注册会计师对公务员

公司上市不需要注册会计师，注册会计师一般是作为第三方进行审计，是投资者需要注会对公司的财务经营情况等进行报告。注册会计师是执业资格，分为执业会员和非执业会员。注册会计师，是指取得注册会计师证书并在会计师事务所执业的人员，英文全称CertifiedPublicAccountant，简称为CPA，指的是从事社会审计中介审计审计的专业人士。注册会计师可以审计上市公司吗不是所有的注册会计师都可以审计上市公司，要有证券资格的注册会计师才可以审计上市公司。

以往，注册会计师行业的与服务职能都集中在注册会计师协会（AICPA）。然而，证券市场的系列会计丑闻，已使注册会计师行业自律的有效遭到空前质疑。
实际上，注册会计师协会是依靠会员会费的资助在维持运作，所以少数大型会计师事务所对协会的影响很大，使协会不可避免地会自发维护注册会计师的利益。因此，仅依靠协会自律，很难杜绝丑闻再度发生。
SOX法案规定：
●要求证券交易委员会（SEC）成立上市公司会计委员会PB，而原来由AICPA行使的对注册会计师行业的职能，则交给更具公共职能的PB。
●PB由五人组成，直接归管辖，但不属于其内部雇员。为消除注册会计师事务所对其的影响，该委员会的运行经费不再由会计师事务所承担，而是改为由上市公司分担；
●授权该委员会制定审计准则、会计师事务所注册权、日常权、调查和处罚权；检查和处理上市公司与会计师之间的会计处理分歧。
尽管此前在《2022年证券交易法》中已明确：制定上市公司会计准则的权限属于。但是，由于机构的效率、经费、专业人才等方面的不足，更由于对行业自律的有效存在幻想，一度将会计准则的制定权给了民间自律机构。SOX法案要求对这个问题进行纠正，并向国会报告有关情况。

提高注册会计师审计的对策
完善上市公司审计聘用制度和审计收费制度
实施审计轮换制----淡化注册会计师与上市公司关系
实施审计轮换制可避免注册会计师与上市公司过于亲密而丧失 ；有效防止审计质量下降；有利于锻炼注册会计师队伍。
健全审计委员会制度
基于我国上市公司治理结构不完善的现状，为了改善审计人员的，可以由审计委员会负责注册会计师的委托聘约工作，主要目的在于 减少层对注册会计师审计的干扰。 在上市公司设立由外部董事组成的审计委员会，由委员会来决 定注册会计师的聘任 、审计费用的数额等重要事项，增强事务所的。审计委员能否发挥作用关键在于审计委员会的权威和于当局的程度。所以，应当建立规范的审计委员会制度，强化审计委员的。
建立和完善注册会计师机制
明确和协会的职能分工，合理界定、行业协会在行业中的职能划分；提供良好的发展条件和公平的竞争环境；充分发挥市场作用，减少一些不必要的干预。
建立健全相关法律法规制度，规范注册会计师服务市场
部门及行业自律机构应加强研究，界定相关模糊不清的概念，推动建立健全法律法规，以期形成健康有序的注册会计师服务市场。此外，我国对于违规审计单位及注册会计师的处罚过于注重行政、刑事制裁，而忽略民事赔偿责任，缺乏对受害者的民事赔偿救济，也缺乏对过错方的有效制裁，审计风险和收益的不对称使那些不诚信的注册会计师在利益面前选择了欺诈，投资者利益难以得到有效的保障。因此，很有必要尽快地引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。
规范注册会计师行业的咨询服务业务
事务所发展审计服务业务的同时，应充分考虑非审计服务业务与审计业务存在的潜在冲突，当非审计服务的收入比例达到一定程度时，就应当考虑非审计服务对审计的影响。会计师事务所应当披露非审计服务的类型、比重等相关信息。企业也应当披露此类信息，来判断注册会计师在提供审计及非审计服务时是否恰当，是否能够保持应有的职业和谨慎。
加强会计师事务所的质量控制，完善内部治理结构
事务所应建立完善的风险评估、预警、监测、防范机制，以此保证审计质量 完善事务所的内部治理结构，形成有效的机制，制约所有者和经营者出于经营目的，干预注册会计师发表的审计意见，在一定程度上保证注册会计师有良好的内部执业环境。

来源于网络。

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证券交易委员会（SEC）成立上市公司会计委员会PB，而原来由AICPA行使的对注册会计师行业的职能，则交给更具公共职能的PB。 ●PB由五人组成，直接归管辖，但不属于其内部雇员。为消除注册会计师事务所对其的影响，该委员会的运行经费不再由会计师事务所承担，而是改为由上市公司分担； ●授权该委员会制定审计准则、会计师事务所注册权、日常权、调查和处罚权；检查和处理上市公司与会计师之间的会计处理分歧

　　注册会计师协会Amecan
Institute of Certified Public Accountants AICPA
是全国会计职业组织，也是世界上最大的会计师专业协会，在全球128个国家与地区拥有近37万名会员，其宗旨是：提高职业水平；联合全国的注册会计
师，建立统一的会计职业组织；通过授课方式交流职业知识；建立行业图书馆；确保注册会计师这一称号被各州法律所承认。

组织机构

　　委员会：

　　注册会计师协会设有委员会，决定协会的各项活动和政策，拥有约263名来自各州的成员。

　　委员会每年召开两次会议。

　　董事会：

　　董事会作为委员会的执行委员会，负责协会委员会会议闭会期间的工作。

　　董事会拥有23名成员，其中：16位董事、3位公众代表、1位、1位副、1位上届，以及1位会长，会长是协会的。

　　联合审判委员会：

　　联合审判委员会依靠调整各州和注册会计师协会会员之间的惩戒费用提供统一的强制执行职业标准。此决定对各州及注册会计师协会会员均有效力。

　　下设的高级委员会和董事会：

　　根据注册会计师协会规章，下列委员会和董事会为注册会计师协会指定的高级问题解决机构：

　　会计及检查服务委员会

　　会计准则执行委员会

　　注册会计师协会同业互查委员会

　　审计准则委员会

　　考试委员会

　　后续教育委员会

　　信息技术执行委员会

　　咨询服务执行委员会

　　个人财务计划执行委员会

　　私营公司业务执行委员会

　　职业道德执行委员会

　　SEC业务部门执行委员会

　　税务执行委员会

　　女从业执行委员会等

　　会员大会决定协会的工作与政策，由约263名来自各州和地区的代表组成。会员大会的权力包括确定协会的政策和程序，并执行决议。理事会作为会员大会的执行委员会，负责协会理事会会议闭会期间的工作，每年召开5次会议。

发展历史

　　注册会计师协会成立于2022年，成立时名称是公共会计师协会（Amecan Association of Public
Accountants,
AAPA）。2022年8月，纽约州的法律正式承认公共会计师协会。2022年，纽约立法机构通过了《公共会计师职业的法案》，第一次提出“注册
会计师”（CPA）称谓。2022年更名为公共会计师协会（Institute of Public
Accountants），当时拥有1150名会员。2022年再次更名为会计师协会（Amecan Institute of
Accountants）。2022年，AIA与2022年成立的注册会计师公会（Amecan Society of Certified
Public Accountants）进行了合并。2022年更为现名：注册会计师协会（Amecan Institute of
Certified Public Accountants）。

主要职责

　　注册会计师协会拥有规则制订权、业务权和部分违规处罚权。注册会计师协会对注册会计师和会计师事务所的通过以下几个方面进行：

　　1制定准则和规则。包括制定审计准则、编表和审阅准则、其他鉴证准则、质量控制准则、咨询服务和纳税实务准则以及职业行为守则。

　　2组织注册会计师考试和阅卷。

　　3进行后续教育。

　　4促进和督促准则和规划的实施。

　　经过注册会计师协会战略规划委员会审核，并在2022年11过注册会计师协会董事会通过的注册会计师协会战略目标中，对注册会计师协会的使命的定义是：

　　为会员提供资源、信息，并领导会员，加强其能力，以使得会员增强为公众、雇员、客户的利益而提供高水准的有价值的专业服务。

　　注册会计师协会将自己的使命分解为如下五个领域：

　　1拥护

　　作为全注册会计师的代表，同、法律团体及其他组织交往，来保护和提高会员的利益。

　　2注册与许可

　　寻求统一各州的注册和许可的可能标准来保护和提高注册会计师的声誉；

　　3沟通

　　促进公众对注册会计师专家地位、正直integty、objectivity,能力的认可，并监察对注册会计师的需要和见解。

　　4招募新人和教育

　　鼓励高素质的个人成为注册会计师并支持优秀的学院课程的发展。

　　5标准和执行

　　设立职业标准，协助会员不断的提高其专业行、专业执行和专业能力；为加强先行的标准和要求而专业的执行情况。