计业务，要求注册会计师综合使用审计方法，对财务报表获取合理程度的保证；审阅业务准则用来规范注册会计师执行历史财务信息审阅业务，要求注册会计师主要使用询问和分析程序，对财务报表获取有限程度的保证；其他鉴证业务准则用来规范注册会计师执行除历史财务信息审计和审阅以外的非历史财务信息的鉴证业务。在准则框架体系中，审计准则无疑是其核心内容和重点所在。因此，按照审计过程、业务质和规范的内容，又将审计准则划分为一般原则与责任，风险评估与风险应对，审计证据，利用其他主体的工作，审计结论与报告，以及特殊目的、特殊业务、特殊领域等六小类。　　可见，准则框架体系层次分明，内容全面，既规范了审计等具有鉴证职能的业务，又规范了代编财务信息、对财务信息执行商定程序等不具有鉴证职能的业务，涵盖了注册会计师业务领域的各个主要环节和主要方面，能够满足注册会计师业务多元化的需求，满足社会公众和相关部门的基本需求。　　（二）全面渗透了风险审计理念　　注册会计师的审计方法或者说审计模式总是随着社会经济的发展、社会需求的变化和被审计单位及其环境的改变而不断改变的。原有审计准则总体上是建立在传统审计风险模式基础上的。传统审计模式的主要缺陷就在于注册会计师重视被审计单位的内部环境但忽视其所处外部环境，重视被审计单位的控制风险但忽视其固有风险，而事实上，我国注册会计师目前面临的情形却是被审计单位及其所处环境的日趋复杂。被审计单位的质，被审计单位对会计政策的选择和运用，被审计单位的目标、战略以及相关经营风险，被审计单位财务业绩的衡量和评价压力，以及被审计单位内部控制的健全与否等等，都会对注册会计师审计质量产生重大影响。被审计单位所处的外部环境包括行业状况、法律环境与环境以及其他外部因素，同样会对注册会计师审计质量产生重大影响。在复杂环境下或被审计单位内部控制不健全时，如果继续采用传统审计模式，局限于控制测试和实质测试，把审计的主要资源集中在具体交易事项和余额细节测试上，极易引发审计风险。　　因此，在准则框架体系中，为了更好地指导注册会计师有效地识别、评估和应对审计风险，制定了专门的准则，包括（（计划审计工作））、《了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》、《对被审计单位使用服务机构的考虑》、《重大》和《针对评估的重大错报风险实施的程序》等5项审计准则。不仅如此，上至有关一般原则与责任的审计准则，下至有关审计证据、利用其他主体的工作和审计结论与报告的审计准则，也无不强调对被审计单位及其环境的了解、评估和应对。很显然，准则框架体系全面渗透着风险审计理念，要求注册会计师将风险导向审计的观念贯穿于审计全过程。　　（三）充分体现了国际趋同要求　　国际会计师联合会格雷厄姆？沃德在中国会计审计准则体系发布会上指出：中国审计准则的国际趋同“意味着审计过程更可信、审计师提供的信息更可信，投资者信心因而增强。所有这些，对于中国资本市场的发展是至关重要的”。的确，在全球经济一体化的今天，跨国公司正在不断进入中国市场，中国企业也在不断走出国门，拓展海外业务，国际资本的流动也带动了注册会计师审计的跨国界发展。从这层意义上讲，审计是没有国界的。国家审计准则的国际趋同是顺应世界历史发展潮流的必然。中国准则体系的国际趋同既体现在框架体系上，也体现在准则项目和内容上。　　准则框架体系趋同。国际审计与鉴证准则理事会覆盖的注册会计师业务类型包括：历史财务信息的审计和审阅业务；除历史财务信息的审计和审阅以外的其他鉴证业务；相关服务业务。相关准则分别被称为审计准则、审阅准则、其他鉴证业务准则以及相关服务准则，而且，还包括用于保证各类业务质量的会计师事务所质量控制准则。因此，中国准则框架体系与国际鉴证业务体系是完全趋同的。　　准则项目和内容趋同。将中国审计准则体系中的48个项目与国际审计与鉴证准则理事会颁布的审计、鉴证和相关服务准则进行比较不难发现，除《中国注册会计师鉴证业务基本准则》、《中国注册会计师审计准则第1152号一前后任注册会计师的沟通》）、（《中国注册会计师审计准则第1311号一存货监盘》和（（中国注册会计师审计准则第1602号一验资》等个别准则以外，我们的准则体系项目与国际审计准则项目几乎是一致的。即便是前后任注册会计师的沟通准则和存货监盘准则，其主要内容也分别在国际准则体系的职业道德准则和审计证据准则中作了规范，无非虑及这两方面的问题在我国目前审计实务中比较重要和突出，其内容又较为成熟，因此单列准则项目予以规范。　　在审计准则内容上，中国准则体系充分采纳了国际审计准则所有的基本原则和重要程序，在会计师事务所质量控制、审计的目标与原则、风险的评估与应对、审计证据的获取与分析、审计结论的形成与报告等方面，与国际审计准则保持了高度的统一。真正达到了准则项目和内容的趋同。　　（四）切实考虑了中国国情　　趋同不是相同，借鉴不等于照搬照抄。社会制度、文化背景、执业环境以及社会公众对注册会计师认识程度等的不同，决定了我们在国际趋同的同时，必须从中国国情出发研究制定中国审计准则，使之既与国际通行做法相衔接，文能保持中国特。中国准则体系在鉴证业务基本准则、前后任注册会计师的沟通、验资准则和准则行文体例等方面较好地体现了这一原则。　　关于（（中国注册会计师鉴证业务基本准则》。与国际审计与鉴证准则理事会颁布的鉴证业务概念框架相比，《中国注册会计师鉴证业务基本准则》的主要功能与之相同，旨在规范注册会计师执行鉴证业务，明确鉴证业务的目标和要素，确定审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则适用的鉴证业务类型；主要内容也相近，包括定义和目标、业务承接和鉴证业务要素等内容，但删除了概念框架范围和非鉴证业务报告等方面的内容，主要考虑到概念框架这种形式不符合中国现行法律法规体系的要求，不可以单独作为准则项目。　　关于《中国注册会计师审计准则第1602号一验资》在国际上，资本金制度分为法定资本制和授权资本制两类，我国选择了前者，并且，（《中华人公司法》第29条明确规定：“股东缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明”。法定资本制和验资制度从理论上讲，其意义是多方面的：　　（1）能够约束投资人及时注入其认缴的出资额，保证新设公司有一定数额的初始启动资金，有助于新设公司基本生产经营活动的顺立开展；　　（2）确定了公司股东之间分配利润和分担亏损的基础；　　（3）对有限责任公司而言，注册资本明确了公司承担责任的最低限额；　　（4）为公司的债权人所拥有债权的如数收回提供了一定保障。但由于世界上仅有极少数国家和地区开展注册会计师验资业务，缺乏普遍，国际审计准则体系并未包含验资准则。因此，中国审计准则体系以现行验资实务为基础，充分考虑了《中华人公司法》、《中华人公司登记条例》和国家工商行政《公司注册资本登记规定》中的相关要求，形成了《中国注册会计师审计准则第1602号一验资》，对验资定义、验资类型、审验程序和验资报告等全面予以规范。
　　中国注册会计师执业准则体系的框架

　　中国注册会计师执业准则由中国注册会计师业务准则和会计师事务所质量控制准则构成。中国注册会计师业务准则体系由鉴证业务准则和相关服务准则所构成。见图1所示。

　　（一）鉴证业务准则

　　鉴证业务

　　鉴证业务是指注册会计师对鉴证对象信息提出结论，以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业务。

　　鉴证对象信息是按照标准对鉴证对象进行评价和计量的结果。如责任方按照会计准则（标准）对其财务状况、经营成果和流量（鉴证对象）进行确认、计量和列报而形成的财务报表（鉴证对象信息）。

　　鉴证业务涉及的三方关系人包括注册会计师、责任方和预期使用者。三方之间的关系是，注册会计师对由责任方负责的鉴证对象或鉴证对象信息提出结论，以增强除责任方之外的预期使用者对鉴证对象信息的信任程度。

　　鉴证业务准则

　　鉴证业务准则由鉴证业务基本准则统领，按照鉴证业务提供的保证程度和鉴证对象的不同，分为审计准则、审阅准则和其他鉴证业务准则。其中，审计准则是整个业务准则体系的核心。

　　审计准则用以规范注册会计师执行历史财务信息的审计业务。在提供审计服务时，注册会计师对所审计信息是否不存在重大错报提供合理保证，并以积极方式提出结论。

　　审阅准则用以规范注册会计师执行历史财务信息的审阅业务。在提供审阅服务时，注册会计师对所审阅信息是否不存在重大错报提供有限保证，并以消极方式提出结论。

　　其他鉴证业务准则用以规范注册会计师执行历史财务信息审计或审阅以外的其他鉴证业务，根据鉴证业务的质和业务约定书的要求，提供有限保证或合理保证。其他鉴证业务主要包括预测财务信息的审核、内部控制鉴证等。

　　合理保证与有限保证

　　鉴证业务的保证程度分为合理保证和有限保证。合理保证的保证水平要高于有限保证的保证水平。

　　合理保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的低水平，以此作为以积极方式提出结论的基础。

　　有限保证的鉴证业务的目标是注册会计师将鉴证业务风险降至该业务环境下可接受的水平，以此作为以消极方式提出结论的基础。

　　下面，我们以财务报表审计作为合理保证的鉴证业务的例子，以财务报表审阅作为有限保证的鉴证业务的例子，对两类业务进行比较（见表1）。

　　（二）相关服务准则

　　相关服务准则用以规范注册会计师执行除鉴证业务外的其他相关服务业务。

　　相关服务业务主要包括对财务信息执行商定程序、代编财务信息、税务咨询和咨询等。在提供相关服务时，注册会计师不提供任何程度的保证。

　　注册会计师提供的专业服务包括鉴证业务和相关服务，下面，我们以财务报表审计作为鉴证业务的例子，以代编财务信息作为相关服务的例子，对两类业务进行比较（见表2）。

　　（三）会计师事务所质量控制准则

　　会计师事务所质量控制准则用以规范会计师事务所在执行各类业务时应当遵守的质量控制政策和程序，是对会计师事务所质量控制提出的制度要求。

　　会计师事务所质量控制准则旨在保证注册会计师在执行审计、审阅、其他鉴证业务和相关服务时，能够遵守法律法规、中国注册会计师职业道德规范以及相关业务准则的规定，确保会计师事务所和项目负责人能够根据具体情况出具恰当的报告，提供高质量的服务。

　　、认定的含义【背】
　　认定——是指层who在财务报表中where作出的明确或隐含的表达what，注册会计师将其（明确或隐含的表达）用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报。
　　（1）
　　who：层
　　（2）
　　where：在财务报表中
　　（3）
　　what：作出的明确或隐含的表达，注册会计师将其（明确或隐含的表达）用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报。

　　2．对认定的理解要点

　　（1）认定与审计目标密切相关
　　认定与审计目标密切相关，注册会计师的基本职责就是确定被审计单位层对其财务报表的认定是否恰当。

　　（2）了解认定是为了确定每个项目的具体审计目标
　　注册会计师了解了认定，就很容易确定每个项目的具体审计目标。通过考虑可能发生的不同类型的潜在错报，注册会计师运用认定评估风险，并据此设计审计程序以应对评估的风险。

　　（3）层对财务报表各组成要素的作出的认定
　　保证财务报表公允反映被审计单位的财务状况和经营情况等是层的责任。当层声明财务报表已按照适用的财务报告编制基础则进行编制，在所有重大方面作出公允反映时，就意味着层对财务报表各组成要素的确认、计量、列报以及相关的披露作出了认定。

　　（4）以存货为例说明认定的明确表达或隐含表达
　　层在资产负债表中列示存货项目及其金额的认定有以下四种含义：

　　明确的表述
　　① 资产负债表日所记录的存货是存在的；
　　② 存货以恰当的金额包括在财务报表中，与之相关的计价调整已恰当记录；

　　隐含的表述
　　③ 所有应当记录的存货均已记录；
　　④ 记录的存货均由被审计单位拥有。
AIA国际会计师公会,作为国际的注册会计师考试及认证机构，AIA因其受到英国的官方认可，成为当今世界最高标准的会计资格考试之一，AIA专业资格证书是会计行业中炙手可热的执业资格证书。q

联系： 内部审计与注册会计师审计都是现代审计体系的组成部分，都关注内部控制的健全和有效，注册会计师审计中可能会涉及对内部审计成果的利用等。
但注册会计师审计与内部审计有很大区别：①审计不同。内部审计受本部门、本单位直接领导，仅仅强调与其他职能部门相对，与双向的注册会计师审计不可同日而语。②审计方式不同。内部审计根据本部门、本革位经营的需要自觉施行、而注册会计师审计则是受托进行。③审计内容和目的不同。内部审计的内容主要是各项内部控制制度的执行情况、提出各项改进措施；而注册会计师审计依据审计准则，主要围绕会计报表进行，是对审计后的会计报表发表审计意见。④审计职责和作用不同。内部审计的结果只对本部门、本单位负责，对外不起鉴证作用。并向外界保密；而注册会计师审计需要对投资者、债权人以及社会公众负责，对外出具的审计报告具有鉴证作用。

内部审计和注册会计师的关系
一内部审计与注册会计师审计的联系
尽管内部审计与注册会计师审计之间存在诸多差异，但两者用以实现合资目标的某些手段却通常是相似的。例如，为支持所得出的结论，审计人员都需要获取充分、适当的审计证据，都可以运用观察、询问、函证和分析程序等审计方法。此外，奶不审计对象与注册会计师审计对象也密切相关，甚至存在部分重叠。因此，注册会计师应当考虑内部审计工作的某些方面是否有助于确定审计程序的质、时间和范围，包括了解内部控制所采用的程序、评估财务报表重大错报风险所采用的程序和实质程序。
通过了解内部审计工作的情况，注册会计师可以掌握内部审计发现的、可能对被审计单位财务报表和注册会计师审计产生重大影响的事项。如果内部审计的工作结构表明被审计单位的内部控制薄弱，控制环境存在缺陷，注册会计师在对拟实施审计程序的质、时间和范围做出总体修改时应当考虑：
1在期末而非其中实施更多审计程序。
2主要依赖实质程序获取审计证据。
3修改审计程序的质，获取更具说服力的审计证据。
4扩大审计程序的范围。
如果内部审计的工作结果表明被审计单位的财务报表在某些领域存在重大错报风险，注册会计师就应当对这些领域给予特别关注。
二利用内部审计工作不能减轻注册会计师的责任
虽然相关内部审计准则要求内部审计机构和人员保持和客观，但考虑到内部审计时被审计单位的以部分，其和客观毕竟是有限的，无法达到注册会计师审计所要求的水平。因此，尽管内部审计工作的某些部分可能对注册会计师的工作有所帮助，但注册会计师必须对财务报表审计有关的所有重大事项做出职业判断，而不应完全依赖内部审计工作。通常，审计过程中涉及的职业判断，如重大错报风险的评估、重要水平的确定、样本规模的确定、对会计政策和会计估计的评估等，均应当由注册会计师负责执行。
同时，注册会计师也应当对发表的审计意见承担责任，其责任不因利用内部审计工作而减轻。

内部审计和注册会计师的关系 一内部审计与注册会计师审计的联系 尽管内部审计与注册会计师审计之间存在诸多差异，但两者用以实现合资目标的某些手段却通常是相似的。例如，为支持所得出的结论，审计人员都需要获取充分、适当的审计证据，都可以运用观察、询问、函证和分析程序等审计方法。此外，奶不审计对象与注册会计师审计对象也密切相关，甚至存在部分重叠。因此，注册会计师应当考虑内部审计工作的某些方面是否有助于确定审计程序的质、时间和范围，包括了解内部控制所采用的程序、评估财务报表重大错报风险所采用的程序和实质程序。 通过了解内部审计工作的情况，注册会计师可以掌握内部审计发现的、可能对被审计单位财务报表和注册会计师审计产生重大影响的事项。如果内部审计的工作结构表明被审计单位的内部控制薄弱，控制环境存在缺陷，注册会计师在对拟实施审计程序的质、时间和范围做出总体修改时应当考虑： 1在期末而非其中实施更多审计程序。 2主要依赖实质程序获取审计证据。 3修改审计程序的质，获取更具说服力的审计证据。 4扩大审计程序的范围。 如果内部审计的工作结果表明被审计单位的财务报表在某些领域存在重大错报风险，注册会计师就应当对这些领域给予特别关注。 二利用内部审计工作不能减轻注册会计师的责任 虽然相关内部审计准则要求内部审计机构和人员保持和客观，但考虑到内部审计时被审计单位的以部分，其和客观毕竟是有限的，无法达到注册会计师审计所要求的水平。因此，尽管内部审计工作的某些部分可能对注册会计师的工作有所帮助，但注册会计师必须对财务报表审计有关的所有重大事项做出职业判断，而不应完全依赖内部审计工作。通常，审计过程中涉及的职业判断，如重大错报风险的评估、重要水平的确定、样本规模的确定、对会计政策和会计估计的评估等，均应当由注册会计师负责执行。 同时，注册会计师也应当对发表的审计意见承担责任，其责任不因利用内部审计工作而减轻。